痛下决心 铁腕治污_铁腕治污方案

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痛下决心 铁腕治污 霸州市开展环境综合整治工作纪实

环境问题已经影响到了我们的美好家园，全面治理刻不容缓。痛下决心、铁腕整治，一场决定未来发展方向、事关群众切身利益的区域环境综合整治工作在霸州范围内全力推进开来。

领导重视

南三县（市）生态环境治理大会结束后，按照廊坊市主要领导指示精神，霸州市委、市政府科学决策、精心部署，全面打响了环境综合整治的攻坚战。市委、市政府专门成立全市环境综合整治领导小组，市委书记房欣、市长刘志亮多次召开会议调度工作，市四套班子坚持每周深入所包乡镇（区、办）督导落实，下基层、到一线，探访民情、掌握进度、靠前指挥、合力攻坚，强化了整治的声势和力度。

五、六月份春、夏时节转换，天气变化无常。即便这样，也挡不住霸州市四套班子成员深入村街的脚步，他们冒酷暑、顶风雨、披星月始终奋战在工作开展一线，这些忙碌的身影最好地诠释出了霸州对环境整治的信心与决心。XX村，位于霸州市X部XX乡，这个村街有加工作坊X家，手续齐全的却只有X家，传统粗放型的加工模式，不仅破坏了周边环境，还将村街经济社会可持续发展道路一头堵死。包村的市干部（某位领导）X下村街，亲自动员、耐心走访、果断部署，仅仅X天时间，X村“小散乱污”企业全部关停、取缔。

（同期声：霸州市领导：环境问题已经到了刻不容缓、背水一战的地步，直接威胁到全市经济、社会事业的可持续发展，威胁到人民群众生命健康安全。我们要动员全市上下，痛下决心、铁腕整治，强力推进环境整治攻坚工作，坚决打赢这场硬仗，全力提高环境质量，共同守护美好家园，重塑霸州良好形象。）

市四套班子的率先垂范，有效凝聚了霸州广大干部群众大干事业的信心和决心，各乡镇、各部门积极推行 “白+黑”、“5+2”工作模式，混合编组、地毯摸排、全线出击、迎难而上，确保环境整治各项工作推进到位，力争实现“小散乱污”企业全部关停取缔、渗坑污染和污染源排放得到解决、大气污染防治取得实效、去产能完成既定目标、产业结构转型加快步伐、城乡环卫一体化覆盖全部村街。

在工作开展过程中，霸州各级干部讲政治、顾大局，环境整治工作的重要性和严峻性时刻铭记心头，认真履行党和群众赋予的责任、使命，变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，全市一盘棋，上下一股劲，各界一条心，为打赢这场环境整治攻坚战奠定了坚实基础。

工作措施 环境整治工作必须要痛下决心，要具备刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。霸州市开展工作毫不含糊，以重点区域和突出问题为切入点，严格执法、坚决取缔、加大投入、广泛宣传，用实际成效解决困扰群众多年的环境难题，重塑霸州良好形象。

“小散乱污”企业治理攻坚战

“小散乱污”企业是群众身边的污染顽疾。霸州市在整治工作中，各部门、各乡镇积极响应市委、市政府号召，对 “小散乱污”企业开展了地毯式排查，按照时间节点，全部纳入了工作台账，确定了整改措施，明确了监管责任。环保、国土、工商、供电、公安等部门各负其责，联合行动，对不符合国家产业政策、手续不全、不能稳定达标的企业，全部按照“两断三清”（断水断电，清除原材料、设备、产品）标准，依法坚决予以关停取缔。

各部门、各乡镇“一把手”负总责，明确了区域监督员，建立常态化巡查监管制度，严格落实监管责任，严防“小散乱污”企业死灰复燃。市委、市政府“两办”督查室对工作开展专项督查，整治进度向主要领导进行日汇报，督促各乡镇（区、办）严格按照规定标准、时限要求落实取缔任务。对底数不清、整治不力、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，依法依规对责任部门和负责人进行严肃追责。

气代煤工程攻坚战

气代煤工作是中央从京津冀协同发展大局出发作出的重大决策部署。霸州市按照中央、省、廊坊市指示精神，确定今年10月底前，实现全市域范围内的散煤“清零”。

虽然时间紧、任务重、压力大，但是霸州的干部职工没有被困难所吓到。市财政拨付专项资金；职能部门倒排工期，严格按照任务和时间节点，制定切实可行的时间表、路线图，建立台账；组织施工单位统筹调配人员队伍，加强施工力量，积极聘请专业技术人员充实到工作一线。全市上下在气代煤工作中，全面形成了事事有人管、层层抓落实的责任体系。

截止到目前，霸州市共组织施工队伍X支，X个村街全部完成了工程测绘和户型采集。X个村街、X户开始了中压和低压管线铺设工作，现已铺设中压管线X千米，铺设低压管线X千米，挂表x块，安装调压设备X台，安装壁挂炉X 台。

