中国文具之都简报_中国文具市场评估报告

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中国文具之都简报

2011年第三期

宁波文具行业协会

2011年3月31日

本 期 提 要

文具（笔类）产品有毒有害物质控制联盟标准研讨会顺利召开

市科协召开八届五次全委（扩大）会议

加快中小企业公共服务平台建设座谈会召开 宁波市经委系统人才培训工作会议召开

预警专栏

简讯十八则

二0一一年四月份主要工作计划 文具（笔类）产品有毒有害物质控制

联盟标准研讨会顺利召开

一、会议的背景、意义和目的背景：我国笔类产品共有标准24项，其中国家标准4项，行业标准20 项，但对有毒有害物质限量标准只有两项，即GB 21027-2007 和GB 8771-2007。这两项标准中仅对锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒8个可迁移元素作出了最大限量指标。

我市笔类产品主要以出口为主，其中80%的产品出口到欧美市场。近年来，随着人们对产品安全性的重视度的提高，中国文具企业屡屡面临着出口壁垒和反倾销，而且受到的检测要求也越来越高。如：出口到欧美市场的产品必须符合邻苯二甲酸盐、多环芳香烃、偶氮、总镉、总铅、有机锡、镍释放、富马酸二甲酯等一系列有毒有害物质限量要求。特别是欧盟推出的REACH法规，规定了相关指令要求。

对于这类限制，我市笔类产品原料部分是稳定可以通过的，但有些物料需要进行筛选，还有些是由于行业整体因技术和工艺问题以及无标准遵循而无法达到的要求。

意义和目的：目前，我国现行的标准无法满足笔类生产企业需求，只能按照国外法规要求进行检测，不但费用昂贵，而且阻碍了笔类产品出口增长率及企业利润率的保障，大大限制了中国笔类企业的积极性。

宁波作为中国乃至世界重要的文具产业基地，笔类产品产值占全国的1/5，是宁波工业经济发展的支柱产业之一。浙江省文体杂品协会、宁波文具行业协会、贝发集团股份有限公司针对着目前笔类产品的现状，结合市场的需求，计划组织行业内技术优势企业联合制定《笔类产品有毒有害物质控制联盟标准》，并已获得浙江省质量监督局批准立项。该标准的安规要求将高于现行的国家行业标准，技术指标将与国际上先进国家标准同步，并在笔类产品有毒有害物质控制方面作出详细的技术要求，宁波文具行业协会将组织推广实施，在条件成熟时在相关企业的支持配合下，争取上升为行业标准或国家标准。

二、会议内容

为了顺利实施该项目内容，3月18日，由我协会组织召开了专题研讨会——文具（笔类）产品有毒有害物质控制联盟标准研讨会，会议邀请了宁波市质监局、国家文教用品质量监督检验中心、宁波市标准化研究院、宁波市各工业行业管理办公室、省文体杂品协会等单位的有关领导和专家，以及来自全省各地的20多家相关企业近50人，一起对该项目的实施方案及技术要求进行研究讨论。

会议由我协会副会长兼秘书长汪勇主持，贝发集团技术副总、笔类产品有毒有害物质控制联盟标准制定与推广项目领导小组副组长、联盟标准起草小组组长殷永生作项目动员报告，并对项目的基本情况，目的、意义进行了宣讲，作为该项目的承担方之一，殷总对该项目的实施方案进行了详细介绍，并对参加项目拟订的相关人员、实施参与的相关企业提出了为保证项目顺利完成的要求和希望。国家文教用品质量监督检验中心主任高骏从标准目标：实用性、先进性和经济性；基本原则：考虑已限制的和即将限制的安全要求；控制的环节：物料的分解、节点的界定，有意添加，无意添加；检测方法的选择：方法的选择性应关注测试成本等技术层面进行了分析，并将对企业的技术数据、测试报告、物料分析等进行指导。

