创建和谐园区申报材料_园区创建申报

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西安泾河工业园参与评选

陕西省劳动关系和谐工业园区申报材料

西安泾河工业园位于高陵县泾、渭河两岸，规划面积100平方公里,已开发面积65平方公里，被编制规划为西安市工业组团和城市副中心之一，是《关中—天水经济区发展规划》中工业布局的核心区，是西安市建设千亿元装备制造业的承载地。目前，园区已累计引进项目404个，合同投资额720多亿元，其中投资过亿元项目127个，过千万元项目225个。在西安泾河工业园的强力带动下，高陵先后荣获陕西工业五强县、陕西省经济社会发展十强县、中国西部百强县和全国最具发展潜力县等荣誉称号。在创建劳动关系和谐工业园区中我们的主要做法是：

一、把改善投资软环境、提升区域竞争力作为构建和谐劳动关系的基础

投资环境是开发区发展的生命线。我们始终把创建和谐劳动关系作为园区投资软环境的重点来抓。坚持试点先行、稳步推进的创建原则，把切实维护职工合法权益作为根本出发点和落脚点，把促进园区企业发展和维护企业职工权益相统一，坚决做好“两个维护”。在创建活动中，我们通过下发文件，积极走访、集中培训等方法，在园区倡导企业积极打造和谐劳动关系品牌，许多企业在创建中形成了企业与职工同舟共济、共度难关、共谋发展的生动局面。2011年初，我们积极开展“访百家企业、解

发展难题”活动，大力开展走基层活动，在活动中共处理涉及劳动关系方面的投诉案件20多起，发现可能引发劳动纠纷的苗头10起，通过及时调解，使问题得到了化解，保障了园区企业的顺利生产，同时，也使得园区的发展环境得到进一步的提升。

二、把以人为本、关注民生作为构建和谐劳动关系的切入点

构建和谐劳动关系，关键是要坚持以人为本，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们始终把企业职工最关心的劳动合同和薪酬问题作为集体协商的主要内容，通过分类指导，使协商内容体现企业的实际状况，较好解决了职工最关心的劳动合同签订和工资增长方案、工资发放时间、劳动工时标准等热点问题，保障了职工权益。目前，园区内投产企业与员工签订劳动合同率达到100%。全区已投产的265家企业与职工签订工资专项集体合同，惠及职工3.96万人，职工工资有了不同幅度的增加。园区内企业职工全部参加社会保险。一是注重建立和完善集体协商和集体合同制度。通过积极引导企业在充分协商的基础上签订集体合同，大部分企业明确规定职工的收入与企业的效益同步增长，有不少企业在集体合同中还加入了职工休假、旅游、体检等内容。2011年，园区企业共有131家组织企业职工开展了不同线路的旅游活动；2012年上半年，园区共有75家企业组织职工开展了旅游和体检活动。截至目前，园区企业100％签订集体合同；二是注重健全和完善两级职工代表大会制

度和行政与工会联席会议制度。园区的职代会与园区职工会员代表大会实行两会合一，每年一次，就园区的经济社会发展情况、改善投资和生产环境情况，以及劳动关系状况提出合理化建议，同时，对企业就履约情况组织代表进行专题性的监督检查，从而很好地促进了集体合同落到实处。从2009年开始，我们先后召开企业职工代表大会3次，参加代表450余人，征求到的合理化建议160多条；三是注重营造和谐稳定的生产生活环境。在创建和谐园区的活动中，我们不断强化服务意识，加大协调力度，及时掌握企业劳资关系动态，督促企业规范用工，建立群体性劳资纠纷协调处理机制，为企业和职工营造了和谐稳定的生产生活环境。截止今年6月底，我们共妥善处理各类劳动争议案件56起，化解调处矛盾纠纷42起，接待来访群众96人次，信函回复32次，及时有效地化解了矛盾，促进了园区的和谐稳定。在创建和谐园区的活动中，我们始终把安全生产放在重中之重的位置，今年以来，先后开展安全生产检查60余次，检查企业300多家，查出安全生产隐患131起，整改89起，把安全隐患消灭在萌芽状态。

三、把因企制宜、注重实效作为构建和谐劳动关系的重要途径

在创建活动中，我们因企制宜，对劳动密集型企业，重点解决平等协商签订集体合同问题；对汽车制造、医药化工等企业，重点落实特种劳动保护持证上岗制度；对民营企业居多的高新技

术和新型材料企业，重点建立以职代会为基本形式的民主管理制度。同时，由于企业在创建基础上存在差距，我们对基础薄弱的企业，重点解决好劳动合同短期化、工资支付不规范等问题；对基础一般的企业，重点健全职工代表大会制度，深化厂务公开；对基础扎实的企业，重点提高职工素质，注重人文关怀，增强职工归属感。连续5年，我们园区管委会在每年的4月份举办园区企业象棋大赛，6月份举办园区企业篮球友谊赛，8月份举办园区企业乒乓球友谊赛，并先后举办过20多次企业联谊会。通过开展形式多样的活动，组织企业员工积极参与，同台竞技，以活动促交流，以竞技促沟通。

四、把长效机制建设作为构建和谐劳动关系的链接点

构建和谐劳动关系是一项长期工程，我们坚持在实践中探索规律，注重在巩固成果上建立长效机制。在创建活动中我们牢固树立党建、工建“一盘棋”的思想,深入推进“党工共建”工作,并使之成为一项制度，常抓不懈。在工作中，我们发挥工会作为群众性组织的独特优势,最大限度地把职工群众紧密团结在党组织周围,实现了党工组织优势互补和良性互动,充分发扬了企业职工的主人翁精神。针对外资企业党建难、建会难等问题，我们改变党工组织“各自为战”的工作局面，推行“党工一体化”工作模式，加强党工组织建设，目前，园区已组建企业工会组织265家，企业基层党组织42家。为创建劳动关系和谐企业提供了坚强领导。西安艾迪钻石工具有限公司是一家比利时客商投资的全外资

企业，通过率先开展党工共建试点，企业关爱职工、职工热爱企业的局面进一步形成，公司效益和职工工资均连年增长。

和谐劳动关系既提升了企业竞争力、稳定了就业、维护了职工的合法权益，又推动了地方经济社会又好又快发展。2011年，我们西安泾河工业园实现工业总产值448.23亿元，完成全口径财税收入9.69亿元；2012年上半年，园区实现工业总产值273.13亿元，完成全口径财税收入5.66亿元，园区的核心竞争力和可持续发展能力迈上了一个新台阶。在以后的工作中，我们将继续贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全心全意做好为企业的服务工作，着力构建和谐园区，确保西安泾河工业园社会经济事业全面可持续发展。