赣交基建字35号_赣交基建字200874号
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赣交基建字[2009]35号
关于印发《江西省交通重点工程建设
奖惩办法（试行）》的通知
省公路局、省高管局、公路开发总公司、赣州高速公路有限责任公司，各重点工程建设项目办：
为强化重点工程建设各方的责任意识和风险意识，充分调动参建各方的积极性，确保交通重点工程建设的顺利进行，经研究，省厅制定了《江西省交通重点工程建设奖惩办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
二〇〇九年五月二十日
主题词：交通
建设
奖惩
通知 抄送：厅领导江西省交通运输厅办公室 2009年5月20日印发
江西省交通重点工程建设奖惩办法（试行）
为强化重点工程建设各方的责任意识和风险意识，积极引入竞争激励机制，充分调动参建各方的积极性，确保交通重点工程建设的顺利进行，制定本办法。
一、考核对象和范围
（一）考核对象。参与交通重点工程建设的施工、设计、监理及有关参建单位。
（二）考核范围。项目的进度、质量、安全、廉政及有关管理工作。
二、考核程序
（一）自查。被考评对象对阶段目标任务完成情况开展自查，并写出自查报告报项目办。
（二）考核。项目办负责对被考评对象进行全面考核，考评结果报厅质监站核准后实施奖惩，奖惩方案报厅备案。
三、考核办法
（一）考核根据工程进度安排原则分三个阶段进行.（二）工程施工中有下列情形之一的，相应标段的施工单位不得评为优胜单位，项目经理和总工不得评为先进个人或劳动模范；相应标段的监理单位不得评为先进单位（集体），监理驻地工程师、监理组长和现场监理人员不得评为 3 先进个人或者劳动模范；负有相应标段直接管理职责的项目办管理部门不得评为先进集体，管理工程师不得评为先进个人或者劳动模范，负有分管责任的项目办副主任不得评为劳动模范。
1、发生过死亡一人以上安全事故；或者重伤两人以上安全事故。
2、由于工程质量控制和管理失误，造成返工，直接经济损失在30万元以上的；或者经查实存在偷工减料、弄虚作假行为而责令返工的；
3、未能认真履行合同，发生了违约行为；
4、发生了违反《廉政合同》和廉政法规、制度的问题和案件。
（三）由于工程设计失误，导致发生较大设计变更，且这项设计变更的直接经济损失在50万元以上的，则负责该路段勘察设计的单位不得评为先进单位（集体），负有直接责任的设计人员（设计代表）不得评为先进个人或者劳动模范。
（四）对施工、设计、监理及有关参建单位的工作进度、质量、安全、廉政及有关情况进行全面考核，具体考核细则由项目办制定。
四、奖金数额及分配
（一）奖金总额按省政府批准的数额计。
1、施工单位（含路基、桥梁、隧道、路面工程及房建、机电、交通工程等其他工程）奖金分配额占奖金总额的70%。奖金分工程进度奖和劳动竞赛奖两部分发放，其中工程建设基本奖占80％，工程建设竞赛奖占20％。
2、监理单位奖金分配额占奖金总额的13%。
3、建设单位（业主、地方协调办、设计代表、质监、科技进步奖等）奖金分配额占奖金总额的10%。
4、规范化施工奖：按奖金总额的2%计。对施工现场管理规范、严格按施工技术规程、规范施工的施工单位进行奖励。规范化施工单位的确定，由施工单位自荐或监理单位推荐，报业主认可，厅质监站核准。省厅可直接推荐或确定规范化施工单位。省厅、业主采取现场观摩会等形式予以公布，并接受监督。按次数计奖，奖励额度由省厅、业主视现场观摩会意义、规模而定。
5、竣工通车表彰奖占奖金总额的3%。
6、缺陷责任期奖：按奖金总额的2%预留，项目竣工验收时按具体情况进行分配。
（二）工程建设基本奖：是各阶段确定的每个合同单位的奖励基数，具体合同段的基本奖视检查考评结果而定。
（三）工程建设竞赛奖
在每个阶段末期对各合同段进行阶段劳动竞赛评比。通过检查评比，对主体工程路基、路面、桥梁、隧道和附属工 5 程评比排名前三名的施工单位及其项目经理、总工予以奖励。
五、奖金发放及处罚
（一）工程建设基本奖：
1、各阶段奖金发放数额要根据每个阶段计划完成的总工程量占项目概算建安费总额的百分比确定。基数为施工单位工程进度奖金总额。
2、各单位工程（路基、路面、桥梁、隧道、房建、绿化、安全设施、机电等）奖金分配要根据各单位工程占项目概算建安费总额的百分比确定。基数为施工单位工程进度奖金总额。
3、全面完成阶段性工期目标任务，并符合质量、安全、廉政奖励条件，给予阶段目标奖；未完成阶段性工期目标任务的，取消阶段目标奖，并处以其标段阶段目标奖金总额30%的罚款；
4、前一阶段工期目标任务未按期完成，但后一阶段按期完成了目标任务的，且符合质量、安全、廉政奖励条件，则退回前一阶段目标奖的罚款，并补发前一阶段目标奖金的50%；
5、最后一个阶段工期目标（即总工期目标）未按期完成（或虽已完成，但系由其它承包人协助完成的同样视为未完成），则将前面各阶段的奖金全额扣回，并且按《合同专 6 用条款》规定进行处理；若最后一个阶段工期目标按期完成，且又符合质量、安全、廉政等奖励条件，则各阶段的处罚扣款将全部退回，并补发其标段前各阶段奖金的30%；
6、监理单位各阶段奖金发放比例按其监理标段所辖施工单位奖金发放平均比例×1.1系数计算（监理单位奖金发放比例最小为0.75，最大不超过1）；
7、发生廉政建设事件和案件的，除扣发本阶段奖金外，并按相关规定进行处理。
8、发生三人以上安全事故的，除扣发本阶段奖金外，并按相关规定进行处理。
（二）工程建设竞赛奖
对阶段评比中前一、二、三名的施工单位分别奖励30万元、20万元和10万元。同时在全线进行通报表彰。
对阶段评比排名后三名的施工单位予以处罚。但满足考核条件并实现了考核目标的施工单位除外。倒数第一名罚款20万元，倒数第二名罚款10万元，倒数第三名罚款5万元。如在后一阶段评比中整改到且排位不在后三名之列，则退回所罚款额的50%。
（三）奖金发放细则由各项目办根据上述原则制定，报厅基建处批准实施。
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