三、会议小结

宁波文具行业协会会长、贝发集团董事长邱智铭对会议进行了小结。邱会长首先通过代表传统制造和中国创造的“圆珠笔现象”和“中国渠道”，阐述了该项目的重要性，并指出该项目的实施将是中国规则和次序的体现。作为该项目领导小组组长，邱会长还对与会企业提出相关要求和希望，他指出这是一个多家企业合作的产学研项目，希望参与企业之间能相互配合，并报有为行业奉献的精神来共同完成这个项目，项目工作小组的组织架构之间也要相互协调，制定一个项目管理的预案机制，以确保项目的顺利实施。

市质量技术监督局副巡视员刘维平和市各工业行业管理办公室书记王川分别出席会议并讲话。刘维平副巡视员从产品质量的角度分析了该项目对文具行业的重要性，希望参与企业能相互协作，共同努力完成这个项目。

王川书记则从行业管理角度肯定了我们的做法，他指出文具行业协会在众多协会多率先承担联盟标准制订的项目，在经委系统协会中还是首创，对协会工作的创新给予了肯定，同样，也向保证该项目顺利实施提出了要求。

市科协召开八届五次全委（扩大）会议

3月1日，市科协八届五次全委(扩大)会议在联谊宾馆举行。会上，首先对2010年度市级科协工作先进单位进行了表彰，我协会有幸获得“2010年度市级学会工作先进单位”和“2010年度厂会协作工作先进单位”两项荣誉称号，副会长兼秘书长汪勇代表协会上台领奖。

会议还回顾总结去年全市科协主要工作，研究部署今年工作任务。市委副书记陈新出席会议并讲话。陈新充分肯定了全市各级科协和广大科技工作者一年来所取得的成绩。他希望各级科协和广大科技人员要着力服务发展大局，针对转型升级中遇到的突出问题和前沿问题开展科技攻关，努力突破更多关键技术，为改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业，发展绿色经济、低碳经济、循环经济、海洋经济等提供有力的科技支撑。要着力提高公众科学素质，不断提高科普工作的质量和水平，为推进科学发展夯实人力资源基础。要着力优化环境氛围，始终把为科技工作者提供优质高效服务作为根本任务，强化服务意识、提升服务能力、提高服务质量，把广大科技工作者的积极性、主动性和创造性凝聚到服务“六个加快”战略上来。

加快中小企业公共服务平台建设座谈会召开

市政协于3月23日下午，在联谊宾馆召开了加快中小企业公共服务平台建设座谈会。我协会秘书处在接到市各工业行业管理办公室的会议通知后，根据通知要求，立即与本行业有服务平台的企业如：贝发集团研发检测中心、中国美术用品行业研发中心、宁波美联外贸服务有限公司等服务平台，进行了针对性的调研。在相关企业的积极配合下，副会长兼秘书长汪勇应邀带着详细的调研资料，从中小企业公共服务平台的基本内容和基本模式探讨；本行业或本服务平台基本情况及运行情况；现阶段我市中小企业公共服务平台建设及运行中存在的问题；进一步加快中小企业公共服务平台的对策建议；进一步加快中小企业公共服务平台的对策建议等方面内容，在座谈会上向市政协郁义康主席进行了汇报。

郁主席在认真听取了十余位参会代表的汇报后，对如何加快中小企业公共服务平台建设作了重要的指示。郁主席说：“‘十二五’期间是构建中小企业公共服务平台的最佳时期，宁波是一个中小企业集聚的地区，企业转型升级，加快产业结构调整离不开公共服务平台”。郁主席还说，对加快中小企业公共服务平台建设是一项重要艰巨的工作，任务挺重！他从三个方面作了工作指示：一是要编制中小企业公共服务平台规范或规则；二是要研究加快中小企业公共服务平台建设的扶持政策（如资金、人才等方面）；三是要培养一批优秀、规范化的示范性中小企业公共服务平台。

