广东省农村信用社清算工作要点_广东省农村信用社
广东省农村信用社清算工作要点由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“广东省农村信用社”。
附件
2009年广东省农村信用社
清算工作要点
为贯彻落实广东省农村信用社2009年工作会议暨案件专项治理工作会议精神，进一步提高全省农村信用社清算业务管理水平，有效防范各类操作风险，不断提升案件防控能力，确保支付清算业务的健康发展，特提出本工作要点。
一、工作思路
2009年全省农村叫言用社清算业务管理工作思路是:以科学发 展观为指导，进一步统一思想，提高认识，一手抓风险防范，一手抓业务发展，在确保支付清算系统稳定运行、清算资金安全的前提下，促进业务系统的优化升级和宣传推广，为农村信用社各项业务的发展提供安全高效的资金清算平台。
二、工作目标
2009年全省农村信用社清算业务管理工作目标:一是抓紧抓 实案件防控工作，严格贯彻落实银监会 “四项制度”、“十三条意见”、“十个联动”、“七个结合”的要求，建立健全案件防控的长效机制，力争全辖清算业务条线不发生案件;二是进一步提高支付清算系统运行管理质量，确保系统安全运行，按时查询查复率达到100%，差错调账率控制在十万分之一以下;三是做好新系统的开发上线和现有系统的宣传推广工作，努力实现支付结算业务量和手续费收入增幅达到5%。
三、工作重点及保障措施
(一)充分认识案件防控工作的重要性、紧迫性和长期性，将案件专项治理工作摆在重要位置。
1、切实认清形势、提高认识。要充分认识当前案件防控形 势的严峻性、长期性和系统性，认识到清算业务处理环节多、风险点多且隐蔽性强，发生案件特别是大案要案的机率较高。各级信用社分管清算工作的领导必须切实增强案件防控的紧迫感和责任感，将案件防控工作放在重要位置，彻底转变重发展轻管理、重外防轻内防的错误思想，摆正业务发展与案件防控的关系，树立起案件防控工作不抓就是渎职、不认真抓就是不尽职、抓不好就是失职的观念，承担起经营安全和案件风险防范的责任，建立起案件防控工作的长效机制。
2、提高制度的执行力。在进一步建立健全业务规章和内控
管理制度的同时，要切实提高制度的执行力，真正发挥制度管人、管事的作用。要从近几年会计结算、联行清算业务线发生的案件，特别是三水案件中吸取教训，认识到这些大案发生的根源在于没有很好的落实有关规章制度，导致业务“一手清”、长期不轮岗等问题不能及时纠正，造成了严重的后果。实践证明，现行的各项内控管理制度是案防的有效措施，只有强化制度的执行，使人不敢违规、不能违规、不愿违规，才能有效防范操作风险，遏制各类案件的发生。
3、加大监督检查力度。在省联社组织的案件专项治理和案 防“回头看”深度排查等活动的基础上，省联社清算中心每年将抽取部分单位，对其资金清算、资金调拨、联行对账、印鉴卡、内部往来账等业务及“四项制度”的落实情况进行检查;各办事处、联社稽核内审部门要对辖内机构的联行清算业务进行定期或不定期的稽核检查，提出整改建议，跟踪整改落实情况。各级农村信用社清算业务管理机构也要分阶段、有重点地进行业务自查，排查风险隐患，堵塞管理漏洞。
4、强化案件防控责任。按照案件防控责任制纵向到底、横 向到
边的原则，将清算业务案件防控责任分解到机构、岗位、人员。省联社清算中心承担全省农村信用社清算业务的风险防范责任，各办事处承担案件防控监督职责，各联社承担案件防控的主体职责，各级信用社分管领导是清算业务线案件防控第一责任人。责任人应与分管领域的员工层层签订案件防控责任书，全员承诺防控本岗位、监督相关岗位的案件责任，树立起依法合规经营、案件防控人人有贵的意识。
(二)加强支付清算业务管理，保证系统稳定运行、资金
安全。
1、继续抓好已上线系统的后续管理。省联社每季通报各支付清算系统的业务管理质量，各单位要对照通报情况，对业务成功率低、客户投诉等情况，认真查找原因，及时解决，保证各结算渠道通畅、系统稳定运行。
2、做好日常差错处理工作。要认真贯彻落实通存通兑业务 当日错账处理办法、支付清算系统查询查复管理办法、珠江平安卡差错资金调账操作指引等制度，采取有效措施加强差错处理工作，做到准确及时处理错账、发出查询查复，力争按时查询查复率保持100%，达到人民银行的考核要求。对于珠江平安卡差错处理业务，经办人员要加强学习，尽快熟练掌握长、短款的处理流程，提高差错处理效率，3、切实加强对账管理。要增加对账频率，改进对账方式。一是省联社每清算日下发对账文件，每旬下发清算头寸电子对账单，每季度邮寄纸质对账单给28个中心，28个中心对账人员要认真核对相关数据，如有不符应及时查找原因并向上级报告。二是各中心应严格按照《关于加强清算中心对账管理工作的补充通知»(粤农信联发(2008)282号)的要求，定期向省联社清算中心上报清算账户余额，各地市中心、联社与辖内机构的对账参照上述办法执行。
