鄂托克前旗社会管理创新工作简报(第17期)_推进社会管理创新工作

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总17期（第17期）

鄂托克前旗社会管理创新工作委员会办公室 2011年10月26日

【内容提要】

※ 强化矛盾调处构和谐 促进社会管理上台阶

※ 鄂前旗突出“五个第一” 强化财力保障

※ 鄂前旗城川镇“四权”促沟通 “四制”维和谐

有效、果断的予以处置。并注重对矛盾纠纷排查工作中发现的违法行为进行调查处置，强化证据意识，及时调查搜集违法线索，并适时予以打击，充分体现刚柔相济、公正公平的执法理念与效果。城乡统筹试点建设开展以来，共化解各类矛盾纠纷80余件，其中涉及征地，拆迁的矛盾纠纷事件16起，打击处理违法人员1名。达到了社会效果与法律效果的和谐统一，取得了良好社会效果。目前，全旗已征地、拆迁的户数达到近千户，所引发的各类矛盾纠纷均得到有效化解。至目前为止，未发生一起上访涉诉案件。

（公安局 郝占国）

将服务发展、培植财源作为财政工作的第一排序。大力支持农牧业现代化发展，完善农村牧区基础设施建设，扶持农牧产品加工流通龙头企业发展壮大。大力支持工业化建设，全力扶持上海庙能源化工基地建设，促进煤化工企业建成投产、发展壮大。大力支持文化产业、旅游业、餐饮娱乐业等服务行业快速发展。加强调研，不断优化财政扶持政策；强化跟踪服务，帮助企业做好项目申报和争取上级资金等工作。

将改革创新、科学理财作为财政工作的第一动力。进一步规范预算编制流程，加强预算基础信息管理，完善定员定额标准体系，建立健全项目库，严格控制无预算支出和随意增加预算的行为，切实提高财政资金使用效益。推进预算信息公开工作，公开部门决算、行政经 费和“三公”经费，主动接受社会各界的监督；进一步 深化国库集中支付改革，实现财政直接支付和授权支付，提高财政资金的运行速度；深入推进财政信息化建设，切实提高财政科学化、精细化管理水平。

将强化监管、提升绩效作为财政工作的第一责任。加强局内部管理制度、机关效能、财政业务的督查工作，并进行考核。在巩固现有“小金库”检查成果的基础上，继续深入推进“小金库”专项治理工作，坚持全面复查与重点检查相结合，检查工作切实做到“横向到边、纵向到底”，规范建立国库单一账户体系，确保财政资金

鄂前旗城川镇“四权”促沟通 “四制”

维和谐

鄂前旗城川镇自2010年6月实施“四权四制”以来，在全镇29个嘎查村全面铺开，创新地制作出 “四制”工作流程表，每议一事，都按照该工作流程进行，使所议事项更加透明、公正。通过“四权四制”在各嘎查村的运行取得了显著成效。目前，该工作流程表已在全旗推广。

俗话说：清官难断家务事。近日，鄂前旗城川镇呼芦素淖日村村民周子清和周子军兄弟俩争执了20多年却没有解决的道路纠纷，在村“两委”班子的调查协助下，成功应用“四权四制”运行机制，得到了妥善处理；村民温占彪和潘志元两家的草场地界纠纷，在20世纪90年代时村两委、镇党委政府和原二道川法庭都出面调解过，但都没有解决。今年，村“两委”班子多次走访老支书、老村长和当事人邻里家中了解事情的缘由经过，并到现场查看实情，彻底了解情况后，召集村民代 表，按照“四权四制”工作流程，圆满的解决了两家人的矛盾。像这样的草场地界、道路纠纷以及邻里之间的细微矛盾得到解决的例子在城川镇是不胜枚举。“四权四制”运行机制在城川镇实施一年多来，以呼芦素淖日村为例，该村召开村民代表会议13次，议事16件，议