论两岸关系形成的历史因素_两岸关系国际因素

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论两岸关系形成的历史因素

摘要：

台湾问题是历史遗留的问题，台湾海峡目前的分离状态，是中华民族的不幸，这个中国历史上内战所遗留下来的问题牵动着人们的心，一直备受关注。两岸关系形成今天这样的局面有很多原因，其中很重要一点就是历史因素，剖析两岸关系问题的历史原因，对于今天两岸关系的缓和，有重要意义。

关键词：

两岸关系 历史 台湾问题

台湾是中国的领土，台湾问题是中国内战遗留的问题，完全属于中国内政。台湾问题与德国、朝鲜问题有着本质区别。后两者是根据第二次世界大战后的一系列国际歇息分裂成独立国家，以后又都被联合国接纳，而台湾则是由二战期间的国际协议规定归还中国，而且当时中国政府也恢复了对台湾行使主权，虽然海峡两岸尚未统一，但是领土与主权并未分割，仍然是一个中国。台湾问题迟迟没有解决的原因是很复杂的，在历史因素的分析上，很重要的原因是来自外国势力的干涉阻挠。因此，分析两岸关系问题形成的历史原因，除分析国内原因外，还要考虑外国势力干涉的原因。

一、台湾问题与国民党发动的内战

1945年抗日战争胜利后，中国人民迫切要求走和平民主、团结建国的道路，建设一个独立统—、繁荣富裕的新中国。中国共产党适时地向全国发表宣言提出：“中国共产党认为在这个新的历史时期中，我全民族面前的最大任务是：巩固国内团结、保证国内和平，实现民主、改善民生，以便在和平民主团结的基础上，实现全国的统—，建设独立自主与富强的新中国。”为此，中国共产党在全国范围内致力于争取和平与民主，得到了全国人民的热情支持。国民党当局不得不与中国共产党举行重庆谈判、政治协商和停战谈判。特别是1946年1月在重庆举行的政治协商会议，在各中间党派和无党派人上的积极参与下，达成了有利于国内和平和人民民主的五项协议，为争取和平建国创造了有利条件。

但是，以蒋介石为首的国民党统治集团依仗美国的支持，置全国人民渴望和平与建设独立、民主、富强的新中国的强烈愿望于不顾，撕毁国共两党签订的《双十协定》、政协协议和一切停战协议，悍然发动了全国规模的反共反人民内战。亟待休养生息的中国，再次陷入全面内战之中。

面对国民党来势凶猛的军事进攻，中国共产党领导全国人民进行了解放战争。1948年末到1949年初，中国人民解放军进行规模空前的辽沈、平津、淮海三大战役，并取得决定性胜利。国民党的失败此时已成定局。处于危局中的蒋介石，开始更多地考虑在全国失败后的退路，其中之一是撤退到台湾，以台湾作为国民党的存身之地，进而建设成“反攻大陆、复兴党国”的基地。随着战局的发展，蒋介石确定把国民党的最后落脚点放在台湾。

1949年1月，蒋介石迫于国民党内部反蒋势力的压力宣布下野后，开始了对台湾的苦心经营。他制定了“建设台湾、闽粤，控制两广，开辟川滇”的战略计划，并设想建立一个“北连青岛、长山列岛，中段联接舟山群岛，南到台湾、海南岛”的海上锁链，使其成为封锁、包围以致反攻大陆的战略基地。为了实现上述计划与设想，蒋介石作了一系列精心准备。在组织人事上，蒋任命陈诚为台湾省政府主席，蒋经国任国民党台湾省党部主任委员。在军事部署上，将重兵集结在长江下游一带，并在金门、马祖一带设防，在定海加紧修建飞机场，以便国民党军队顺利撤退台湾。还在台北设立了东南军政长官公署，负责苏、浙、闽、粤、海南等地的军事与政治，其中尤以东南沿海岛屿的防务为重。在经济上，将在上海的中央银行大批黄金、银元和美钞运往台湾。还在台湾设立台湾区生产事业管理委员会，管理台湾经济。在外交上，策划“东亚反共同盟计划”，拉拢菲律宾、南朝鲜，拼凑反共联盟。

1949年4月20日，人民解放军发起渡江战役，23日，南京解放；5月17日，武汉解放；5月27日，上海解放。10月1日，中华人民共和国中央人民政府在北京宣布成立。12月7日，国民党宣布“政府”迁至台北。12月11日，国民党中央党部迁至台北。中国大陆上战事基本结束。以蒋介石为首的国民党势力从大陆全面溃退，撤到台湾，在美国反华势力的支持下，继续维持着—个所谓“代表全中国”的反共政治架构。自此，台湾再次陷入与祖国大陆的分离状态之中。

二、两岸关系与美国政府的责任

第二次世界大战后，在当时东西方两大阵营对峙的态势下，美国政府基于它的所谓全球战略及维护本国利益的考虑，曾经不遗余力地出钱、出枪、出人，支持国民党集团打内战。阻挠中国人民革命的事业。这是战后美国世界战略的一个组成都分。而台湾问题的产生，就是这种战略的直接产物。

