上半年工作开展及下半年工作谋划_项目谋划工作开展情况

上半年工作开展及下半年工作谋划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“项目谋划工作开展情况”。

清河县城乡规划局

2011年上半年工作开展及下半年工作谋划

2011年是“十二五” 规划的开局之年，也是我县城镇面貌三年上水平的起步之年。今年以来，县规划局在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展观，紧紧围绕县委政府中心工作，坚持“深化编制、简化管理、优化服务、力求时效”这一思路，狠抓机关作风建设，提升服务时效，促进项目建设，推动我县区域中心城市建设。

上半年工作开展情况：

一、强化战略引导作用、深化和完善城乡规划体系 一是配合国民经济和社会发展 “十二五”规划的编制实施，启动清河县空间发展战略规划及县域城乡总体规划（2011-2030）的研究和编制工作，通过比较筛选和公开招标，目前由河北省规划设计院全面开展。二是通过对廉租房、经济适用房等保障性住房进行研究和布局，委托省规划院编制了清河县住房保障“十二五”规划（2011-2015），目前已完成专家评审。三是委托省规划院正在编制2011-2020年的城市环城水系、综合交通、环境卫生、公共设施等专项规划。四是提升产业升级，完成了王官庄镇汽摩工业集聚区总规、控规和发展规划修编后规划方案的审查。五是加强村镇体系规划编制工作。完成了王官庄幸福社区规划修编后的社区规划方案审查。并对戈仙庄镇城关社区、油坊社区、刘保庄社区、王仙庄社区、东高庄社区5个新民居示范村开展规 1 划编制。

二、健全技术法规体系，提升审批时效

首先，我们依据有关法规、规范和标准，参照其他城市规定，结合我县具体情况，先后起草了《清河县规划管理技术规定》、制定了《清河县城乡规划变更管理暂行办法》、《关于重点项目审批提质提速的意见》等一批规范性文件，确保了城乡规划管理、项目审批有章可循，有据可依。其次，在项目审查过程中推行联审、会审制，将汇总审查意见一次性告知开发企业，使建筑方案审查由3个工作日缩短到2个工作日，提高了效率，也确保了审查意见的严肃、公正、准确、系统、全面。对于县内的重点项目，在办理规划手续 “容缺报审”，即在不违反规范原则、缺件可补的前提下，提前设计、报审，要件齐全后迅速审批，从而加快项目进展。今年以来，我局共出具规划条件2件，规划选址意见书18件，用地规划许可证9项，工程规划许可证29项，市政工程规划许可证3项。

三、狠抓规划监管，确保规划落实

一是改进监管、稽查方式，严禁违建行为发生。监管工作大力推行网格化管理，将县城规划区划分为三十二个网格，分片包干，规划执法责任落实到人，量化考核，实施无缝隙管理，做到横向到边，纵向到底。稽查范围由沿街向纵深展开，特别是对40个城中村和城边村实现了规划监管全覆盖，严查违章建设行为。今年以来，我局依法查处违章施工73处，其中督促办证31处、停工盯守12处、强制拆除违法建筑30处1120平方米。通 2 过严格执法，极大的震慑了那些存在侥幸心理的违法建设户，维护了规划的严肃性，开创了规划执法工作新局面。

二是批后监管实现精细化管理。坚持以 “细、严、实”贯穿整个批后监管的始终，即：批后检查收集资料要“细”，从工程放（验）线到竣工验收等各类表格、坐标数据、图纸等都要认真仔细的审查收集；对于规划情况检查要“严”，着重对平面位臵、楼间距、高度、层数、退让距离、外立面装饰等多项技术指标内容进行检查；对建设项目现场检查要“实”，做到走到、看到、问到、测量到，掌握情况全面，发现问题准确，采取措施及时。目前已对所有规划审批工程项目建设实行全过程、全方位的跟踪管理和规划监察，最大限度的遏制违章建设行为的发生。今年以来，共核发竣工规划认可证26项，查处违反规划规定内容的建设行为5件，强有力地维护了规划的刚性。

