榆次区卫生系统小金库重点检查方案(优秀)_小金库重点检查
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关于进一步深化“小金库”专项治理工作的通知
区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院:
为切实做好“小金库”治理工作,实现党的十七届四中全会和中央纪委四次全会提出的彻底清理“小金库”任务要求,按照省、市治理“小金库”工作领导小组统一安排,根据区治金办[2009]3号关于进一步深化“小金库”专项治理工作的通知的文件精神,经区卫生系统治理“小金库”工作领导小组研究,决定在区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院内深入开展“小金库”专项治理重点检查工作。现将有关事项通知如下:
一、工作总体要求
区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院重点检查工作在区卫生系统治理“小金库”工作领导小组的统一领导下进行。各单位治理“小金库”工作领导组负责本单位自查方案制定、自查人员组织、自查工作安排落实和报告报表报送等工作。在工作组织中,各单位治理“小金库”工作领导组要高度认识“小金库”治理重点检查工作的重要意义,准确把握工作范围和有关工作政策,认真细致地组织开展好重点检查工作,确保检查工作取得实效。
二、具体要求
(一)工作范围
区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院均纳入重点检查工作范围,各医疗卫生单位,各乡镇卫生院要结合本单位实际,制定可行的工作方案,组织专业人员,在单位自查自纠工作的基础上,对单位开展“小金库”治理重点检查工作。并及时将检查情况报区卫生系统治理“小金库”工作领导小组办公室。
(二)阶段划分
第一阶段:制定方案(2009年12月28日至2010年元月5日)
区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院要在2010年元月5日前,认真研究制定本单位、部门重点检查工作方案并报送区卫生系统治金办。
第二阶段:重点检查(2010年元月5日至元月18日)区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院要认真组织开展好重点检查工作,并于元月18日前,以正式文本形式报送重点检查工作报告。同时,要按照《填表说明》(附件二)要求口径填报《区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院“小金库”重点检查情况统计表》(附件一),由经办人、单位财务负责人和单位治理“小金库”工作负责人签字并加盖单位公章后与工作报告一同报送。
第三阶段:整改落实(2010年元月19日至元月25日)区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院要深刻剖析自查中
发现问题的症结所在,并认真做好整改落实工作。要注重单位内部控制制度和权力制约机制的健全完善,从制度上、管理上、源头上建立和预防“小金库”问题的长效机制。并于2010年元月23日前,将本单位整改情况以文本形式报区卫生系统治理“小金库”领导小组办公室。
(三)工作要求
区直各医疗卫生单位,各乡镇卫生院开展工作时,重点组织对本单位内部 “小金库”情况进行自查,同时要与规范津贴补贴经费来源核查、单位预算资产财务综合检查、使用假发票治理,以及清理向企业转嫁、摊派和报销费用等工作相结合,并着重对所属资产处臵、房屋出租、票据(收据、收费票据、报销发票等)管理、经济合同签订及履行情况、往来款项清理、上下级单位资金使用、工程预决算、工程招投标、会议费、培训费、招待费、交通及车辆费、现金和银行帐户管理等内容进行全面细致清理,确保重点检查工作不走过场。同时强调检查与调研相结合,剖析产生问题的原因,完善系统内部管理规定,研究建立和完善防治“小金库”的长效机制。
附件:1、“小金库”重点检查情况统计表;
2、填表说明。
二O一0年一月四日
主题词:小金库
治理
通知
报送:区治理“小金库”领导小组办公室
卫生系统治理“小金库”领导小组办公室
2009年1月5日印发
附件2
填
表
说
明
为正确填制《“小金库”重点检查情况统计表》(附件1),现对报表填列工作说明如下:
一、《“小金库”重点检查情况统计表》(附件1)
(一)区直各部门重点检查不论是否发现“小金库”问题,都要填报此表。区直各部门要根据本部门和所属单位重点检查情况填报此表。
(二)此表共九项,其中第一项为重点检查基本情况,区直部门要根据重点检查情况填写。第二至第九项填列方法如下:第二项为2006年底“小金库”资金滚存余额和资产原值,资产原值按取得进价格(价值)填列,其中:滚存资金金额指以货币资金形态存在的滚存金额。第三项为2007年至今“小金库”资金来源合计,按实际发生数填报。第四项为2007年至今“小金库”资金支出合计,按支出实际发生数填报,其中:“弥补经费”指弥补符合省级以上财政部门规定开支范围和标准的经费支出。第五项为期末“小金库”资金滚存余额和资产原值,填报截至重点检查结束进“小金库”资金滚存余额和资产原值。第七项重点检查发现“小金库”及纠正情况中4个小项按实际情况填报,其中,“小金库”个数计算方法为:一个账户为一个“小金库”,由个人管理或固定地点存放的现金、有价证券、固定资产权证、股
权和债权凭证等资产,按照管理人或存放地点的数量确定“小金库”个数;“纠正处理”指已完成财务、税务等处理。
(三)本表第五项应等于第二项加上第三项减去第四项;第六项应等于第二项加上第三项。
(四)本表第三项14个小项之和应等于第三项,第四项7个小项之和应等于第四项,第五项6个小项之和应等于第五项,第六项8个小项这和应等于第六项。
(五)本表第七项、第八项和第九项均反映重点检查阶段予以纠正、处理和处罚通报情况。各单位自查自纠阶段填报“小金库”的纠正情况不填入此表,但在重点检查报告中分阶段予以说明。
二、其他说明
(一)附件一中填报“其他”项目的必须在备注和重点检查报告中予以说明。
(二)“账户”包括以单位或个人名义开立的银行账户及其他在证券公司、保险公司、基金公司、期货公司、依托公司、财务公司等金融机构开立的有账号和户名的账户。
(三)“小金库”中有外币的,按照截至重点检查时的汇率折算成人民币。