广汉改革三十年(改4)_改开30年发型变化
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波澜壮阔三十载 乘风破浪正当时
——写在广汉改革三十年
引言
“有女莫嫁向阳郎，吃的稀饭浪打浪，住的草房笆笆门，走的泥路弯又长。”
这是三十年前在广汉向阳广为流传的顺口溜，客观的反映出了当时向阳人民生活的真实状况。
三十年后，在同样一块土地上生活的农民，已经住上了宽敞的楼房，看上了丰富的电视节目，搭乘上了便捷的城乡公交车。
清清的河水，葱郁的河畔，整齐的楼房，平坦的水泥路，广汉的农村发生了翻天覆地的变化；高档小区，大型超市，体育公园，房湖公园，三星堆博物馆，舒适的城市公交车，随处可见充满现代气息的城市建筑……城镇的改变也是日新月异。
三十年过去了，广汉人民的生活在精神和物质上都得到了极大的改善和满足。那么，在这一个不算长的时间里，是什么让广汉有着如此巨大的变化呢？
两个缩影
包产到组打破“大锅饭” 1978年，广汉金鱼公社在县委的支持和省委的认可下，全公社116个生产队，实行“分组作业，定产定工，超产奖 1 励”，成为四川乃至全国在一个公社范围内第一个实施农业生产责任制的地方。当年秋天，全社粮食总产量高达2752万斤，比上年增长22%，比全县增产比例高出近一倍，是全县21个公社中增产最多的，农民分得的粮食和收入普遍增加。
“农村改革第一乡” 1980年，广汉向阳人民公社正式换上了向阳乡人民政府的牌子，这不仅引发了我国的根本大法的修改，也改变了中国数亿农民的命运。２８年过去了，如今已变乡为镇的向阳早已找不到当年人民公社的丝毫痕迹，社会经济迅速发展。现全镇已有工业企业１８９家，规模以上企业３１家，农民人均纯收入近7000元。
这是三十年来，发生在广汉社会发展史上，也是中国改革开放史上的两个永恒的缩影，从这里，广汉踏上了巨大的社会变革历程。
改革开放三十年
1978年，十一届三中全会做出改革开放的重大决策。消息传来，48万广汉人无不热血沸腾，激情澎湃准备大干一场，因为早在之前广汉就实际开始了农村改革。中央的决策无疑给予了“敢为天下先”的广汉人极大的鼓舞。从此，广汉在改革开放中不断地实现自我超越。
三十年的改革过程中，广汉立足农村发展农村，积极推进农村改革，大力推进新时期新农村建设，促进和解放发展农村生产力。广汉立足农村发展，顺应潮势，积极推进体制改革。从1978年“分组作业，定产定公，2 联产计酬”的试验，一举打破原有的生产体制，到十一届三中全会后不久，在全国第一个摘下人民公社牌子，恢复乡人民政府。在这两年间，广汉农村经济取得了巨大的成效，以“改革第一乡”向阳改革前后的1978年和1980年作比较，粮食总产量增加了41.4万公斤，向国家交售商品粮增加了22.5万斤，人均口粮增加了15公斤，人均收入增加了90.46元。改革伊始，农村社会经济就快速发展，人民生活就明显改善，广大人民群众无不欢欣鼓舞。享受着改革带来的喜悦，乘着十一届三中全会的改革东风，广汉人鼓足干劲、拼搏往前，将改革继续扩大深化，向前推进。1980年，广汉在全县农村试行包产到户和包干到户的生产责任制，同时扩大企业自主权，实行利润定额包干，破除地域、行业、所有制界限，鼓励促进乡镇企业发展。1985年3月，广汉改革者提出了经济放开搞活，发展乡镇企业和商品生产等具体措施，以具体举措推进乡镇企业发展，解放农村生产力。农村连年丰收，粮食产量如芝麻开花节节高，经济进一步放活，乡镇企业如同朝升的太阳，越来越火热，越来越光亮，成为西南地区一道亮丽的乡村风景。广汉改革取得的丰硕成果引起了全国的关注，在1984年召开的全国农村改革先进县座谈会上，广汉就同江苏无锡、安徽凤阳、吉林榆树、广东新会被时任国家体改委副主任童大林风趣的誉为“五朵金花”。
进入新一轮改革浪潮，广汉积极贯彻党中央、国务院制定的有关推进农村发展改革的一系列决策，取消农业税，积极推进乡镇机构改革，继续鼓励支持乡镇企业发展，调整农业结构、产业布局和经营方式，大力推进 3 新时期新农村建设。特别是在新农村的建设上，根据现有基础条件和主导产业现状，打造以连山、金鱼镇为主要区域的优质粮食生产区，大力抓好优质水稻、小麦的发展；以小汉、兴隆、南丰、新平等乡镇为主要区域的特色农产品生产区，大力发展生猪、无公害蔬菜、双低油菜等特色产业；依托三星堆和民航学校，倾力打造生态观光农业区，发展观光农业、休闲农业、体验农业。
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”在新时期的农村改革浪潮中，广汉将继续发扬“敢为人先”精神，敢“出头”，敢“碰头”，继续加快改革步伐，促进和解放发展农村生产力，开创农村事业新篇章。
