灵璧县农村土地整治情况_农村土地整治工作情况
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灵璧县2011年农村土地整治工作情况
一、农村土地整治基本情况
2011年,我县以土地开发复垦整理和农村土地整治为平台,统筹规划、聚合资金、整村推进、集中连片的开展农村土地综合整治。土地综合整治并不是单一的土地整理,而是包括田、水、路、林、村在内的全面整治,通过统一规划、全面设计,统筹土地利用,优化了农村土地利用结构与布局,节约和集约使用土地,加强了耕地和生态的保护与建设,改善了农村生产生活条件,促进了农村现代化和社会主义新农村建设,推动了城乡协调发展。
(一)农村土地整治项目实施情况
2011年我县共实施土地开发复垦整理项目50个,整治总规模366.1704公顷,其中农用地355.9321公顷,新增耕地总面积339.6122公顷,所有项目均通过了省国土厅验收确认。
(二)农村土地整治工作开展情况
我县积极落实中央提出的确保18亿亩耕地红线的目标,加大耕地保护力度,通过实施中低产田连片改造,提高耕地质量和产能,确保粮食生产安全。2011年,我县的浍沟镇基
本农田整理项目工程全面竣工,完成整治面积1995.37公顷,投入资金1749.11万元,其中新增耕地62.86公顷;该项目正在申报省厅验收确认。
在省国土资源厅、省财政厅的大力支持下,我县又成功申报了灵璧县向阳基本农田整理项目和灵璧县韦集镇陈圩等(2)个村土地整治重大工程建设项目,计划3年内总投资7416.54万元,建设总规模4109.9428公顷,建成6.68万亩农田水利基础设施配套、农业机械化程度较高、农业综合生产能力较强、适应农业机械化耕作的高标准基本农田,预计新增耕地143.43公顷,提高粮食产能120万公斤。目前这两个项目正在实施中。
二、农村土地整治取得的成效
农村土地整治事关长远,牵动全局,只有拓宽视野,整体谋划,创新思路,统筹推进,才能实现“政府得土地、农民得实惠、城乡得发展”的目的。
(一)切实保护农民权益
我县在开展农村土地整治工作中,坚持体察民情,尊重民意,不搞形式主义,严格规范操作,把群众利益放在第一位,把好事办好,切实维护社会稳定。对项目的运作模式、规划设计、耕地平整、旧房改造、新居建设和社会保障等方面工作,都有群众全程参与。切实做到农民自愿、农民参与、农民满意。
(二)加强项目资金管理
我县土地开发复垦整理和农村土地整治等项目,所使用资金主要是新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费和土地复垦费及整合的相关涉农资金等,由县财政局实行专账管理,统筹集中使用,切实提高各项资金综合使用效益。资金的使用严格按照项目承包合同规定和项目支出审批程序,拨付项目工程资金。每笔资金的使用均通过县财政局、国土局及相关部门的现场核实、审查、审批,根据工程进度和质量分批次拨付工程款,确保工程顺利进行。
(三)完善档案管理
县国土局、财政局等部门对我县农村土地整治项目的档案材料指派专人妥善保管。通过这次清理检查,对档案材料不齐全的,发现问题及时督促补充完善。每个项目的申报批准、工程建设、资金投入与使用、资金拨付凭证等档案资料一律集中整理、分类、分项目归档管理,确保档案材料有据可查、准确无误。
(四)加强工程施工管理
国土局制定了工程进度和质量保障措施,督促施工单位
全面履行合同,施工现场管理机构认真履行职责,督促工程建设按照《土地复垦方案》规划设计和《项目实施方案》要求进行,县国土、财政等部门加强工程施工的监督检查,成立了联合督察组,对土地复垦项目区的质量进行初验,对施工不符合规划要求和质量不达标的,及时督促施工单位整改落实到位,确保工程施工进度和质量。
(五)提高农业综合生产能力
我县开展农村土地整治,以提高农业综合生产能力为核心,充分挖掘农村土地复垦潜力,增加有效耕地面积,稳步提升新增耕地产能,主要以提高基本农田比重为目标,集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路、田间防护林网建设,提升地力等级,促进基本农田集中布局,大幅度提高了耕地质量。
灵璧县国土资源局
二〇一二年二月十五日
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