座谈会上宁波市科技信息研究院郭强院长、宁波市产品质量监督检验研究院、宁波涂料协会等兄弟协会代表都作了交流。

宁波市经委系统人才培训工作会议召开

为进一步做好今年人才培训工作，宁波市经委于3月25日上午在宁波市经委培训中心召开了市经委系统人才培训工作会议。

会议由市经委政治处卞一峻处长主持，会议首先进行了各市（县、区经发局）交流发言，进行交流的有慈溪市经发局、宁海市经发局，以及市经委中小企业处洪涛介绍了2011年经委中小企业处辅导培训工作计划安排。市经委副书记王诒敏作了2010年度培训工作总结及2011年培训工作计划。会议最后由市经委林克宇主任作了重要指示，林主任从“三思三创”、“六个原则”讲到作为宁波都市城市建设要把整体人才培养工作放到议事日程上，人才培养工作“功在当前、利在长远”。并提了四个意见：

一、人才培养的重要性和作用；

二、人才培养要充分发挥导向性；

三、人才培养要充分考虑培训的实效性；

四、人才培养要充分挖掘资源的性价比。

我协会副会长兼秘书长汪勇应邀参加了本次会议，并根据会议精神对协会2011年度的培训计划进行了调整。

预 警 专 栏

关税同盟：将铜板纸进口低税率延长一年

关税同盟委员会决定对铜板纸和瓦楞纸继续实行5%的进口关税，至2012年2月22日结束，该决定(第542号)已发布在委员会官网上。

2010年12月初，俄政府曾建议将上述商品的低税率期限延长，原因是俄不生产上述种类纸张。

2009年，铜板纸和瓦楞纸的进口关税从15%下调至5%。俄印刷业和出版业者曾表示有意投资该行业，但由于此类产品的订单都流到了国外，该行业被评估为效益“极低”而被放弃。来源: 中华人民共和国商务部

美国CPSC正式推迟儿童产品总铅含量的第三方测试和认证

近日，美国CPSC曾提议将儿童产品总铅含量的第三方测试和认证推迟到9月14日（见本站1月26日的要闻）。在经过讨论之后，2011年2月8日，CPSC正式决定将儿童产品总铅含量的第三方测试和认证推迟到2011年12月31日（html, pdf）。来源：技术壁垒资源网

阿根廷调整铜版纸反倾销案受调查产品范围

今年初，阿根廷工业部贸易管理及政策副国务秘书处照会我驻阿根廷使馆经商参处，通告阿方根据工贸国务秘书处2011年第8号决议，将受调查产品范围进一步明确，在2010年第238号决议的受调查产品中排除“由出版机构或第三方进口商进口的用于书刊杂志印刷的纸张及纸板”。根据阿根廷1992年颁布的一项“出版业进口注册（RISE）”规定，经过注册的用于出版行业的纸张享有进口豁免权。信息来源：商务部公平局

简 讯 十八 则1、3月4日上午，副会长兼秘书长汪勇应邀参加了“宁波市百强企业排序工作座谈会”，会上与参会人员共同讨论了“关于开展第十届宁波市优秀企业家评选活动”、“关于申报2011年宁波市百强企业暨中国企业500强和浙江省百强企业”的有关通知内容。

2、3月4日，配合市民间组织管理局积极参与社会组织“创先争优”活动，并及时上报相关征文。

3、3月8日，走访会长企业，向邱会长汇报省标准化项目——笔类产品有毒有害物质控制联盟标准的实施情况和外贸转型升级示范基地的申报情况，并听取了邱会长对这两项工作的指导意见。

4、3月3日，4日，9日，10日，副会长兼秘书长汪勇应邀参加了全市社会组织2010年度检查及涉税政策培训会议、宁波市百强企业排序工作座谈会、市科协2011年度学术工作会议、市工业经济大会，听取了相关会议内容和工作布置。

