晋中市信息化工作工作要点_集团信息化工作要点

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2013年晋中市信息化工作总结

和2014年工作要点

晋中市经信委

2013年，在市委、政府和省经信委的正确领导下，我市信息化工作取得了长足的进步。

一、2013年我市信息化主要指标完成情况

2013年，我市规模以上电子信息制造业实现销售产值6.8亿元，同比下降15.5%；软件业务收入900万元,同比增长300%；电信业务收入40.7%亿元，同比增长6.7%。

二、2013年的主要工作

（一）基础工作取得进展

今年我市狠抓信息化工作的基础工作。一是加强组织领导，我市成立了网络与信息安全协调小组，三网融合领导组二个领导机构，办公室均设在了市经信委。市信息化领导小组参照省里的设置已起草文件，成立了市长为组长的领导小组，办公室将设在经信委。二是建立了部门联席会议制度，部门协调制度，报表统计制度等一系列制度，完善了工作机制，利于工作的开展；三是年初根据省经信委的要求和我市实际制定了《2013年信息化工作要点》，并将目标任务分解到各县（区、市），对全市信息化工作提出了明确的目标和要求。

（二）两化融合水平不断提升

今年以来，我市狠抓信息技术在产业关键环节和重点领域全面渗透工作，信息化促进工业化的成效明显。全市50户重点企业用于信息化的研发经费达2100万元，重点行业ERP普及率和装备数控化率分别达到81%和26%。企业资源计划管理（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应商关系管理（SRM）、企业数据仓库（BW）、商务智能（B1BO）系统逐步普及、生产系统中DCS控制、PLC控制和制造执行系统（MES）普遍得到应用。特别是涌现出经纬纺机、平遥减速器、榆次液压、榆社化工、安泰集团等“两化融合”的典型企业，其中经纬纺机成为全省“两化”融合省级示范企业。

（三）基础设施建设扎实推进

截止日前，全市宽带覆盖了100%城镇和99%以上行政村；全市互联网普及率37.5%，互联网宽带接入45万户，全年新增移动用12万户，移动用户达245万户，固定电话户数达70万户，中国移动4G/LTE网络建设正在进行，明年一月将覆盖市区；“宽带晋中”建设正在稳步推进，我市政府即将与省通管局和三大运营商签定“宽带晋中”建设合作协议，到2015年全年宽带用户宽带普遍达到20M以上，部分用户达到100M；全市公共场所WLAN覆盖工程正式启动，制定了《晋中市公共场所无线局域网建设与服务实施方案》，已完成征求意见进入市政府的行文程序即将下发；灵石存山云计算中心（一期一万台服务器规模），工程已完成投资2亿元，1、2号楼封顶，3号楼完成地下工程，明年4月将进入设备安装阶段。中国移动全国数据中心（IDC）正在办理土地手续等前期工作。

（四）信息化的社会应用普遍开展

电子政务方面，我市在全省较早建成了市级电子政务公共平台，目前12个县（区、市）中有6个建成了电子政务平台。信息化在社会各个领域的应用普通开展，全市共建成各类应用系统60多个，我市的食品安全监测平台，网格化社会管理平台、“数字晋中”地理空间平台、治理超限管理平台、移动GPS公交车信息平台、公共安全视频监控系统等应用走在全省的前列。今年正在建设和试点的森林防火监控灭火系统，路灯控制系统、地下管网监控系统、卫生“六合一”综合管理平台等应用也处于全省先进水平。

（五）电子信息产业开始起步

我市电子信息产业规模小、档次低，只有电线电缆等少量低端产品。今年以来，我市注重了对电子信息产业的培育与引进，《晋中市建设现代产业体系的实施意见》，明确提出“着重培育电子信息等新型产业”。榆次区引进了银河电子的车载导航系统，车载方舱项目、平遥皓宇2万吨导光板项目投入生产，产品进入市场；存山云计算中心建设进展顺利；物联谷的“三网融合”网络产品已应用到实际工程中，进入百姓家庭。

