领导班子维稳分工_明确领导班子分工
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淡委[2010]89号
关于印发《淡竹乡党政领导维护稳定工作
责任分工》的通知
各村党支部、乡级机关各单位：
现将《淡竹乡党政领导维护稳定工作责任分工》印发给你们，请结合实际，认真做好有关工作。
中共淡竹乡委员会
淡竹乡人民政府 2010年4月2日
淡竹乡党政领导维护稳定工作责任分工
根据省、市、县关于落实维护稳定工作领导责任制有关要求，现将淡竹乡党委、政府领导维护稳定工作责任分工明确如下：
一、共同职责
（一）坚持科学发展观和正确的政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，确立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，科学决策、民主决策、依法决策，从源头预防和减少不稳定因素。
（二）定期或不定期听取维稳工作汇报，深入分析研究管辖范围内稳定形势，对存在的不稳定因素做到底数清、情况明，及时落实措施，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
（三）对重大问题实行领导包案责任制，逐级明确责任领导、责任部门，一包到底，限期解决。
（四）坚持领导亲临现场处置重大事件。对发生的涉及分管部门或职责范围内的重大事件，做到亲临现场、亲自组织、亲自指挥、亲自协调，及时妥善处置。
二、分工职责
（一）李建群、马敏娅、李伟森同志 对全乡维护稳定工作负总责。主要职责是：
1、督促班子成员认真落实维护稳定工作领导责任制，全面完成上级党委、政府下达的维护稳定工作各项目标考核任务。
2、坚持定期或不定期听取维稳工作专题汇报，解决维稳工作的突出困难和问题。
3、对涉及全局稳定的重大问题及时作出指示和批示，并抓好落实。
4、加强维稳机构建设，配齐配强维稳力量，解决维稳工作经费。
5、对发生的重大影响稳定事件，决定启动相应预案，控制事态发展，必要时亲临现场指挥。
（二）华伟同志
对全乡维护稳定工作负主要责任，并对分管部门和工作职责范围内的维护稳定工作负直接领导责任。主要职责是：
1、全面掌握、深入研究、协调解决影响稳定的突出问题和隐患。
2、直接指挥协调重大影响社会稳定事件的处置工作。
3、建立健全各项维稳工作机制，深化平安创建活动，加强社会治安综合治理，提高全乡维护社会稳定能力。
4、严格落实信访责任制，研究解决信访热点难点问题，预防和减少超级访、集体访、异常访、缠访。
5、推进法治建设，抓好“五五”普法宣传教育活动，提高群众法制意识，引导群众依法维护自身合法权益。
6、加强对干部任用工作的监督，将维护社会稳定工作纳入干部任期目标考核，提高党政领导干部的维稳意识，促进维稳责任落实。
7、加强基层党组织建设，充分发挥各级党组织在维护稳定工作中的领导核心作用。
8、深化和完善基层民主管理、民主决策、民主监督制度，预防化解因村务管理、换届选举等问题引发的影响稳定事件。
9、推进减轻农民辅导工作，重点查处乱收、乱摊派、乱集资行为，预防化解因涉农负担问题引发的影响稳定事件。
（三）应素琴同志
对分管部门和工作职责范围内的维护稳定工作负直接领导责任。主要职责是：
1、加强党风廉政建设和反腐败工作，查办领导干部违法违纪的大案要案，防止因干部作风和违法违纪等问题印发不稳定事件。
2、督促落实维稳工作责任制，对发生重大影响稳定事件的，严格依照有关规定，组织有关部门查明情况，并严肃追究相关地方、部门、单位和人员责任。
（四）应明会同志
对分管部门和工作职责范围内的维护稳定工作负直接领导责任。主要职责是：
1、将维护社会稳定工作纳入领导干部任期目标考核，提高党政领导干部的维稳意识，促进维稳责任落实。
2、加强各级党组织建设，充分发挥各级党知足在维护稳定工作中的领导核心作用。
3、深化和完善基层民主管理、民主决策、民主监督制度，预防和化解因村务管理、换届选举等问题引发不稳定事件。
4、将维稳业务培训纳入党政干部培训计划，不断提高各级党政干部维护社会稳定的能力和水平。
（五）齐友明同志 对分管部门和工作职责范围内的维护稳定工作负直接领导责任。主要职责是：
