无锡金属表面处理科技工业园区环保责任管理办法_工业园区环保工作制度

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无锡金属表面处理科技工业园区

环保责任管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为全面提升表面处理园区环境管理水平，明确各方环境管理责任，确保各项环保措施落到实处，按市、区政府环保部门要求，根据本园区实际制定本办法。

第二条 所有表面处理排污企业、经营户、污水处理单位、园区相关部门均应对照本办法，积极履行环保职责，对各自的生产经营行为、排放行为和管理行为负责。

第二章 环保责任分解

第三条 园区环保责任按分段负责，条块化管理的要求，明确各责任主体、监管主体的环保责任、管理要求和处罚措施。

第四条 园区环保责任分段按污染源产生、传输、处理、最终排放过程分为五段：

1、排放源头：所有表面处理企业，包括车间地坪和管线铺设、生产经营行为，电镀废水、废气、固体废弃物排放处理等；

2、园区管网：园区雨水、生活污水、电镀废水总管，以及管网沿线环境；

3、重金属处理：江苏金麟环境科技有限公司（简称：金麟公司）污水处理过程；

4、尾水深度处理：无锡永达污水处理有限公司（简称：永达公司）污水处理过程；

5、河道排放：园区氧化塘、景观河、排涝站。

第五条 各取得环评批准、具有合法工商执照的企业（公司）对各自的排放源头，包括对内部车间的生产经营和排放行为负责。主要责任如下：

1、服从和配合环境监管部门监管；

2、按环评批准的镀种、工艺、排量合法生产；

3、雨污分流，电镀废水按镀种分质分流，预处理后按接管标准排放；

4、危险固废安全处理率100%；

5、车间、厂区空气质量达标；

6、厂房、地坪符合环保规范；

7、排除一切其他可能污染因素；

8、实施清洁生产、节能减排。

第六条 无锡杨市表面处理科技有限公司（简称：园区公司或管网公司）对园区雨污管网的投资、建设、管理负责，并有义务逐步消除管网渗漏、溢流等造成的环境影响。主要责任如下：

1、建立园区管网投资、收费、管理的良性机制；

2、按环保要求完成园区管网建设改造；

3、负责园区雨污总管的巡查和日常维护，确保园区管网达到功能要求；

第七条 江苏金麟环境科技有限公司对接入的重金属废水处理负责。主要责任如下：

1、服从和配合监管部门环境监管；

2、按环评批准的治污工艺 处理电镀废水，确保重金属指标达标排放；

3、危险固废100%安全处置；

4、建立与排污企业、管网公司、永达公司的和谐关系；

5、美化内部景观环境。

第八条 无锡永达污水处理有限公司对尾水深度处理负责。主要责任如下：

1、服从和配合监管部门环境监管；

2、按环评批准的治污工艺处理电镀废水，确保非重金属指标达标排放；

13、危险固废100%安全处置；

4、建立与排污企业、管网公司、金麟公司的和谐关系；

5、美化内部景观环境。

第九条 无锡杨市表面处理科技工业园区物业管理有限公司（简称：物业公司）对河道排放负责。主要责任如下：

1、保持园区良好公共环境卫生秩序；

2、保持园区河道生态功能和排涝功能。

第三章 环保监管

第十条 园区环境监管在上级政府环保部门领导下和园区管委会调控下，按照条块结合、相互监督的方式进行。主要监管部门和监管对象、监管内容如下：

1、上级环保行政管理部门对园区包括所有企业、经营户环境行为实施行政监管；

2、园区管委会主要对管网公司、金麟公司、永达公司、物业公司实施调控监管；

3、园区环保办主要对排污企业的三同时验收、改扩建、预处理、环境监测、清洁生产、中水回用等实施工作监管，对查实环境违法违规行为向园区管委会提出整改意见和处罚意见；

4、园区招商服务部主要对企业引进经营单位行为及排污指标交易行为进行监管，对查实环境违法违规行为向园区管委会提出整改意见和处罚意见；

5、园区综合部主要对排污企业的内部管线铺设、废气处理、危险固废处置、污染隐患清除等实施监管；

6、管网公司主要对企业的接管情况、园区总管网的建设等进行监管。

7、金麟公司主要对接管企业的恶意超标排放行为和管网公司的运行情况实施监管。

8、永达公司主要对接管企业的恶意超标排放行为和金麟公司的排放行为实施监管。

9、物业公司主要对企业垃圾分类、环卫保洁等行为实施监管。

第十一条 各监管部门根据监管内容，针对监管对象提出具体管理要求和处罚措施，并督促监管对象将各项要求落到实处。具体按附件《无锡金属表面处理科技工业园区环保责任分解与管理汇总表》。

第十二条 各监管部门应加强沟通协作，对查实的违法、违规行为，及时提请园区管委会和上级环保部门予以相应处罚。

第十三条 对环保监管中徇私舞弊、不作为或失职，造成园区环境污染责任事故，对园区产生恶劣影响的，对该监管部门和相关责任人实行责任追究。

第四章 行罚措施

第十四条 监管对象限期内不能完成管理要求的，视责任大小予以停线、停产等处罚。第十五条 一切违反环境法律法规和园区环境管理相关规定的行为均应受到相应处罚。

第十六条 处罚分关闭、整厂停产整顿、局部（生产线）停产整顿、限期整改、罚款、赔偿等。具体按附件《无锡金属表面处理科技工业园区环保责任分解与管理汇总表》。

第十七条 由监管部门视被监管对象环境违法违规行为轻重，根据法律法规和园区相关规定向上级主管部门提出整改意见和处罚意见，由园区管委会或上级环保行政部门裁定处置。

第十八条 处罚措施一经下达，被处罚对象必须严格遵照执行，并由监管部门督办到位。

第五章 附则

第十九条 本办法自印发之日起执行。

第二十条 本办法解释权归园区管委会。