集中支付对审计的影响_集中审核支付

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集中支付对审计的影响

一、建立国库集中支付制度的意义

改革现行财政国库管理方式，建立国库集中支付制

度，有利于加强财政监督管理，提高资金使用效益，增强 财政在宏观调控中的作用，也有利于从源头上预防腐败。

1、有利于节约库款，避免收入流失，提高财政资金的 使用效率，有利于政府合理调度、统筹安排资金，增强了 政府对宏观经济的调控能力。

2、有利于加强预算管理，严格计划开支。实行国库管 理制度改革后，对预算编制的要求将更加严格，增强了财 政支出的透明度。

3、保证了财政资金的安全有效运行。实行国库集中支 付制度改革，实现了出纳环节的高度集中，预算单位的财 政支出都处在财政部门的有效监督之中。

二、国库集中支付制度改革对预算执行审计的影响

1.审计实施的主线将更加清晰。按照财政国库管理制

度的要求，建立一个统揽所有财政性资金的账户体系，收 入直接纳入国库或财政专户，支出通过该账户体系支付到 商品或劳务供应者或用款单位。

2.审计的对象、重点和方式将有所改变。在建立国库

集中收付和实行部门预算之后，“管钱”和“用钱”单位完 全分离。

3.有利于审计机关和审计人员掌握全局，预算执行做

出合理的审计假设和判断，有利于审计机关和审计人员把 握大局，全面、客观的做出分析和判断，以便做出正确的 审计意见。

4.更有利于先进审计手段的使用。实行国库集中收付

和部门预算之后，必将建立财政业务处理和资料的信息化、系统化。

5.加大了审计的难度，对审计人员的业务素质提出

了更高的要求，这就要求审计人员要有全面的、高水平的 素质。

6.审计风险在一定程度上将会有所降低。实行财政国

库管理制度改革后，减少了许多中间环节，减少了一些单 位和部门直接接触财政资金的机会，增强了财政部门对资 金使用单位的监管和约束力度，内部控制机制更加健全，在一定程度上会降低审计风险。