1、坚持正确的舆论导向，加强法制宣传教育，提高群众遵纪守法意识，引导群众依法维护自身合法权益。
2、严格新闻报道纪律，防止因违规报道或不实报道引发不稳定事件。
3、强化互联网管理，掌握网络舆论动态，及时封堵和删除各类有害信息，防止通过网络煽动、炒作而引发不稳定事件。
4、对重大影响稳定事件新闻报道工作实行归口管理，严格审查，统一口径，适时通过广播电视、报纸、互联网等媒体组织正面报道，澄清事实真相，正确引导社会舆论，防止敌对分子和镜外媒体恶意炒作。
5、加强对统战工作的领导，充分发挥新形势下统战工作的作用，预防和化解对台工作中发生的不稳定事件。
6、加强对宗教事务的管理，严厉打击非法宗教活动，依法取缔非法宗教组织，维护正常的宗教秩序，预防和化解宗教领域发生的不稳定事件。
7、预防和化解因交通道路引发的各类矛盾纠纷,确保道路交通安全。
（六）沈华武同志
对工作职责范围内的维护稳定工作负责。主要职责是：
1、切实加强所属部队和民兵组织的管理，防止因队伍管理问题引发不稳定因素。
2、协调处置涉军人员参与的影响社会稳定事件。
3、根据需要，组织协调所属民兵组织协助当地党委、政府处置群体性事件。
4、加强劳动保障工作，建立健全社会保障机制，预防和化解因劳动保障、社会保障引发的不稳定事件。
（七）吴建明同志
对分管部门和工作职责范围内的维护稳定工作负直接领导责任。主要职责是：
1、加强对农业安全生产工作的领导，建立健全抗灾防灾应急机制，防止化解因安全生产、抗灾救灾、涉农负担等问题引发的不稳定事件。
2、加强粮食、特色农产品等管理，预防化解粮食等领域重大不稳定事件。
3、加强社团、行业组织和社会中介组织管理、注重村、居、社区组织民主制度建设，预防和化解因非法组织活动、村级换届选举、村务管理等引发的不稳定事件。
4、加强对农业农村、水利、林业工作的领导，规范自然资源开发秩序，预防化解因土地、山林、水利、滩涂等权属纠纷引发的不稳定事件。
（八）杨波同志
对分管部门和工作职责范围内的维护稳定工作负直接领导责任。主要职责是：
1、加强对卫生医疗机构及其人员的管理，整顿和规范药品购销市场，推行城市医疗服务体制改革和农村医疗合作制度改革，落实医疗保障制度，预防化解因医疗纠纷、医疗保障、公共卫生等问题引发的不稳定事件。
2、加强对学校稳定工作的领导，规范学校招生和教育收费管理制度，强化学校安全管理，妥善处理“民师”上访问题，预防化解因招生收费、在校生非正常死亡等引发的不稳定事件。
3、加强对文化体育、人口和计划生育工作的领导，预防化解大型文体活动遗迹计划生育工作中发生的不稳定事件。
4、加强食品药品安全的监督检查，预防食品药品安全等问题引发的不稳定事件。
5、加强对工业安全生产的领导，预防和化解因工伤、福利等引发的企业方面的不稳定事件。
三、工作要求
（一）建立健全维稳工作分析研究制度。乡党委、政府每半年听取党政班子成员落实维护稳定工作责任制情况汇报，每半年召开一次维护稳定工作会议，乡委维护稳定工作小组每季度召开一次社会稳定形势分析会，定期分析研判社会形势，组织部署一个时期维护稳定工作，督促落实各项维稳措施。乡党政领导班子成员要根据职责分工，建立相应的季分析研究例会制度。
（二）建立健全维稳工作考评制度。牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，把维护稳定工作与经济社会发展同部署、同实施、同考核。制定全乡维护稳定工作考核办法，将维稳工作纳入各单位、各部门“两个社会”建设目标管理体系和考核体系的重要内容，纳入领导干部任期目标考核，作为党政干部晋升晋级的重要依据。
（三）建立健全维稳工作督查制度。党政领导要按照各自职责分工，加强对维稳工作的督促检查，坚持日常工作定期查、重点工作专项查，加强对情报信息报送、不稳定因素排查、重大矛盾调处、重点工作落实情况的督查，确保各项维稳措施落到实处、同时，督促指导相关的应急处置工作预案建设，组织开展经常性的演练，提高应急处置能力。
（四）严格落实维稳工作责任追究制度。对因责任不落实、措施不到位、发生影响社会稳定问题的相关人员，按照有关规定，视情给予通报批评和党政纪处分。发生重大影响社会稳定事件的，负有责任的党政领导要作出深刻检查。
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