5、为加快文具企业转变外贸发展方式，提升宁波文具外贸发展质量和水平，根据国家商务部关于开展外贸转型升级示范基地的培育工作的方案要求，因外经贸局的邀请，我协会副会长兼秘书长与会长企业有关负责人就宁波文具行业申报示范基地一事，走访了市外经贸局公平贸易处，听取了钱世雄处长和范小君副处长对于基地培育有关情况的介绍和相关文件的解读，以及对如何申报提出了指导意见。之后，秘书处立即投入该项工作的资料收集，准备工作，并在3月14日市外经贸局召开的专题会议上向丁海滨局长进行了系统性的汇报。尽管作了充分的准备工作，但该项目最终因政府部门的种种考虑而停止。

6、3月17—19日，为加快文具产业转型升级，为企业开拓内贸市场搭建平台，我协会成功举办了第三届“中国文具之都”内贸产品订货会，再次为文具企业和国内办公用品渠道商搭建合作平台。本次展会共组织展位822个。展会期间，协会秘书处分别接待了来自台湾、广州、武夷、桐庐、温州、北京等地的兄弟协会以及同行业者，并陪同阿拉伯、新加坡等地的客商与参展企业对接洽谈。

7、3月23日、25日，秘书处怀着相互学习，互帮互助的诚意再次接待了厨卫协会、紧固件协会、日杂用品协会等兄弟协会的来访，就如何更好地开展协会工作，更全面的为行业服务进行了探讨交流。

8、为帮助中小企业多方开拓市场，3月24日，副会长兼秘书 长汪勇再次走访市外经局，亲自提交了“关于中小型文具企业在广交会展摊位分配中应给予鼓励措施和优惠待遇的报告”，再次努力为迫切需要参加广交会的中小企业申请到今年春季广交会摊位数个。

9、为让企业有更多的机会走出去了解市场拓展市场，协会秘书 处配合市政府做好“青岛.宁波周协会活动方案”、并配合中国文教体育用品协会宣传、推荐协会组织的“十一月份韩国文具展”。

10、完成2011年度“厂会协作”项目的选题和申报，以及2011年度市科协重点学术活动和软科学研究项目立项申报工作。

11、为协会顺利换届，跟进协会换届的财务审计工作。

12、完成协会2010年度年检工作。

13、为维护和建设协会的联络员工作，起草“2011年度协会联络员活动方案”方案初稿及编写相关通知。

14、为以协会文化带动企业文化，协会秘书处策划协会“趣味运动会方案”。

15、完成2011年度协会网络提升计划。

16、继续做好文具门户建设，网站的日常维护工作，本月信息采编及发布情况如下：协会动态12条，会员动态63条，通知公告3条，企业新闻19条，行业资讯50条，政策法规15条，预警信息18条，工作周报4条，共184计条。

17、3月30日，我协会与宁波文教用品研究中心主任徐定宝一行进行了交流探讨，欲对该中心承建的宁波市数字图书馆的重要建设项目之一——“文教用品数据库特色信息资源库”进行产学研合作。

18、3月31日，我协会秘书处配合市经委组织广博、得力、元兴、哈木真等若干会员企业十余人，参加了“‘十二五’规划解读及新兴产业发展趋势”高层讲坛。

二0一一年四月份主要工作计划

1、举行2011年协会联络员活动；

2、确定协会趣味运动会方案；

3、协助会员企业参展春季广交会；

4、跟踪青岛.宁波周活动筹备工作进展；

5、继续做好2011年协会换届筹备工作；

6、继续做好“中国文具之都”复评筹备工作，向市经委及国家相关协会提交请求复评的申请报告；

7、抓住最后二个月时间做好105届中国文化用品商品交易会招展、观展工作；

8、继续做好省块状产业标准化重点项目《笔类产品有毒有害物质控制联盟标准制定与推广》的具体实施工作；

9、继续做好会员建设、会费收缴、网络维护等日常工作。