园区简介4_园区简介
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湖南怀化工业园区简介
湖南怀化工业园区是一家始建于2003年7月的省级园区，目前正在申报国家级经济技术开发区。园区以“园区主导，特许经营；规划引领，全程服务；多元开发，建设新城”“24字方针”为指导，以融资服务平台，技术研发平台，企业孵化平台，分园推进平台“四大平台”为依托，以项目为支撑，以体制为保障，力争成为功能分区明显、配套设施完善、物流便捷、信息发达、环境优美、特色鲜明的生态工业新城。
【园情园史】园区地处怀化市南郊，位于全市工业经济两板块一走廊的核心位臵，总规划面积41.3平方公里，首期7.8平方公里基础设施建设基本完成，二期29.5平方公里现已全面推进，河西4平方公里生物医药产业园规划设计已全面启动。2003年7月，园区以50万元启动资金艰难开园；2004年5月，中国太平洋建设集团斥资5亿元，建成园区一期8平方公里基础设施；2008年9月，园区首个特大型项目骏泰浆纸竣工投产；2009年8月，世界500强娃哈哈在园区投资项目正式竣工投产；建园至今，园区累计投入基础设施近10亿元，引资330亿元，注册企业84家，开工投产企业56家。园区先后获评为“全国农产品加工业示范基地”、“全国农产品加工创业基地”、“湖南十大最具投资价值产业园区”、“湖南省循环经济示范园区”、“湖南省两化融合实验区”、“湖南省两型示范园区”。
【区位交通】怀化是连接我国东西部经济合作交流的战略要地和东中部地区通往大西南的“桥头堡”，具有“东争吸引力，西增辐射力”的特殊区位优势。国家实施的经济重心“东推西移”战略、武陵山地区开发战略和湖南湘西开发战略，给“怀化中心城市经济圈”的形成和发展带来了机遇。从经济地理上看,怀化市位于贵阳—重庆—宜昌—长沙—柳州—贵阳半径400公里的环形“空洞”中心, 经济扩散辐射可达湘、鄂、渝、黔、桂五省周边44个县市、约10万平方公里、2000万人口的辽阔区域。焦柳、湘黔及渝怀铁路,已呈“大”字形在怀化交汇，年发送旅客342万人次、货物52万吨，是中国九大
铁路编组站之一。公路市内通车里程7800公里，320、209、319三条国道过境12个县（市、区），沪昆、长吉高速公路已竣工通车，包茂、娄怀高速已陆续开工建设。芷江机场为4c级，已经开通了长沙、北京、广州、上海、昆明等航线，并将努力打造成为湖南第二大航空港；沅江水运通江达海。怀化铁路、公路、航空、水运四位一体的立体交通网络日臻完善。园区交通便捷，其中一条铁路专线与枝柳铁路相连通，上瑞、包茂两条高速公路傍园而过，距离芷江机场仅三十公里。
【四大平台】园区通过“向上争、向外引、银行融、社会筹”的措施，采取信托、债券、股票、资产证劵化等方式，以园区投资公司、银行、创业投资基金、金融投资公司、中小担保公司、小额贷款公司为节点，构建融资服务平台；依托北大未名生物产业园的科研实力，镁合金研究的技术条件，湖南大学、中南大学、重庆大学等周边大学的学术资源，建设技术研发平台；充分发挥大康食品产业园、北大未名生物产业园的技术和品牌资源，建设园区的新三板高新企业孵化基地，依托园区创业服务中心、中小微企业孵化园和标准厂房建设企业孵化基地；分园推进平台是发挥园区管委会和企业主在融资、服务、研发、建设中的“黏合”优势，以北大未名生物产业园、大康食品产业园、林纸产业链条和铜资源循环利用产业园为载体，推进园区四大产业整体、集群、快速发展。
【产业配套】园区已形成“一主导三支柱”（生物医药为主导产业，食品、林纸、新材料新能源为支柱产业）的产业发展模式。依托北大未名、正清制药发展规模100亿元的生物医药产业；依托怀化恒枫娃哈哈、怀化汇源果汁，怀化顶津食品（康师傅）、大康牧业等企业为核心，集聚洪源林农、海联食品、金珠米业、小丫丫食品，绿康蔬菜等一大批食品加工企业，发展规模150亿元的食品产业；依托40万吨浆纸为龙头，其上游连接怀化200万亩工业原材料基地，下游发展塔尔油加工、林化产品加工、粘胶纤维等项目，发展规模100亿元的林纸产
业链条；依托华翰科技铜资源产业园、驶多飞镁合金项目、红宝科技醇基汽油项目为龙头，发展规模200亿元的新材料新能源产业。
园区已完成一期及南端共10平方公里基础设施；污水、垃圾处理厂已投入运营；创业服务中心、中小微企业孵化园（工业配套基地）、中高级人才生活园等配套设施建设正大力推进；农业银行、农业发展银行、中国银行、华融湘江银行在园区设立分支机构，集商务会所、购物、餐饮、娱乐为一体的“和安商业广场”已投入运营；实施“以商补工”，工业物流基地、商贸服务基地、工业旅游基地加快建设；教育、医疗、卫生、邮政等社会配套服务逐步完善。
【体制机制】园区强化“尊商、亲商、安商、富商”氛围，实行崭新的行政体制：一是按照“委托授权，备案监督”的原则，园区管委会行使76项市级审批管理权限；二是实行“一级财政，一级金库”的财政体制，依法独立行使税收征缴、财政管理等职能；三是实行“封闭式”管理，除公安追逃、消防救火等特殊情况外，任何部门未经市委市政府的批准不得擅自进入园区检查；四是实行“零收费”制度，除国家和省里规定的收费外，市以下的行政事业性收费全免。
园区完善行政代理机制：实行“五大政策一办法”，落实产业、服务、土地、财税、人才的优惠政策和中介奖励办法；实行“一站式服务”，投资项目所需的各种证照，均由园区投资服务中心全程代办；实行“无延迟”项目服务，制定“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任体系，加强项目调度，推进项目建设。
【未来展望】“坚持先行先试，建设工业新城”是我们的建园理念，“想得更远，做得更好”是我们的追求，“勤恳，勤思，勤奋”是我们的作风，“敢想，敢试，敢干”是我们的精神，“尽善尽美的服务”是我们的行动。
立足新起点，展望新征程。我们传承十年优秀传统，以将怀化建设成为五省接边地区工业强市、打造武陵山片区工业航母为己任，致力于更高效的服务，更优越的投资环境，为创造一个开发者的蓬勃热土、投资者的美好家园而扬帆起航，驶向新的征程，实现新的跨越。
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