后评估：文献综述(王萌)_绩效评估文献综述
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后评估方法探究
1国内外研究现状
国内外的后评估方法研究多采用联合使用、优势互补的方式，并针对不同领域发展针对性方法，依照研究步骤，现状如下：
（1）模块划分
后评估在强调实施结果与规划方案一致的同时，也注重对规划实施后的作用及影响的评价，因此划分评估模块时，研究均十分注重广泛性、影响性和多样性。研究中，闫强、胡一闻、舒华英（2005）按目标评估、过程评估、效益评估、影响评估和持续性评估五个模块，对电信运营企业进行了后评估[1]；刘丹平和王萍（2005）从项目目标、实验教学、实验室管理和可持续发展四个模块对高校实验室建设和管理进行了后评估[2]；刘从柱（2007）从社会效益、经济效益、节水节能效益、资源型效益、生态环境效益和新技术推广效益六个模块进行了大型灌溉节水改造项目的后评估[3]；David A.Newburn等（2012）对俄亥俄州迈阿密水质交易项目进行了成本效益、投标效率、交易成本、交易比率和创新程度几个集中于经济和制度方面的模块的后评估[4]；Maria Börjeon等（2014）对上世纪50年代建造的斯德哥尔摩地铁项目进行了社会影响、经济影响、土地利用影响等几个模块的后评估[5]。
（2）指标选取、测算及其权重的确定
后评估过程中，根据不同的评估模块选取针对性指标十分必要，且不同方法的各自特点决定了指标及其权重的确定有所不同。后评估方法包含对比分析法、逻辑框架法、成功度评估法、神经网络法、层次分析法等多种类型。
在研究指标体系构建的实践中，薛玉兰和钱铁牛（2006）按照投资规模和效益，结合华东电网有限公司生产改造项目的管理实践，创建了一套适合技术改造项目特点的后评估管理体系[6]；刘云侠和樊一阳（2007）以层次分析法和模糊综合评判法为目的构建了对社会发展科技项目进行后评估的5类共23个指标的指标体系[7]；蒋翠清和李华好（2008）利用逻辑框架法对工程监理项目进行了后评估，其中针对不同后评估模块在设定了3级共20个指标[8]；张嘉敏和韩宝明（2011）基于压力——状态——响应机制对城市轨道交通客流预测机制选取各项指标并设置阙值，据此完成后评估[9]；袁道伟等（2014）对围填海活动实施状况后评估构建综合评估指标体系，并通过层次分析法确定指标权重，进而建立多因子综合评估模型，完成综合评估分值定级，以评判用海活动的实施状况[10]。
由于方法各有优势，研究也通常采用多种方法结合的方式进行评估，并且层次分析法应用较多。成功度评估法和层次分析法两者结合方面，张建军、陈立文和刘占胜（2010）先采用头脑风暴法设计了帕森斯项目成功度等级，后构建了帕森斯项目评价指标体系，并采用层次分析法方法确定了权重，对帕森斯项目进行了项目后评估[11]；灰色聚类分析法和层次分析法两者结合方面，汤筠筠和李长城（2011）利用灰色聚类分析法，并在确定评估指标权重时采用层次分析法，对汛期公路交通气象灾害进行了后评估，实现了定量与定性的结合[12]。另外，宓众（2006）在进行科技项目社会经济效益后评估研究中，综合利用了逻辑框架法、有无对比法、因果分析法、神经网络法和成功度评估法进行了详尽的分析探讨[13]。
同时，不同的研究领域中，形成了诸多为适应于各自学科的而进行的相关评估方法探讨。比如，建筑领域内，探讨出现了相对成熟的建筑使用后评估方法，汪晓霞（2009、2011）先后研究分析了此方法的理论框架、操作模式及案例分析，指出了运用此方法的要点[14][15]；在量化指标较少的法律领域内，针对立法后评估，诸多学者多对此发表了自己的看法，丁贤和张明君（2008）对立法后评估进行了原则、主体、标准和方法的理论和实践的初步探讨[16]；汪全胜（2010）依据利益相关者理论设置了一种分析法律直接影响的后评估模式[17]；孙晓东（2012）针对法律的自身特点及经济、社会和环境影响构建了一套定性分析的后评估指标[18]；能源方面，P.A.Pilavachi等（2008）针对欧洲能源模型的预测准确性和此模型带来的相关政策影响进行了模型的后评估，对模型进行了后续分析检验[19]；环境资源方面，Ferko Bodnár等（2006）利用重建基线与虚拟时间序列方法，对马里南部的土壤侵蚀控制措施进行了后评估[20]。
针对方法间的不同特点，学术界存在着相关的比较研究。闫强、胡一闻、舒华英（2005）对有无分析法、前后对比法、逻辑框架法、层次分析法和成功度评估法，针对不同评估模块的特点进行了适应性的比较；彭雪君和黄薇（2014）对对比分析法、成功度综合评估法、灰色关联度分析法和模糊综合评估法进行了比较、分析了各个方法的适用范围和优缺点[21]。2国内外研究现状评述
根据以上后评估方法的研究现状，可以发现：
（1）由于后评估不仅注重实施结果与规划方案的一致性，而且注重规划实施后的作用及影响，因此评估可分为诸多部分，且各部分之间评估目标不同，从而国内外研究在进行后评估时，都分模块进行研究。部分研究的改进之处在于，研究模块之间出现交叉问题、抑或模块合并起来无法概括整体影响。
