论风电掌控下的项目经理负责制_风电项目经理论文

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论风电掌控下的项目经理负责制

1.前言：

世界各经济体越来越重视清洁能源的发展，其中风力发电以其经济性和技术的成熟性获得跨越式发展。我国风电装机容量年年翻翻，风电场项目的建设规模以日新月异的速度增长。风电行业的技术、管理水平短短数年间快速提升，以顺应风电飞速发展的趋势。在风电投资企业纷纷在资本市场挂牌，实现市场价值的背景下，风电企业以打造精品项目，创优质工程为措施，希望实现提升企业形象、保持市场稳定、降低运营风险、保障长期经营效益的战略意图，赢得资本市场关注和支持。项目管理研究现状与建设项目管理的三大目标 2.1 项目管理研究现状

现代项目与项目管理是扩展了的广义概念，项目管理更加面向市场和竞争、注重人的因素、注重顾客、注重柔性管理，是一套具有完整理论和方法基 础 的 学 科 体 系。项 目 管 理 知 识 体 系（ProjectManagement Body of Knowledge，简称 PMBOK）的概念是在项目管理学科和专业发展进程中由美国项目管理学会（Project Management Institute，简称为PMI）首先提出来的，这一专门术语是指项目管理专业领域中知识的总和。PMRC 于 2001 年在其成立10 周年之际也正式推出了《中国项目管理知识体系》。1984 年，我国首次采用国际招标建设鲁布革电站，取得良好经济效益，此后，建设部、电力部、化工部等相继开展了承包商项目经理制度。但现在，项目管理早已走出了工程建造业。IT、医药、金融、服务等行业都成为项目管理的发展领域。现代项目管理按照其特征，可将其归纳为三个层次：技术方法层主要是一些相对独立的技术和方法；系统方法层强调的是一种综合集成型的方法和技术的有机集合；哲理层强调的是一种思想、一种理念。三个层次上不同知识的关系是相互包含的，即技术方法是系统方法的基础，而哲理又是系统方法的灵魂。项目管理是企业对项目具体建设施工进行计划、组织和控制的全过程的管理，是一项十分复杂的工作，是现代企业管理系统中的一个子系统，项目管理作为一种适合于社会主义市场经济的新型管理模式，它实现了企业生产要素的优化配置。项目管理只有实行全过程、全环节、全方位的管理，才能最大限度地挖掘企业潜力，提高企业的整体管理水平，从而推动企业的深化改革，提高了社会效益和经济效益。

2.2 建设项目研究的三大目标

建筑施工项目的管理通常设计三个主要目标：质量、成本和进度。即以低的费用、短的工期完成高质量的项目。2.2.1质量

质量是项目的生命。项目的质量管理必须贯穿于全方位、全过程和全体人员中。全方位是指工程的每一部分，每个子项目、子活动。每一件具体的工作，都保证质量，才能确保整个工程的质量。全过程是指从提出项目工程实施的整个过程，都要保证质量。全员指的是参加项目建设的每一个人，从项目经理到施工人员，都要对本岗位的工作质量负责。2.2.2成本

建设成本包括实施该项目所有的直接成本和间接成本的总和。项目经理的工作就是通过合理组织项目的施工，控制各项费用支出，使之不要超出项目的预算。值得指出的是，要注意控制项目的各个时期的费用，它包括施工准备、组织施工、交工验收，不能单纯追求建设成本的最低，忽视了工程质量。2.2.3进度

项目的进度管理。项目的完工期限一旦确定下来，项目经理的任务就是以次为目标，通过控制各项活动的进度，确保整个工程按期完成。按程序、分阶段实施是大型建筑工程项目管理的特点。任何大型建筑工程项目的实施都有客观的阶段性和科学的程序，在项目的整个施工中，严格按照科学程序办事，实现分阶段目标，逐步逼进总体目标。

质量、成本、进度是衡量建设项目管理水平的三个综合性指标。大型的工程项目都有多目标结构，在不同阶段、不同层次、不同子项目中，都有相应的目标体系。但其中最重要的目标是质量、进度和成本。需要指出的是，项目的质量、进度与成本有时也是矛盾的。在处理三者关系时，要以质量为中心，通过计划统筹，实现三者的优化组合。

3．风电工程概述

风力发电机的设计原理是利用空气动力学，使得由风能转化为机械能，机械能再转化为电能。通常一风电厂由若干期分期建设而成，每期一般建设并安装33 台风机，每台风机由风机基础、风机安装、风机智能监控系统、塔架、电缆、箱式变压器、防雷接地系统等组成。由于风电工程在我国发展较晚，因而风电工程项目的施工与管理还是一个比较新的课题，主要体现在风电工程施工技术的运用及现场工程施工及管理人员的综合素质、协调艺术、施工过程控制、项目目标管理等方面。3.1风电工程对人员的素质要求

风电工程的施工环境比较恶劣，一般在山顶或山坡上，而且具有“点多、线长、面广”的特点，因而要求现场施工人员具有相应的素质：一是有充沛旺盛的精力、健康的体魄和良好的心理素质，能够适应施工现场的艰苦的环境；二是要求施工及管理人员具备综合的专业技术知识，不仅要明晰风电工程的发电原理，而且要知晓风电工程所涉及的建筑、结构、施工、电力、交通、机械设备、行业法律法规等多方面的知识；三是要有良好的职业道德；四是具备风电工程项目管理经验，以及准确的判断能力、创新能力及风险防范及预控能力。这就要求风电工程现场施工与管理人员不断地学习掌握风电工程施工技术并不断提高现场组织管理能力，采用多种措施及手段保障项目的建设目标。在风电工程的施工与管理过程中，项目总工程师及各专业技术工程师专业水平的高低、现场工作协调沟通能力成为风电工程管理的关键因素。风电工程涉及多个建设主体，主要涉及建设、监理、设计、制造厂家、供货、调试运行等。现场管理人员针对施工特点对施工技术、的科学性与规范性。3.2 风电工程施工和管理的要点及技术要求

