黄土铺镇中学进一步治理_中学治理

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黄土铺镇中学2015进一步治理“吃空饷”

问题实施方案

为加强工资管理，严肃财政、人事工作纪律，堵塞财政资金漏洞，整治突出问题，防止“吃空饷”现象反弹，根据县委办、县政府办《印发的通知》（祁办通[2015]63号）及教育局实施方案要求，我校分别于12月8号、9号分别召开了班子人员会议和全体教职工会议。

会上肖雍校长宣读了上级文件，并就黄土铺镇中学实际情况作了具体安排。

召开班子人员会议

全体教师会 附：黄土铺镇中学具体实施方案

一、工作目标

认真落实国家和省、市、县有关政策规定，进一步加强辖区内学校的编制、人员、工资管理，促进党风廉政建设和工作作风转变。通过专项治理，澄清我校财政供养人员底数，对已查实“吃空饷”的按有关规定予以追缴，坚决杜绝“吃空饷”等妨碍社会公平正义的现象发生。

二、治理范围

黄土铺镇中学班子成员及全校所有在编人员教职工。

三、治理对象

（一）单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的，属于单位“吃空饷”。

（二）有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的，属于个人“吃空饷”，主要包括以下情形：

1、在单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；

2、因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；

3、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；

4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的；

5、受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应该停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；

6、其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

四、工作措施

（一）加强领导。为加强对财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作的领导，成立黄土铺镇教育管理中心“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。其成员如下：

组 长：肖 雍 副组长：王春耕 秘 书：邹 宁

成 员：唐二明 刘小平 刘会员 邹永红 陈新帆 李江华 匡朝阳

（二）注重实效。做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。要突出工作重点，着力抓好自查清理和审核整改工作，尤其要严把审核关，逐人进行审查，采取“一集中、六对照、一抽查”的方法认真核实，即集中全体在编在岗干部职工，对照人员编制花名册点名；将单位在岗人员考勤签到表与个人身份证对照、与工资福利兑现签字表对照、与干部职工医疗保险卡（名册）对照、与年初工作安排会议记录对照、与人员编制年报花名册对照；对有疑点的问题重点抽查核实。要完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得实效。

（三）加强配合。在清理的过程中，必须坚持实事求是的原则，边查边改，各校不得拒绝、拖延清理工作，不得故意隐瞒真实情况或提供虚假资料数据。本校填报的专项治理统计表必须进行公开公示，公示时间不少于5个工作日；上报的统计表和自查总结，须按规定经本校主要负责人、经办人员签字并加盖公章。

（四）严肃纪律。专项治理工作组要加强对自查自纠阶段的督促指导，做好重点检查阶段的核查工作。公布举报电话，建立举报奖励制度，广泛动员群众参与，切实强化社会监督。要加大查办案件工作力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。对专项治理工作不认真，敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究相关人员和领导的责任。