四、强化测绘管理，保障规划基础性工作

今年以来，我局先后对谢炉路口原木材市场、戈仙庄镇政府、大湖仕家、信誉楼、王嘴村、沐阳欧吉、水岸清城、怡海花园、洪都花园二期、金地商业广场等项目进行实地测量，测量面积达63.88万平方米。并完成了308国道路口至新世纪路口现状和两侧电路杆共计9000多米的实地测量。完成了渤海路（濮院市场至高速连接线）道路现状和两侧建筑实地测量及天山路、峨眉山路等7条道路定位和20个控制点，为规划制定、项目审批、工程实施奠定了坚定地基础。

五、坚持服务创新和效能建设，全力做好规划服务一是提前规划介入。对建设项目做到“三个先”即“先发现、先沟通、先服务”，确保项目优先进驻；推行“超前组织方案设计、超前审查或者评审设计方案、超前为项目开工建设提供规划服务”的“三超前”规划服务制度，做到随报随批，能快则快，确保项目能够早投入、早开工、早产出。二是当好规划参谋。对列入市、县重大项目年度计划安排的项目以及对区域经济、社会发展有重大影响和推动作用的战略性项目，全部纳入重大项目、重点企业“绿色通道”，每个项目都明确一名局班子成员为具体联系人，明确“一个项目、一套人马、一抓到底”。对于“绿色通道”实施范围的项目，在项目策划、项目报批、项目运行各环节上实行专项管理制、项目代办制、快速审批制、限时办结制和办结告知制，并对每个项目都确定工作目标、工作时限和工作标准，做到倒排期限，全程包靠，形成了良好的项目推进和服务机制。

六、狠抓机关作风建设，打造一流规划队伍。

一是加强学习，建设学习型机关。坚持每周一次的局例会学习汇报制度，有局业务骨干轮流授课，普及业务知识和法律常识。并积极组织市县组织的培训活动。截至目前，已组织30余人次的外出培训，收到了良好效果。二是提炼规划精神，树立良好的品格。为全面提高规划人员的综合素质，增强规划系统的创新力、影响力和凝聚力，通过在全系统征集评选，确定清河规划精神为：树百年人品，做规划精品。同时，开展主题读书活动，每个月确定一个学习主题，如《关键在于执行》、《细节决定成败》等等。规划精神的确立以及开展的一系列主题读书活动，提升了队伍的 4 服务能力和水平，为更好的服务清河的城市建设奠定了良好的基础。

七、加强规划宣传，大力推行阳光规划

我们不断深化和拓展“阳光规划”内涵，先后通过规划展馆、规划信息网站、新闻媒体、政务公开栏、规划公示牌、规划工作简讯等平台广泛宣传城市规划政策举措、工作动态和项目审批、服务进展情况，全面公开规划编制、审批、实施、管理、服务的全过程。今年以来，先后出动宣传车辆40余辆/次，组织宣传员60余人次深入社区、街道、城中村部分居民家中发放宣传资料3000余份，收集各项建议和意见40余条，受到社会各界的一致好评。

下半年工作谋划：

一、进一步明确规划编制体系，大力度推进规划编制工作

1、编制清河县城乡一体化规划，强化县域层面空间资源管治，统筹城乡协调发展。进一步加强城乡规划与土地利用总体规划及其它各类专项规划的协调、衔接，优化城乡空间布局和城乡建设用地结构，促进城乡建设走上科学发展、和谐发展之路。

2、积极开展城市各类专项规划的编制。编制城市热力、电信、管线综合等专项规划。加快推进重要基础设施、公共服务设施建设。结合县域生态水网规划，进行重点区域、中心景区的城市设计。结合河湖水系规划对县城给水、污水、雨水、中水利用，绿地系统等专项规划进行深化调整和完善。开展城市总体风貌规划编制，美化物质空间形态，凸显城市特色和个性，提高城市品 5 位、增加城市亮点，着力打响城市品牌。