（六）着力推进信息资源共享

为避免信息化资源浪费，消除信息孤岛现象，按照胡玉亭市长的要求，今年我委积极推进了信息资源共享工作，我们向市政府提交了《关于实现我市信息资源共享的工作思路和建议》。建议市政府：一是加强对信息化工作的组织领导；二是抓好信息化项目建设的系统协调与管理；三是对全市政务信息资源进行规范，建议尽快起草《政务信息资源共享办法》，制定《政务信息资源共享目录》；四是建设政务信息数据共享交换平台；五是强化对信息化工作的规划和引导。我们组织起草了《晋中市智慧城市实施大纲》，提出以建设18个子系统为重点的智慧城市实施计划，已上报市政府。

（七）网络与信息安全工作成效显著

今年我市成立了以分管副市长担任组长的“网络与信息安全协调小组”，办公室设在市经信委；部门县（区、市）已成立了机构，明年上半年将全部成立机构；明确了各成员单位的职责，建立了各项工作制度；开展了全市网络与信息安全大检查，112个市直单位和12个县（区、市）普遍开展了自查自纠，并且组织国安、公安、保密等部门对8个单位进行了抽查，并且对大检查结果进行通报；制定了《晋中市网络与信息安全突发事件应急预案》，市政府办公厅以〔2013〕89号文颁布实施；对市直部门和12个县（区、市）分管信息安全的领导和具体承办人进行了“网络与信息安全知识培训”，请太原理工大学陈俊杰教授和省软件评测中心康粟先老师讲课，培训150人次，提高了网络与信息安全的责任感、紧迫感和使命感。

三、2014年工作思路与目标

（一）总体思路

抓住建设转型综改实验区的契机，以四化同步发展为统领，坚持服务引领、创新提升、融合发展的主线，以两化融合、三网融合、智慧城市建设、信息安全、新一代信息技术应用五大领域为重点，以重点信息化工程建设、重大应用示范推广、重点企业发展、产业基地培育、发展环境优化为抓手，提升信息技术服务应用，加速信息产业做大做强，推进全市信息化持续健康发展。

（二）工作目标

2014年，全市两化融合指数提升2%，我市重点企业ERP普及率和生产装备数控化率各提高1个百分点，4G/LTE城市覆盖率达到80%以上；固定宽带普及率达到39%。4兆以上宽带用户比例达到90%；完成公共场所WLAN覆盖试点26个；电子信息制造业销售产值实现12%的增长幅度。软件和信息技术服务业主营业务收入实现20%的增长幅度。

（三）重点工作

（1）强化我市信息资源共享工作

成立市信息化领导小组，按照《山西省信息化促进条例》和信息化领导小组确定的各成员单位职责，统筹协调信息资源共享工作。将信息资源共享作为“智慧晋中”建设的重要内容。对信息化项目进行统一的审核和评价，从信息安全，资源共享共建进行审核。并要聘请有关专家和专业机构进行评价考核，作为项目实施、政府采购的依据。尽快建立基于云技术的政府信息数据中心（IDC）和信息资源共享管理服务平台。

（2）推进信息化与工业化深度融合继续大力推进信息技术在工业研发设计、生产制造、营销物流、经营管理等领域的深度应用，积极推广提升企业ERP、DCS应用。以解决行业共性问题为突破口，推动信息技术和传统产业技术相结合的集成创新，实现行业内涵式发展。

推进传统产业改造升级。围绕煤炭、焦化、冶金、电力、装备制造等传统产业，以实施一批重点示范项目为牵引，促进企业信息化应用水平提升，推进集团管控、业务系统和流程再造，改造传统生产方式，促进整体效益提升。

推进新兴产业信息化应用。围绕物联网、北斗导航、移动互联网等新一代信息技术领域，组织一批创新应用项目，推进新一代信息技术在战略性新兴产业上的应用拓展，加速新兴产业融合发展步伐。

培育示范企业。按照《山西省两化深度融合示范企业认定管理办法（草案）》，在全市范围内开展两化深度融合示范企业评选活动，培育两化融合典型，以全面推进精细化管理为导向，以信息化带动作用明显、创新能力强、影响面广的龙头企业作为重点，积极推进、信息化应用试点企业建设。2014年我市要再建设1—2户省级信息化应用示范企业，重点抓好8—10户市级重点企业的两化深度融合工作。积极进行两化融合管理体系贯标工作，选择1-2户试点企业开展贯标工作