三十年的改革过程中，广汉勇于尝试敢为人先，推进产权制度改革，大力发展民营经济。三十年来，广汉紧紧围绕以经济建设为中心，不断尝试，不断创新，不断突破，从历史实际出发，结合本地资源区位特点，果断迈出步伐，大力推进公有制企业产权制度改革，走出了一条以民营经济为主导的特色经济发展道路。在1985年，在县属工业企业推行厂长任期目标责任制，开始了工业改革的“破冰”之旅，并在同年积极推进对“蔬菜、猪肉和粮食”三放开的商业改革。在经过一年的改革试点后，次年10月，开始了商业体制的改革，全力促进商业繁荣发展。
“无农不稳，无工不富”，广汉人深知这个道理。工业是经济的脊梁，而企业是工业的脊梁。立足广汉，这个脊梁要立、要强，要壮大，就要发展民营经济。1992年邓小平南巡后，广汉开始建立推行社会市场经济体 4 制综合配套改革方案，加大了对企业的放活力度，鼓励企业“站起来”，“走出去”，民营经济迎来了发展的 “春天”。1993年9月，广汉化纤股份有限公司股票在上券挂牌上市，成为了四川县级企业较早的上市公司，也成为了广汉改革放活的一个有力佐证。近年来，在新一届改革者的推动下，通过优化结构，提升技术，壮大支柱，扩张总量，进一步深化改革企业产权制度；特别是十一五计划以来，积极调整产业布局，大力发展工业园区，做大做强产业集群，培育壮大优势产业，积极发展循环经济，广汉加快了发展步伐，开始大踏步地向工业强市迈进。今天，已建成有机械、医药、化工、食品等重点行业构成的工业体系，包括有川油宏华、益海粮油、蜀中制药、广宇化工、三星铝业等在内的一大批现代化民营企业；包括有在四川省除成都市辖区外唯一一个地处县级区域的省级开发区——广汉经济开发区。经过多年来的努力发展，至2007年，工业总产值达217.3亿元，工业增加值达36.3亿元，工业利税（规模以上）达15.8亿元，连续四年被德阳市评为工业经济一等奖。
三十年的改革过程中，广汉以民为本，还富于民，付之于民。广汉的改革从一开始就是本着为民谋利、为民谋富的宗旨，改革的过程就是民生改善的过程。广汉的改革者深深懂得，只有还利于民，还富于民，改革才能不断深化推进，改革才有继续的意义。早在1982年，改革取得阶段性成效时，广汉就斥资近百万历时四年对房湖公园进行全面的改造，在改造竣工前夕，又动工兴建一座西南地区最具特色的现代园林金雁湖公园，让 5 人民在改革之初就分享到改革的成果。随着改革的深入，经济的发展，财政得到改善，特别是近五年来，广汉开始加大投入，改善民生：通过实施科教兴市战略，不断促进域内教育均衡发展，如今全市有大专院校2所，普高5所，中职2所，各类初中、小学和幼儿园共过百所，这在西部的县级市中是不多见的；通过蓬勃发展广电事业，搞好人民精神文明建设，早在1992年9月1日，广汉电视台正式开播，成为成都平原最早的县级电视台之一，至今日，拥有电视，广播，报纸，互联网等多层多级的媒介覆盖网络；通过完善基础设施建设，丰富群众文体活动，经过多年来的大力投入，文体事业有了长足发展，涌现出运动健将李雪梅、2004感动中国人物梁万俊、2008年北京奥运会银牌得主陈朝霞等文体能人，图书馆、文体馆、艺术中心等现代化设施一应俱全；通过大力改善卫生医疗条件，保障人民健康生活，如今拥有8个市级医疗卫生机构、18个乡镇卫生院、238个村卫生站，以及24个企事业医疗机构、159个民营机构。
三十年的改革过程中，广汉每取得一点改革成果都积极的转化在民生的改善上，每一次财富的积累无不散富于民、付之于民。如今的广汉人民正在小康路上愉悦前行，生活美满幸福…… 回眸展望
回眸三十年，广汉改革可以说是在曲折的道路上奋斗前行。三十年来，广汉从起跑线上先人一步到期间的脚步放缓，再到现在的奋起直追，期间有过改革先锋“五朵金花”的美誉，有过乡镇企业火红发展的春天，有过 6 从领先到被人追赶上的紧迫，有过落入改革事业发展的低谷。三十年来，广汉以敢闯敢干、敢为人先的改革精神开启改革，又以百折不挠曲折往前的精神开创事业，经济社会发展取得了历史性的显著成就。2007年，全市GDP达到 110.26亿元，财政总收入达到13.2亿元，城镇居民人均可支配收入达到10557元，农民人均纯收入达到5131元。广汉发展取得的巨大成就来全面的深化改革，来自于全方位的对外开放，是改革成就了今天的广汉。
在党的十七大上，党中央再次强调，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义。在未来的改革发展道路上，广汉将在上级的正确领导下，解放思想，实事求是，勇于变革，勇于创新，坚定不移的推进改革开放，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，始终把解放和发展生产力作为第一生产要务，把最广大人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点。
乘风破浪正当时，直挂云帆雒争先。广汉在改革中铸就辉煌，也必将在改革中绘制更加美好蓝图！