3、按照“控规+城市设计”的思路，深入做好控制性详细规划编制调整工作。依据城市总体规划，结合城市建设现状和现行政策与目标，对部分地块控详规进行调整，使之切合清河实际，真正实现中心城市。近期建设用地范围内的控规全覆盖，对中、远期建设用地范围的控规编制工作有计划推进。同时加强对建制镇控规编制工作的指导与推进，力争做到建制镇控规全覆盖。

4、进一步巩固提升工业发展空间。充分发挥规划导向作用，主动应对我县经济发展对空间拓展的新需求，对我县经济社会发展空间从战略高度予以超前谋划、科学安排。适时启动有关乡镇功能区规划的编制，加快工业园区公共配套服务设施建设，进一步推动我县产业发展、提升园区集聚和承载能力拓展空间。

二、深化机关作风建设，为重点项目发展提供优质高效服务 扎实推动“项目服务年”活动开展，进一步健全机制，落实责任，切实形成以服务企业、服务项目为中心的长效机制。建立健全进企业、入园区、下工地调查研究制度，真心实意地为企业和项目服务，帮助企业和项目主体排忧解难；继续深入开展职业道德教育、行风建设和民主评议行风活动，着力巩固机关效能建设成果，为项目发展保驾护航。

三、扎实推进新农村建设，促进城乡统筹发展

1、全面推进城乡规划一体化。结合不同区域城市化目标与进程，分步骤、分区域、分类别推进村镇规划建设工作，实现覆盖城乡的全区域规划管理。加快推进中心镇、中心村建设，增强 6 中心镇集聚辐射带动作用，促进城乡协调发展。全力督促抓好新民居试点建设，督促完成年度计划。

2、加强农村建房用地的规划引导，促进土地的节约、集约利用。以各乡镇人口与经济发展预测为依据，以及项目用地的需求，配合相关部门制定年度建设用地计划，统筹安排专项用于新农村建设和农村私人建房的建设用地指标。

四、强化城乡规划实施监管，切实提高规划管理效能

1、加强制度建设，规范规划管理。针对规划管理中的实际问题，尽快完成《清河县城乡规划技术管理规定》等规范性文件并颁布实施，通过制度来规范和简化管理。

2、拓宽公众参与渠道，全方位打造“阳光规划”。在规划公开的范围、形式、过程等方面继续拓展，畅通与公众沟通和联系的渠道。进一步探索和完善“阳光规划”操作流程和相应的实施细则，如听证制度、公示制度、公众参与制度等。

3、整合资源，进一步完善规划督查工作机制，切实加强对镇、乡规划工作的指导。建立统一高效、职责明晰的村镇规划管理体制。

4、加大执法力度，严厉查处违法建设行为。大力推行网格化管理，通过进一步合理划分监管网格，明确规划监管责任，细化规划监管内容，建立全面覆盖、分级监管、权责明晰、任务包干、多方参与、高效运转的多层级、立体式网格监管体系，显著提高城乡规划监管水平，发挥服务经济社会发展的综合协调能力。

五、加强基础测绘和信息化工作，积极推进“数字清河”建设

进一步加强基础测绘，以构建信息化测绘体系为目标，科学编制基础测绘“十二五”规划，全面服务保障我县经济社会发展需要。以健全完善制度为抓手，切实加强测绘行业管理。启动地下工程管线普查工作，进而推进城市工程管线系统化规范化管理。开展测绘地理系统数据建库和着手城市地理信息系统数据建库相关标准的研究工作，完成城市规划地理信息系统建设相关软、硬件平台的建设工作，为规划管理和城市建设建立数字化平台。

六、加强队伍建设，提升规划队伍素质

根据新形势的要求，努力加强党的建设，有针对性地开展规划专业技术和信息技术的培训，邀请知名专家在我县举办城乡规划讲座，组织县、镇、村规划管理人员学习。创建学习型党组织，提高规划系统干部的政治思想和业务素质。以优良的党风带动政风、行风，把规划队伍建成创业创新的和谐团队，为我县城乡统筹发展作出新贡献。