（2）后评估被广泛应用与社会经济生活的各个领域，每个领域也都不断发展针对专业领域的评估方法。在对不同领域进行后评估时，国内外研究都注意到了后评估方法的适应性，能够及时优化研究方法，甚至更改研究方法。
（3）后评估方法层出不穷，在多种方法中，层次分析法被屡次使用，能有效指导指标体系构建，且操作简单易行、与其他方法配合度高。在之后的研究中，可以尝试以此法作为基础，联合其他有效方法进行后评估。
（4）在研究的整体水平上，国内研究，广度有余、深度不足；而国外研究，深度有余、广度不足。未来研究应注意研究内容两者的同时满足，考虑全面而富有深度。
参考文献
[1]闫强,胡一闻,舒华英.电信运营企业中项目后评估体系研究[J].项目管理技术,2006,10:54-57.[2]刘丹平,王萍.高校实验室建设项目管理与后评估的探索[J].实验技术与管理,2005,04:108-111+114.[3]刘从柱.大型灌区节水改造项目后评估指标体系与评估方法研究[D].西安理工大学,2007.[4]David A.Newburn,Richard T.Woodward.An Ex Post Evaluation of Ohio’s Great Miami Water Quality Trading Program[J].JAWRA Journal of the American Water Resources Aociation,2012,481.[5]Maria Börjeon,Daniel Jonon,Mattias Lundberg.An ex-post CBA for the Stockholm Metro[J].Transportation Research Part A,2014,.[6]薛玉兰,钱铁牛.技术改造项目的后评估管理[J].华东电力,2006,06:28-31.[7]刘云侠,樊一阳.社会发展科技项目后评估研究[J].中国科技论坛,2007,01:30-33.[8]蒋翠清,李华好.基于逻辑框架法的工程监理项目后评估[J].合肥工业大学学报(自然科学版),2008,02:248-252.[9]张嘉敏,韩宝明.基于压力-状态-响应的城市轨道交通客流预测综合后评估体系研究[J].城市轨道交通研究,2011,08:31-35.[10]袁道伟,赵建华,于永海,张永华,索安宁,李滨勇.区域建设用海后评估方法研究[J].海洋环境科学,2014,06:958-961.[11]张建军,陈立文,刘占胜.基于成功度评价的帕森斯项目后评估研究[J].河北工业大学学报,2010,05:92-96.[12]汤筠筠,李长城.基于灰色聚类和层次分析法的汛期公路交通气象灾害后评估方法[J].公路,2011,01:171-177.[13]宓众.科技项目社会经济效益后评估研究[D].武汉理工大学,2006.[14]汪晓霞.建筑后评估及其操作模式探究[J].城市建筑,2009,07:16-19.[15]汪晓霞.使用后评估(POE)理论及案例研究——清华大学美术学院教学楼评价性后评估[J].南方建筑,2011,02:84-90.[16]丁贤,张明君.立法后评估理论与实践初论[J].政治与法律,2008,01:131-137.[17]孙晓东.立法后评估的一般指标体系分析[J].上海交通大学学报(哲学社会科学版),2012,05:31-40.[18]汪全胜.立法后评估的“利益相关者”模式[J].法治研究,2010,01:11-17.[19]P.A.Pilavachi,Th.Dalamaga,D.Roetti di Valdalbero,J.-F.Guilmot.Ex-post evaluation of European energy models[J].Energy Policy,2008,365:.[20]Ferko Bodnár,Wim Spaan,Jasper Hulshof.Ex-post evaluation of erosion control measures in southern Mali[J].Soil & Tillage Research,2006,951:.[21]彭雪君,黄薇.后评估方法在建设项目水资源论证中的应用[J].长江科学院院报,2014,05:7-11.4.海洋开发后评估方法与应用研究
4.1项目后评估概述 4.1.1国外项目后评估 4.1.2国内项目后评估 4.2项目后评估的基本理论 4.2.1后评估的概念和分类 4.2.2后评估的一般原则 4.2.3后评估的基本步骤 4.2.4后评估的意义和作用 4.3海洋开发后评估内容及指标分析 4.3.1项目后评估的内容 4.3.2项目后评估指标体系 4.4项目后评估的基本方法 4.4.1对比分析法 4.4.2成本收益比较法 4.4.3摊提计算法 4.4.4使用价值评估法 4.4.5公众评判法
4.4.6全寿命周期成本评估法 4.4.7项目成功度评估法 4.4.8逻辑框架法 4.4.9层次分析法 4.4.10综合评估法 4.5工程实例分析