（一）战后美国对华侵略及其对台政策的变化

从19世纪末开始，美国就以极大的兴趣倾注于东亚，尤其是中国，但限于当时的实力，在很长一段时间内，只能以“门户开放”政策与列强—道分享在中国的特权。太平洋战争爆发，美国加入到第二次世界大战的反法西斯阵营中来，并与中国的抗日战场发生了密切的联系。美国当时在东方的首要目标是打败日本，将日本在亚太地区特别是在中国的势力清除出去，同时借英法陷入欧战之机，将英法在东亚、东南亚的势力抑制到最低点，特别是防止战后苏联影响在东亚的扩大，以达到由美国来支配中国，并进而控制整个亚太地区的目的。由此，美国在1943年初制定了要把中国建成一个“大国”的对华政策。所渭“大国”政策，就是美国出于自身战略的考虑，建立以蒋介石为领导的亲美政权，让中国(以蒋介石为核心)与美苏英同为世界四大强国，以便与苏联对抗。罗斯福曾强调：“一个稳定的中国，对苏俄在远东的野心，将形成一道屏障，也可以当作一种最有价值的向心力，以限制亚洲革命暴动的影响。”正是基于这样一种“大国”政策，美国同意战后将日本所窃取的中国领土东北、台湾、澎湖列岛归还中国。战后，美国继续扶植和加强蒋介石政权，并且支持蒋介石发功了全国规模的内战。

（二）美国等外国反华势力阻挠我解决台湾问题

中华人民共和国诞生以后，当时美国政府本来可以从中国内战的泥潭中拔出来，但是它没有这样做，而是对新中国采取孤立、遏制的政策。美国一方面大幅度改变对日政策，采取了一系列措施扶植日本、将日本变成它在东亚对付苏联以及中华人民共和国的遏制力量，另一方面，美国国会通过援款法案，加强对中国周边国家的军事、经济援助。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。6月27日，美国总统杜鲁门公然发表声明宣布：“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击。”他还正式提出“台湾地位未定论”，宣布：“台湾未来地位的决定，须等到太平洋安全恢复之后。由对日和约或由联合国决定。”美国政府这种继续干预中国内政、阻挠中国统一的错误政策，造成了台湾海峡地区的长期紧张对峙局势。台湾问题至今不能彻底解决，美国政府负有不可推卸的责任。

朝鲜停战后，1954年12月。美国与台湾当局签订了所谓《共同防御条约》，公然将台湾置于美国的“保护”之下，声称要对中国人民解放台湾的正义斗争，同台湾当局采取“共同行动”。这是美国政府干涉中国内政、插手台湾问题的又一重大步骤。

1958年7月，美国怂恿国民党部队加强对中国大陆的骚扰。8月23日，中国人民解放军开始炮击金门、马祖。美国匆忙从地中海调海军来支援美国在台湾海峡的第七舰队。美国总统艾森豪威尔次日重申美国武力“保护”台湾的所谓“责任”。美国国务卿杜勒斯9月4日扬言要把美国在台湾海峡的侵略范围扩大到金、马等中国沿海岛屿。他们甚至以原子武器相威胁。周恩来9月6日就此发表声明，重申解放台、澎、金、马是中国的主权，任何外国不得干涉，并强调美国如不顾中国的再三警告、把战争强加于中国人民头上，美国政府必须承担由此产生的一切后果。之后，美国政府搬出所谓的“停火”方案。杜勒斯于9月30日表示，如果中国愿意在台湾海峡地区停火，美国可以劝蒋军撤出金、马。其意图是要在台湾海峡划一条永久停火线，以便实现其“划峡而治”、制造“两个中国”的图谋。这—方案不仅遭到中国政府的坚决拒绝，也不为蒋介石所接受。

中国是联合国创始会员国，也是安全理事会五个常任理事国之一。根据国际法原则，新中国建立后，中国在联合国的合法席位理所当然地应由中华人同共和国政府继承。中华人民共和国政府成立后，周恩来即代表中国政府致电联合国秘书长，指出所谓“中国国民政府代表团”，“已丧失了代表中国人民的任何法律的与事实的根据”，要求开除国民党集团的非法代表，并向联合国发出了中国出席联合国安理会等机构代表的通知。但是美国政府先是以所谓新中国政府是用革命手段“非法成立的”和“不巩固的”为借口，继则诬中国为朝鲜战争中的“侵略者”，再则以所谓中国“蔑视”联合国和不遵守其反华决议为口实，不断对联合国进行威胁和恐吓，操纵表决机器，竭力阻挠恢复中国在联合国的合法席位，致使这一席位长期被台湾当局所窃据。

历史证明，台湾问题本纯属中国的内政问题，但由于历史的原因，两岸关系始终受到复杂的历史和国际因素的影响。国民党发动内战使得两岸关系陷入危机，而美国的从中作梗更使得两岸关系如履薄冰，以至于两岸关系已经影响到国际关系。但是，展望两岸的未来，和平统一是前景，而这纯属我国的内部事务，不应该有外人插手。实现和平统一，应该立足于两岸中国人的努力，应在“九二共识”的基本原则下从民族感情、经济、政治等方面大力培育发展台湾公众的中国情结。

参考文献

1.刘贤瑞.《台湾战略问题的历史回顾》[N].《山西高等学校社会科学学报》，2001-4 2.吴心伯.《台湾问题：中美互动的新态势》[M].北京：人民出版社，2006.07 3.王逸舟.《全球化时代的国际安全[M].上海：上海人民出版社，1999