园区非公党建破解“三大难”_园区非公党建经验材料

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园区非公党建破解“三大难”

2011年06月17日 08:29:34来源：苏州日报字号：〖大 中 小〗

本报讯（记者 施艳燕）职业经理人不是新名词，但党务工作也有职业经理人，这在全国国家级开发区还没有先例。记者从园区管委会组织人事局了解到，经过成功试点，园区已通过“职业化管理、专业化培训、市场化运作”渠道，统一为外企、个私党委、行业协会和各类载体党组织招聘10名专职党务工作者，这为国家级开发区破解非公企业党建“三大难”探索了一条新路。

外企党建工作难开展，在数量多、规模小的个私小企业建党组织难，流动党员管理难，这是国家级开发区党建工作面临的三大难题。

从2010年3月开始，园区启动基层党建创新年，创新年实施以来，园区通过“党务职业经理人”、“支部建在连外”等探索，非公企业党建工作取得了显著成效。目前，全区党员总数达24709名，其中非公企业党员达到13101名；全区已建立基层党组织1149个，其中非公党组织705个，世界五百强企业已实现党组织全覆盖。

据统计，目前园区已汇聚世界500强企业85家，在园区投资项目138个。由于党建工作由业务人员兼职、文化差异等原因，一些外企党组织很难打开局面。而专业能力强、专职从事党务工作的“党务职业经理人”的出现，使这些矛盾迎刃而解。据园区管委会组织人事局工作人员介绍，“党务职业经理人”由组织人事局统一招聘和管理，经过专业培训后派往各单位党组织，其工作绩效由所在单位党组织考核，此举大大提高了“党务职业经理人”工作积极性。

“支部建在连外”是园区创新党建工作的又一成功探索。针对国际科技园、生物纳米园、中新生态科技城、科教创新区、综合保税区等产业载体入驻企业数量多、体量小、党员较为分

散的实际情况，园区先后在产业载体中建立起党组织，成立党建工作专门机构，负责产业载体内入驻企业的党建工作。目前，园区已在入驻产业载体的企业中成立党组织50多个。此外，园区还依托行业协会，建立了“党务+业务”的管理模式，打破传统党组织设置模式，把党组织建在“产业链”上，目前，党组织已覆盖园区工商联合会、外企协会、电子协会、培训协会、餐饮业商会等行业协会。

依托中介机构，建立“零散党员集中管理”的管理模式也是园区破解党建难题的利器。据了解，随着人力资源外包服务业的发展，园区从事人力资源外包服务的中介机构快速增加，通过人力资源代理服务的员工人数也成倍增加，为此，园区在人力资源公司成立了联合党组织，并在较大的人力资源中介机构建立独立党组织，把600多名流动党员纳入党组织的管理，实现了党员管理的全覆盖。