(三)做好新业务上线推广和业务创新工作。
1、做好接入数据大集中系统的各项业务准备工作。根据省 联社数据大集中工作部署，第一批试点联社将于2009年8月底前接入省联社核心业务系统。各地市中心、联社要积极支持、配合项目建设，做好接入系统的各项准备工作。特别是清算业务模式改变后，各地市中心及联社清算中心业务人员要熟悉新系统业务操作，做好系统上线前的业务测试、数据移植等工作，保证新旧系统平稳过渡。
2、积极配合电子商业汇票系统的开发建设。商业汇票是中 小企业、个人重要的短期融资渠道。作为一项金融业务创新，电子商业汇票的安全性、流动性是传统商业汇票无法比拟的，具有广阔的市场前景。按照人民银行电子商业汇票系统工程的实施计划，该系统将于2009年9月底正式上线运行。省联社将下发系统建设方案，各单位清算业务部门应积极配合做好系统建设开发工作，力争如期接入该系统，吸引客户来农村信用社办理电子商业汇票，提高市场竞争力。
3、继续做好集申代收付业务在全省的推广工作。人民银行 广州分行要求各商业银行在2009年加速集中代收付业务的推广工作，尽快覆盖全省。目前，已上线的广州、东莞、中山、揭阳、阳江等地区农村信用社在广东金融结算服务系统上开发了全民医保、行政及公用事业收费等集中代收付业务，取得了良好的社会效益和经济效益。未上线地区要结合本地实际情况，尽快制定系统建设计划报省联社，以便省联社统筹安排，给予技术和业务支持，争取早日上线。
(四)加大业务宣传力度，扩大农村信用手土支付结算业务覆盖面及品牌影响力。
1、开展多种形式的业务宣传活动，推动结算业务量和手续 费收入的增长。2008年下半年以来，席卷全球的金融风暴对我国的实体经济造成了日益明显的负面影响。2008年第4季度，一直呈增长态势的我省农村信用社支付结算业务量也出现了拐点，其中大、小额系统的业务量环比下降，农信银系统由于通汇面的扩大而勉强持平。业
务量的下降意味着手续费收入的减少，中问业务收入占比降低。因此，各单位要正视目前的严峻形势，加大业务宣传推广力度，发挥优势、深挖潜力，力争2009年支付结算业务量和手续费收入增幅达到5%。一是要充分发挥优势。网点多、服务好、收费低是农村信用社的传统优势，结算系统通达全国各地农村信用社、达账快是新优势，要督促柜员积极向客户宣传、推介农村信用社的品牌结算业务品种，如农信银通存通兑等。二是深挖业务潜力。各级信用社应以日趋完善的支付清算系统为依托，拓展客户群，大力发展集中代收付、银行汇票等业务。三是创新宣传方式。除了在营业网点拉横幅、派发宣传单、在媒体发布广告等传统方式外，还可在联社网站醒目位置介绍农村信用社特色结算产品，对客户群发短信，提高业务宣传推广的效率。
2、继续办好《广东农村信用社支付清算简讯》和《农信银 之窗》专刊。利用省联社OA系统，发布辖内支付清算系统最新业务动态信息和业务知识问答，让各级农村信用社员工通过这个窗口了解支付清算业务，增进各联社之间的交流，促进业务发展。
3、建立支付清算业务考核激励机制。省联社将下发《广东 省农村信用社支付清算业务管理评比及奖励暂行办法»，通过支付清算业务量、业务增长率、业务管理质量等量化指标，对各地市中心、联社进行年度考核评比，对先进单位进行通报表彰和奖励。各单位可以参照该办法对相关业务人员进行考核和奖励，引导其积极办理支付清算业务，为客户提供优质的结算服务。
(五)进一步规范地市中心的财务管理。
各地市中心要严格按照《广东省农村信用社地市中心财务管理暂行办法》的要求，设立财务管理机构，严格预算管理和审查监督，按时上报费用支出情况。在费用管理方面要厉行节约，重大开支须经集体讨论研究，做到公开透明、程序合规。省联社将不定期组织专项检查，推动地市中心财务管理工作的规范化。
(六)加强清算业务条线员工队伍建设。
要抓好员工政治思想教育和业务能力培训。一是积极开展各种形式的活动，引导员工树立良好的职业道德和爱岗敬业精神，树立正确的人生观、价值观。二是对分管领导、业务负责人进行风险管理培训，增强风险防范意识;对员工特别是新上岗员工重点进行应知应会业务流程、操作规范和业务风险点的培训，提高其业务水平和操作技能;对在岗人员也要进行定期、不定期的再培训，通过案例分析、业务考试等方式帮助员工明确操作风险点，强化其工作责任心和规章制度的执行力，逐步建立起一支政治思想过硬、业务素质突出的清算业务管理队伍。