（2）实施“宽带晋中”行动，推动三网融合工作深入发展 实施“宽带晋中”行动。贯彻执行工信部加快通信网络光纤宽带改造的实施方案，加速4G和WLAN城市网络覆盖，增强网络覆盖能力，提升宽带接入水平，提高互联互通能力。

完成全市公共场所WLAN开放热点26个试点场所的建设任务。

加快推进三网融合工作。加大广电网络融合改造力度，提升骨干网传输和交换能力，启动接入网数字化、双向化改造工程。全面推进三网融合发展，选择条件成熟的小区进行“三网融合、一线入户”工作试点。2014年搞好榆次中都小区和鑫发小区“三网融合”示范工程，积极协调有关部门，推广应用我市企业开发生产的“三网融合”产品，促进我市电子信息产品、产业的发展；建立“三网融合”示范工程争取列入国家和省级试点。

（3）推进信息技术广泛应用，促进社会领域信息化发展 启动“智慧晋中”建设工程。按照“统筹规划、统一标准、优化配置、资源共享、分补实施”的原则，以信息基础、政务服务、经济发展、城市管理、民生幸福等五个领域为核心，以18个子系统为抓手，以政务信息共享为先导，逐步推进“智慧晋中”工程建设。2014年要成立“智慧晋中”建设领导机构，明确职责，加强各部门之间的统筹，强化与各大通信运营商的战略合作。组建信息化专家咨询委员会，提供有力的“外脑”支撑，确保智慧城市建设的高标准。

以公共场所WLAN开放热点的规划和建设工作为切入点，结合推进文化旅游信息化建设。充分利用物联网、北斗导航、云计算等新一代信息技术，整合文化旅游领域信息资源，推进IT产业与文化、旅游产业有效对接，推动文化旅游产业数字化、网络化、智能化发展。主动与文化旅游部门对接，以信息化手段展示“美丽晋中”新形象。

推进农村信息化建设。围绕“村村通宽带”建设，采用光纤到村、宽带接入和3G、4G移动网络综合覆盖。整合涉农信息资源，推动新农合、农村教育、农情信息服务等应用，完善农业农村综合信息服务体系。

（4）加快太晋电信同城同号工作，促进同城化建设 国务院正式批复的《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，为实施太原晋中本地网获得工信部批准了政策支持依据。今年4月，省政府向国家工信部发出了《关于请求批准太原晋中两市电信本地网并网的函》。标志着太原榆次电信同城化工作进入了实质性操作阶段。2014年要组织有关单位和专家做好《太原晋中本地网同城化升级并网技术方案》，争取在年内完成太原晋中电信同城化。

（5）加强产业规划布局，加快推进产业基地建设 根据省经信委提出的打造以太原为中心，覆盖阳泉、晋中、吕梁的新一代信息技术产业基地。要抓住山西高校园区落户我市和山西科技创新城建设的机遇，利用我市人才科研优势，开展调研、摸底、拟定方案、确定重点、出台专项措施、加强培植，快速形成信息产业基地和软件服务外包基地。

落实产业政策，积极培育光电子、电子产品、云计算、北斗导航应用软件服务业等信息化相关产业，启动建设北外导航应用等示范项目。培植重点企业，重点对电子材料、通信设备等领域3家重点企业予以扶持培育，力争培育1家“十二五”末产值过50亿的龙头企业，2家产值过1亿的骨干企业。

（6）强化信息安全体系建设，提高信息安全防护能力，加强协调指导，完善网络与信息安全各种规章制度，推进网络与信息安全工作深入发展。2014年要全面建立与完善县级网络与信息安全机制，成立领导组，明确职责，完善工作机制。

加强信息安全检查，提高信息安全处置能力。制定和完善县级网络与信息安全突发事件应急预案，增强网络与信息安全突发事件应急处置能力。联合有关部门组织开展网络与信息安全进行检查，年内适时组织市直有关机关单位，开展一次信息安全突发事件应急模拟演练。

（四）保障措施

2014年2月20日