××镇“十二五”规划座谈会材料_镇总体规划十二五

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“十二五”规划座谈会发言材料

××镇党委、政府

一、镇域经济发展现状

××镇位于××、××、××三县交界之处，区位优越。石德铁路、307国道、石黄高速公路横穿东西，省道定魏公路纵贯南北，石黄高速××东站建于镇域中部，交通便利。全镇辖19个行政村，总面积64.94平方公里，人口5.04万，耕地5.34万亩。2009年，全镇完成总产值441560万元，工业产值326766万元，财政收入1586万元。

园区建设 ××镇工业园区始建于2002年，08年被河北省政府审批为省级产业聚集区，园区面积4500亩。近年来，我镇不断优化整合区内资源，做好产业功能布局调整，细分为商贸、纺织、生活服务、服装加工、建材加工、医药化工、机械加工、食品加工等8个功能区。基础设施建设不断增强，园区现有16KVA、10KVA、30KVA三座变电站，明年将继续增容扩建，能够保证企业用电要求。“三纵一横”园区道路与307国道、定魏线构成环形道路网络，进一步提升了园区载体功能，优化了投资创业环境。截至目前，园区已入驻企业90余家，其中双龙建材、海天化工、宏森熔炼、太行建机、永和木业等投资超1000万元项目22家，超500万元项目36家，全社会固定资产投资完成41808万元，园区企业年产值约占镇域经济总量的40%，纺织、机械、建材、化工等行业 1

逐渐形成规模，园区经济呈现出无限发展活力和强劲势头。

民营经济 我镇始终把民营经济作为镇域经济发展的有力支撑，与项目建设形成良性互动，按照“扩群体、强骨干、提档次”的思路，落实促进民营经济发展各项政策措施，努力为民营经济发展创造良好条件。对有一定基础和潜力的××粮食市场、××服装、××轴承构件、××轮胎购销等重点产业，在资金、技术、人才等方面给予重点服务和指导，促其作大作强，并带动更多个体经营，实现规模化发展。积极落实《全民创业实施意见》，鼓励我镇全民投资兴业。充分发挥各方面优势，积极抢抓发展机遇，点燃民众创业激情，力求在创业中得到发展，在发展中不断壮大，在壮大中推进创业。截至目前，全镇个体企业200余家，注册个体工商户136个，形成了以运输、服装加工、珠粒加工、废旧橡胶制品收购为主体的产业布局，有力推动了镇域经济快速发展。

农业产业化 按照“确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营”的农业产业化发展思路，我镇因地制宜，突出特色，大力发展优势农产品，培育主导产业。以××、××、××等村为中心，规划建设蔬菜种植基地，着力发展蔬菜规模种植，现种植面积已达到1500亩，大棚306个；以××为中心，加强××粮食市场建设，着重发展粮食购销产业，现从业人员已达到500余人，年销售小麦、玉米2亿斤以上。依托××市兴牧奶牛养殖中心，引导散养户进区集中养殖，统一配料，统一销售，大力发展畜禽养殖

业，目前，养殖中心奶牛存栏量500头，日产奶4-5吨。农业产业协会作用进一步加强，提高了农业的市场化、组织化程度，增强了农民抵御风险的能力，目前××蔬菜协会、××粮食购销协会、兴牧奶牛协会和××平菇协会、盛丰种植服务合作社等发展规模逐渐扩大，会员近500人，发挥作用日益突出。

二、存在问题

工业方面：由于土地审批限制、镇财力不足等因素，我 镇存在企业占地难解决、扶持资金难到位、基础设施建设薄弱等瓶颈问题，严重制约了项目建设规模化发展。

农业方面：缺乏龙头企业带动，金融部门对农户信用缺乏认知，农业小额贷款放贷力度不够。

城乡统筹方面：城乡统筹一体化是一个长期过程，宣传 力度不够，群众对此理解不到位。

三、发展方向及举措

今后几年是深入贯彻落实科学发展观的重要阶段，也是我镇加快富民强镇战略、保持经济平稳较快增长的关键时期，我们将继续坚持以“稳定当排头、经济进强镇”为总体目标，强化项目建设和民营经济两大支撑，推进农业产业化进程，加快社会事业建设，打造高素质干部队伍，促进××镇全面、协调、可持续发展，打造新型魅力乡镇。

