建立健全经济社会协调机制促进和谐晴隆建设_和谐推进和谐社会建设

建立健全经济社会协调机制促进和谐晴隆建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“和谐推进和谐社会建设”。

建立健全经济社会协调机制促进和谐晴隆建设

中共晴隆县委常委、县纪委书记 李 微

建立健全经济社会协调机制是贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的重要体现。为此，笔者认为，晴隆应在树立经济社会相协调的理念、以人为本的改革理念和社会治理理念这“三大理念”的基础上，建立协调发展机制，促进和谐晴隆建设。

建立社会诚信机制。建立社会诚信机制是保障晴隆经济社会协调发展的首要任务。重在加强法律机制，在大力宣传社会主义道德规范的基础上，把道德教育与社会管理紧密结合起来，在制度、文化层面上配套建立与经济和社会发展水平相适应的维护诚信的法规和制度保障，最终形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度和信用管理体系。

建立利益公平公正机制。按照科学发展观，建立健全利益分配的公平公正机制，是晴隆促进经济与社会协调发展、保持社会稳定的重要内容。把“社会公正”作为晴隆各级党政机关和社会团体的重要旗帜，为推进晴隆的改革和发展发挥社会凝聚功能。

建立社会安全保障机制。建立健全社会安全保障机制是促进晴隆经济与社会协调发展的基础。建立健全以医疗、养老、失业、工伤、最低生活保障、就业服务体系为核心的，面向所有劳动者的市场经济社会保障网，构建城乡一体化的社会保障体系，着力解决晴隆的“三农”问题，为统筹城乡市场经济的发展奠定基础。重点加强城乡医疗卫生工作。进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持保大病与防小病、住院统筹与门诊统筹相结合，完善补偿方案，加强医疗监管，规范医疗行为，提高医疗服务质量和水平。扩大城镇居民医疗保险覆盖面，推进城乡医疗卫生事业协调发展。加强安全监管和整治，进一步抓好煤矿、道路交通等重点行业重点领域的安全管理。加强食品安全工作，建立健全食品药品安全保障体系，防止发生重大食品、药品安全事件；加强和改进信访工作，继续深入开展“和谐矿区”建设，妥善处理信访突出问题，及时处置突发事件，切实化解矛盾。推进社会治安综合管理，完善应急预案和应急管理体系，妥善处置各种灾害和突发公共事件，扎实推进“平安晴隆”建设。

建立科学民主决策机制。扩大社会各界的参与面，构筑民主化、制度化的科学民主决策机制，全面实现依法决策、科学决策和民主决策，是晴隆适应新形势、搞好政府自身建设和提高行政水平的迫切需要，也是推进政治体制改革和政治文明建设的重要内容。实行决策公开和依法决策，在决策领域建立健全一系列法律规范，明确界定各级政府、各个部门的行政决策权，确立完善的内部决策规则。坚持和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会听证和决策评估、决策责任追究等制度，推进依法决策、科学决策和民主决策。加强前瞻性、战略性、障碍性问题的研究，进一步理顺部门职能分工，优化工作流程，改进工作方式，降低行政成本，提高工作效率。

建立文化科技创新机制。构筑先进的科技与文化创新体系，是晴隆实现知识经济与知识社会协调发展的精神动力和智力支持。这就要求做到，努力营造创新文化；着力推进科技文化体制创新，解放和发展文化生产力；按照集群化、网络化、信息化的原则，加大科技文化组织的创新。认真落实义务教育经费保障机制，完善贫困学生资助体系，重视进城务工人员子女就学和农村留守儿童教育管理问题。继续推进科技事业发展，加快科技成果转化运用，提高科技进步对经济社会发展的贡献率。

建立伦理道德完善机制。经济与社会的协调发展，实际上就是营造一种符合道德伦理的健康的经济运行状态和社会秩序，构筑符合晴隆文化多元化、信息网络化要求的社会伦理道德和人文精神的过程。全面完善伦理道德体系、培育人文精神，在社会心理、规章制度、日常生活、物质技术等层面，塑造符合晴隆文化特色、地域特色的人文精神。

积极探索协调发展机制有效路径：

当前，要着重从建设“公共服务型政府”入手，制定相关政策，促进晴隆经济与社会协调发展。

首先，建设公共服务型政府，优化政府的公共服务职能。政府的职能定位及服务水平直接关系着经济与社会的协调发展程度。具体而言，就是指政府部门应从经济、社会、政治转型的高度出发，全面树立“以人为本、服务社会”的理念，以提供基本的公共产品和公共服务为政府的第一职能，包括为各种市场主体提供良好的发展环境与平等竞争的条件，为社会提供安全和公共产品，为劳动者提供就业机会和社会保障服务等。

其次，确立社会目标优先于经济目标的原则，加快完善政府的社会公共管理职能。要从“重经济、轻社会”的发展战略转变为社会目标优先于经济目标的发展战略，依靠现有的经济基础和能力，反哺社会发展，促进经济与社会协调发展。政府应加快从传统的“经济管理为主”向“社会管理为主”转变，不断完善政府的社会公共管理职能，将政府塑造成为“社会发展目标的制定者”、“社会发展资金的重要投入者”、“社会调控政策和手段的制定者和使用者”以及“社会稳定和社会秩序的坚定维护者”。

再次，改革投资型财政体制，加快公共财政体制建设。改革传统投资型财政体制，建立公共财政体制，是晴隆市场经济发展的必然要求，也是转变政府职能、促进经济和社会协调发展的重要推动力量。今后，财政部门要按照科学发展观和统筹发展的要求，优化财政支出结构，科学合理地使用财政资金，重点是要处理好社会发展与经济发展的关系、率先发展与协调发展的关系、长远发展与当前发展的关系；转变财政政策导向，在继续支持经济建设的同时，进一步加大对城镇社会保障、就业和再就业、公共卫生、义务教育、科技文化、生态环境建设等方面的投入。

最后，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，加快行政管理体制改革，建立公开、公正、透明的行政新体制；从行政控制体制向依法行政体制转变，真正建立法治政府、高效政府，实现跨越行政边界和政府部门边界的区域资源整合，有力地保障经济与社会的协调持续发展，促进和谐晴隆建设。