南方电监安全118号（推荐）_南方电监局资质单位

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南方电监安全〔2008〕118号

关于印发南方区域电力行业安全生产

百日督查专项行动方案的通知

各电力企业：

根据国务院办公厅、国务院安委会办公室和国家电监会关于开展安全生产百日督查专项行动的部署和要求，我局结合南方区域电力安全生产实际，制定了《南方区域电力行业安全生产百日督查专项行动方案》，现印发给你们，请认真组织实施并按要求报送自查整改情况。

联系人：何小满 电

话：020-85125175 传

真：020-85125174 电子邮件：nfj-aqc@serc.gov,vn 附件：

1、南方区域电力行业安全生产百日督查专项行动方案

2、南方区域电力行业安全生产百日督查工作协调领

导小组及工作小组

3、关于印发《电力行业安全生产百日督查专项行动

方案》的通知（电监安全〔2008〕19号）

二ОО八年五月十四日

主题词: 电力 安全 督查 方案 通知

抄送：国家电监会安全监管局，广东、广西、海南省（区）

安全生产监督管理局，昆明、贵阳电监办，广西、海南 业务办

南方电监局办公室 2008年5月14日印发 附件1：

南方区域电力行业安全生产百日

督查专项行动方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）、《国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见》（安委办〔2008〕8号）和国家电监会《关于印发的通知》（电监安全〔2008〕19号）精神和部署，进一步督促检查奥运会和残奥会期间保供电各项措施的落实，深入开展安全生产隐患排查治理工作，根据国家电监会统一部署，结合南方区域电力安全生产实际，我局定于2008年5月至7月在南方区域电力行业开展安全生产百日督查专项行动，具体工作方案如下。

一、工作目标

进一步督促落实党和国家关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，以及“隐患治理年”各项工作部署，促进安全生产主体责任的落实和隐患排查治理工作的深入开展，进一步建立健全安全生产长效机制和风险管控体系，加强应急管理，提高安全生产保障水平，保证南方区域电力行业安全生产形势的持续稳定好转，实现北京奥运会和残奥会期间电力安全生产形势总体平稳和电网安全稳定运行，保障南方各省区电力可靠供应，重点保障香港等涉奥城市电力可靠供应。

二、督查重点内容 重点督查的综合内容：

1、党和国家有关安全生产方针、政策的贯彻落实情况；

2、国家有关安全生产的法律、法规的贯彻实施情况；

3、安全生产投入情况；

4、安全生产管理机构设置和人员配备情况；

5、安全生产责任制建立和落实情况；

6、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；

7、按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况；

8、按照电监会《关于印发的通知》（电监安全〔2008〕11号）要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况；

9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；

10、应急管理体制、机制、法制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。

重点督查的专业内容：

1、奥运会香港赛事期间电力安全：电力企业保证北京奥运会和残奥会电力安全组织体系建立情况，涉及保供电工程项目的建设和投运情况；涉及奥运会保电工作的重要变电站、主力电源点电力安全情况；涉及奥运会信息传输的重要用户供用电保障方案制定和落实情况，应急预案的制定及演练情况。

2、重要电力设施及电力系统安全：电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；电力二次系统安全防护情况；预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况。

3、电力建设施工安全：受山体滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害威胁严重的重点工程项目隐患排查治理情况；施工机械设备隐患排查治理情况；近期发生人身伤亡事故的企业隐患排查治理情况。

4、水电站大坝运行安全：水电站大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；汛前安全检查和防汛准备工作情况。安全等级评定为病坝的水电站大坝和存在较多缺陷的水电站大坝为重点督查对象。

5、煤矿供电安全：供电企业制定、完善煤矿供电应急预案情况，对煤矿停送电制度的执行情况。

三、工作计划

（一）组织自查和督查准备阶段

南方电监局将于5月中旬组织成立南方区域电力行业安全生产百日督查工作协调领导小组，统筹协调南方区域保供电工作，切实加强检查落实，全面保障奥运期间、迎峰度夏期间的安全生产和可靠供电，督促提高南方区域电力安全生产水平。

5月下旬将组织区域内各电力企业召开“南方区域奥运保供电工作动员及百日督查工作启动会议”，进一步传达国家电监会有关保证奥运安全供电和电力行业百日督查工作要求，深入部署南方区域奥运保供电、百日督查及隐患排查治理工作，要求有关政府部门、各电力企业和重要用户增强责任感，统一思想，明确任务，落实责任。