加快推进重点项目建设，强化镇域经济支撑点。继续把项目建设放在突出位置，进一步加大招商引资力度，以项目

建设促进经济发展。切实抓好重点项目建设，积极解决项目跑办、建设中遇到的各种困难和问题，确保每个项目都能够按计划顺利推进。年内实现××扩建和××项目建成投产，力争××化工、××化工和××洗煤厂等重点项目开工建设。

加强园区平台建设，做好招商引资大文章。以××新区扩区建设为契机，加强与有关部门的联系沟通，加大对镇园区基础设施建设投入。今年在原有道路的基础上，投资建设一条宽敞、便捷、靓丽的标准化园区迎宾道路。同时将园区中心排污管道与××市污水处理厂实现对接，提升园区载体功能目，筑巢引凤，加快企业的集约化、规模化发展。以“以商招商”为重点，大力开展多种管道、多种形式的招商活动。进一步发挥兴安镇招商办职能作用，提高政府推动和服务意识，不折不扣的落实我镇各项优惠政策，努力打造“投资到兴安、事事都如愿”品牌。

扶持培育特色产业，促进民营经济快发展。继续把民营经济作为镇域经济的有力支撑，通过政府引导、政策扶持、典型带动，进一步激发全民创业的积极性，促进民营经济发展。对××粮食市场、××服装加工、××轴承珠粒加工和××轮胎购销等产业，在原有基础上给予重点扶持和指导，力促其做大做强，培育成为一批具有较强竞争力的特色产业。坚决落实各项优惠政策措施，努力为民营经济发展创造良好的环境和条件，促进二、三产业快速发展。

制定招商引资优惠政策，打造优质投资环境 专门成立招商办，制作××镇政府网站，制定并完善了《关于鼓励镇域经济发展的奖励办法》和《进一步加强招商引资的实施意见》，竭尽全力为进区企业提供占地协调、证件办理、资金支持等全方位服务，并把招大项目、争好项目作为工作重点。凡成功引进企业项目者，将对其给予相应奖励，特大项目按照“一事一议”的原则，由镇财政给予重奖重补。多次召开“以商招商”座谈会，邀请企业人士为我镇招商引资提出宝贵意见或建议，以各种有效方式积极开展招商引资。

充分发挥示范带动作用，推进农业产业化进程。一要充分发挥种养基地的带动作用。以××蔬菜基地和××兴牧养殖中心为依托，积极发展设施蔬菜种植和奶牛养殖业。通过参观培训、政策支持和资金帮扶，鼓励××平菇种植产业做大做强，培育成我镇区域型特色经济产业。二要充分发挥龙头企业的带动作用。依托××粮食市场、兴牧养殖中心、天环面粉厂等农业龙头企业，大力发展农产品深精加工业，提高农产品附加值，增加农民收入。三要充分发挥科技在农业生产中的带动作用。着力引导传统粮食生产向优质专用方向发展，在发展优质、高效、绿色农产品上做文章，全面提高农业综合效益。

以点带面逐步推进，加快小城镇建设步伐。按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则，结合××市“一市双城”建设，进一步搞好小城镇建设，积极引导××村以商业街为

中轴，大力发展多层住宅楼，××建兴小区计划新盖高层住宅楼1栋，并进一步完善小区文体广场建设，逐步将××村建成小城镇建设的样板和具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心，以此带动××等村的新农村建设。同时，坚持以“统筹谋划，全面启动，梯次推进，分批建设”为原则，以对接主城区、中心镇扩张、中心村扩大为重点，结合镇域空间布局和产业发展现状，积极推进“小村并大村、联村建社区”工作，重点建设××等五个中心村，更好地解决村庄密、散、弱、小等问题，实现村镇建设新的突破。

因村制宜注重民生，加强基础设施建设。把农村基础设施建设作为当前新农村建设的重要内容和切入点，切实加快以道路、电力、通讯为主的基础设施建设。今年全镇19个村承诺为民办实事好事105件，涉及道路硬化、饮水设施改造、田间路修整、环境整治等项目，为老百姓解决实际困难，促进镇村全面发展。兴柳线至藁贾路道路、××村内街道硬化工程已施工建设，××街道硬化正在紧张筹备，进一步解决村民出行难问题。××等计划各打饮水深井一眼，解决村民吃水难问题。另外，积极争引中央环保以奖促治专项资金投资建设××村污水处理管道网络和××垃圾转运站工程，不断改善农村环境，打造整洁、宜居新农村。