去产能和产业转型攻坚战

今年，霸州市将坚决落实省、廊坊市关于钢铁产能退出的工作要求，制定钢铁产能退出工作实施方案，签订钢铁去产能合作框架协议和钢铁企业去产能清产核资协议书，建立目标责任制和联席会议制度，明确时间节点，挂图作战，稳步推进。（同期声：某去产能企业负责人：我们坚决拥护国家去产能的各项政策，积极配合全市去产能工作，主动停产、拆解设备，虽然我们企业遭受了一定的损失，但是能为霸州的环境改善做出贡献，我们还是非常高兴的。）

同时，结合去产能、传统产业升级和环保工作新要求，在原有钢铁企业率先退出的基础上，再就相关联800家企业中关停224家；加大保留企业升级改造创新力度，通过引进建立高新技术产业孵化器，实现升级100家，真正达到新旧动能有机转换。

城乡环卫一体化全覆盖攻坚战

按照“运作市场化、队伍专业化、管理科学化、机制常态化”的标准，霸州市引入康洁、华夏、慧丰清轩三家环卫保洁公司，负责市区、乡镇、村街的环卫作业，建立起了“统一保洁、统一收集、统一运输、集中处理”的管理运行模式，从根本上解决生活垃圾造成的面源污染和氮氧化物排放问题。

（同期声：保洁公司负责同志：城乡环卫一体化工作实施以来，我们的各项工作开展有序，农村垃圾积存、处理问题得到了全面破解，群众生产生活环境正在发生着巨大的变化。）

目前，环卫保洁人员全面定岗，集中收集设施设备投入使用，城乡垃圾处理长效机制建立形成，城乡环境容貌明显改善。下一步工作中，霸州市将开展互查评比，培树典型、奖优罚劣，确保城乡环卫保洁水平的全面提升“出彩”，增加人民群众的幸福感，将城乡环卫一体化工作打造成霸州的一张靓丽名片。

政策宣传助推战

环境综合整治行动不仅要真抓实干，还要把国家的政策方针宣传好、讲解好、传播好。霸州市积极打造社会宣传平台，全力助推各项工作开展。广大干部扑下身子，下一线、走企业、进乡村，宣传政策法规、讲解环境知识，发动群众参与整治、摒弃生活陋习，培养村街新风尚；在市区、乡镇、村街树立公益广告、政策宣传牌匾，强化社会对环境整治的认知性；利用市电视台、新霸州报、霸州之窗网站、霸州发布微信公众号等公共媒体资源，开设专栏专版，树立环保工作先进典型，曝光破坏环境的不文明行为、打击违法排污犯罪。宣传平台的搭建，使霸州群众最直接地了解了到国家政策，更全面地掌握了环保的知识，“保护环境光荣，破坏环境可耻”的理念深入人心。

整治成效

环境综合整治工作是一项长期、复杂的系统工程，然而在霸州，坚定的思想信念、严格的整治措施、科学的监管办法、广泛的宣传引导，有力保障了这项工作的顺利开展,全体干部群众迎难而上和不懈努力，让霸州的生态环境实现华丽“变身”。

中亭河、牤牛河是流经霸州的两条重要河流。环境综合整治工作开展之前，河畔两岸垃圾遍地，生活排污的现象时有发生；环境综合整治工作开展之后，市委、市政府出重拳、下大力治理沿河环境，清除积存垃圾。同时结合城乡环卫一体化工作，在河岸两侧设置垃圾收集设施，安排专业保洁人员全天候在岗作业。仅仅几个月的时间，两河流域环境就发生了翻天覆地的变化，风景秀丽、水清岸绿的自然风光得以再现母亲河。中亭河、牤牛河沿河环境治理只是霸州市开展环境综合整治的一个缩影，在其他工作中，霸州市党政干部同样交出了一份让群众满意的答卷。截至到X月X日，全市已关停取缔“小散乱污”企业X家，占比X%，完成达标验收X家；完成燃煤锅炉淘汰改造X台、X蒸吨，占比分别为X%、X%；退出钢铁产能X吨，减少降低二氧化硫排放X微克/立方米，氮氧化物排放X微克/立方米，PM2.5浓度X微克/立方米;城乡环卫一体化实现全覆盖，累计清理农村积存垃圾X万方；1-6月份，霸州空气质量良好天数X天，比去年同期增加X天。

（同期声：霸州群众：全市开展的环境整治工作让我们的村子变美了，街道干净了，雾霾消失了，垃圾有人收集、定时清理，你说这样，我们的生活能不幸福吗？）

“铁腕治污、刮骨疗毒，霸州没有退路”，在800平方公里的土地上，一支环境保护的“铁军”正在行动，一场铁腕治污的攻坚战役已经打响，一颗璀璨的“华北明珠”正在生态霸州建设中绚丽绽放！