5月中旬至6月10日各电力企业结合检查要求扎实开展自查整改，并制定保供电方案及有关应急预案。一是要逐条对照督查内容进行深入自查，及时整改，不留死角；二是有关单位制定详细、全面、有效的保供电方案及应急预案，于6月10日前与自查整改情况一起书面报送我局。

为保障安全督查检查取得实效，南方电监局将组织专家制定安全检查督查及隐患排查治理规范，制定专业细化的检查表，明确检查的内容、检查的形式、检查的深度和广度，明确重大隐患挂牌督办、定期报告的规定，使安全生产检查督查更科学规范，逐步形成隐患排查治理长效机制。

（二）现场督查阶段。

6月中旬南方电监局将组织专家按照国家电监会安全生产百日督查检查的一系列要求开展现场督查抽查，进一步协调各方责任主体，加强沟通，落实责任，确保万无一失；督促有关电力企业特别是涉及向香港送电的中广核集团公司、广东电网公司、南方电网调峰调频公司以及南方电网超高压输电公司等单位；进一步认清形势，明确责任，完善应急措施，确保联网线路、站点、设施安全稳定，确保在极端情况下能迅速、可靠向香港提供电能输送；针对奥运保供电期间，南方区域台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，进一步督促各电力企业针对自查和督查发现的问题，进行全面整改和消缺，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，确保奥运供电万无一失。

（三）总结汇报阶段。

根据自查和抽查情况，总结分析各单位安全隐患整改情况、保供电方案落实情况，对发现的问题跟进，确保隐患按期整改。根据实际检查情况完善检查督查及隐患治理规范。

及时汇报百日督查行动进展，按照电监会总体要求，各电力企业分别于每月1日、15日前向我局报告本单位督查工作进展情况，8月1日前报送本单位开展百日督查专项行动总结报告。

四、现场督查安排

6月中旬我局将组织开展现场督查抽查工作，具体督查对象和时间另行通知。

五、工作要求

（一）加强领导，高度重视。各单位要提高对做好北京奥运会和残奥会期间电力安全工作重要性的认识，要以高度负责的精神，切实加强领导，周密部署，认真开展百日督查专项行动，减少隐患，遏制事故，保证电力安全生产形势平稳和电网运行安全稳定，确保北京奥运会和残奥会电力安全。

（二）全面自查，严格督查。各电力企业要按照要求，全面深入地开展隐患排查工作，排查不留死角，整治不留后患。各派出机构要细化方案、严格督查；发现隐患，要责令立即整改；不能立即整改的，要责令制定应急预案和防范措施；发现重大隐患，要及时报告电监会并通报地方政府。

（三）突出重点，全力攻坚。督查组要重点对事故多发地区、已发生人身伤亡事故或存在重大隐患的电力企业开展隐患排查治理情况进行督查；督查结束后，要及时进行总结，向有关单位通报督查情况；要对隐患的整改治理进行跟踪，确保整改资金、措施、期限、责任落实到位，做到有隐患必治理、要治理必彻底。

（四）加强沟通，做好宣传。百日督查专项行动涉及面广、关联性强、任务艰巨，各单位要加强联系和沟通，相互配合、密切协作；要充分利用媒体，并结合“安全生产月”活动，加大宣传力度，教育引导电力企业及其职工增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性；要总结推广好经验、好做法，运用典型推动工作。

附件2：

南方区域电力行业安全生产百日督查

专项行动工作协调领导小组

为切实落实百日督查工作，确保奥运会和残奥会期间南方区域电力安全生产，确保涉奥城市、重要场所的安全供电，根据国家电监会的统一部署，南方电监局成立南方区域电力行业安全生产百日督查专项行动工作协调领导小组。

一、领导小组

组 长：郭 智（南方电监局局长）成 员：陈庆前（南方电监局副局长）

周光灿（昆明电监办专员助理）黄泽修（贵阳电监办专员助理）

二、工作小组

组 长：陈庆前（南方电监局副局长）副组长：周光灿（昆明电监办专员助理）

黄泽修（贵阳电监办专员助理）

成 员：童光毅（南方电监局安全处处长）

李贵阳（昆明电监办安全处处长）李 东（贵阳电监办安全处处长）

廖 钦（南方电监局广西业务办常务副主任）梁定敏（南方电监局海南业务办常务副主任）郑 毅（南方电监局安全处副处长）