能源是经济发展的物资基础、人类生存的基本要素，现在主要依靠化石燃料如石油、天然气和煤炭等，但是这些资源燃烧产生的大量二氧化硫、二氧化碳导致全球环境恶化，并且不具有可再生性。目前世界对于新能源的开发提出了政策性的指导，太阳能、风能、潮汐能、水能等作为可再生绿色能源深受青睐，我国已经确立了以可再生能源替代化石能源的思路，并将逐步提高替代能源在能源结构中的比重，风能作为技术最成熟和经济可行的清洁能源，也已经成为人们在寻求替代能源过程中的焦点。本文从不同角度，结合风电项目特点，对如何加强风电项目工程建设过程控制提出了相应的建议。4.项目管理在风电行业的实施

根据世界风力能源协会的研究报告，2008年全世界新增风力发电规模约2700万千瓦，其中美国居首位占31%，中国占23%，位居第二位，而在全球已有的风力发电装机容量中，美国居第一，德国居第二，中国仅仅是风力发电规模增幅较大，因此在技术、建设等方面要借鉴经验，做好项目建设的前期计划、预算和中期的建设过程控制，这利于风电企业节省成本，使得项目实施建设的高效性。4.1过程控制的涵义

过程控制又称程序控制（proce control）或同期控制，一般而言，管理中采取的控制可以根据行动的前、中、后分类为前馈控制、过程控制和反馈控制。过程被看作一种程序，既是一种计划，要求对项目过程中包含的工作及涉及的部门、人员及其责任、项目进度、所需的校核、审批、记录、存贮、报告等进行分析、研究和计划；一种控制标准，特别是在工程施工方面，对于采购设备的技术指标及施工流程图等要规定的明白准确，从整体上要有一种系统意识，用系统观点和分析方法来分析和设计程序。总体来讲，在工程建设方面，过程控制要求按照牵制的原则进行程序设置，所有的业务活动及施工活动都要建立切实可行的办理程序，按施工流程，每道工序的最终点为程序控制点，要进行质量监督，对不符合技术标准或者不达标的工程环节提出修正方案，直至项目结束。4.2完善风电项目工程建设过程控制的对策

风力发电项目施工的特点是：施工环境比较恶劣，相邻风机间距较大，作业范围广，隐蔽工程较多。本文结合风电项目工程建设的特点，全面分析了风电项目建设过程中应注意的问题，进一步提出完善风电项目工程建设过程控制的对策，主要包括以下几个方面。

4.3树立项目工程建设过程控制应坚持的原则

对正在建设的项目工程进行过程控制很重要的一个环节就是成本控制，这也是企业决定项目投资收益高低的关键，因此应树立相应的基本原则，确保整个项目工程建设的过程控制在此原则的指导下进行。首先要坚持全面成本控制原则，全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，实行成本最低化原则，但应注意降低成本与项目工程质量的适应、协调，不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准；其次要坚持动态控制原则，控制应强调项目的中间控制，在项目建设过程中的各个环节，设立相应的目标并进行管理和控制，其内容应包括：目标的设定和分解、目标责任到位与执行、目标执行结果检查、目标评价与修正，也称PDCA循环；最后要坚持权责结合的原则，项目工程成本目标明确，奖惩分配明确，使得项目建设成本与职工切身利益直接挂钩，可以极大地调动职工的积极性，降低成本，提高效率，建设过程少出现纰漏。4.4建立健全质量安全控制体系

目前我国采用的机组系统稳定性欠缺，普遍采用690伏电压，每台机组带一套变流器，后面再挂一个箱式变压器。当发电功率很小或不发电时，变流器、变压器常年挂网运行，使整个风电场需要实时补偿大量无功能量，导致了系统稳定性欠缺，风电项目的建设过程还存着风电传输困难等等的问题，因此应建立和健全质量控制体系，加强质量管理，在施工过程中，要严把工程质量关，解决存在的技术难题，把各项技术指标的最优化配置确定好，如对设计图纸进行重新审核，电气施工中的电缆问题，接地降阻问题等，可以控制返工率，保证项目工程的质量和安全。其次还要对职工进行安全教育，设立安全规程，以风机安装手册为依据，从风机安装的整个流程详细的说明了每项工作的安全要求及注意事项。4.5做好风机选型，建立一套科学的设备采购管理制度

选择合适的风机选型可以保证风力发电的高效能，减少后期的维护和风机检修费用。选择合适的风机机型应合理选择风力发电机额定风速，为合理利用风力资源，使风力发电机处在工况最佳状态，应合理选择起动风速、额定风速和最大允许工作风速，并采取有效措施降低风力发电机的起动风速，提高最大允许工作风速，使风力发电机能工作在一个较宽的工作风速范围内；风力发电机输入、输出特性要相适应，风力发电机的转速随着输入风能的不同而发生变化，但当输入风能一定时，风力发电机转速可在一定范围内变化，为使系统获得尽可能多的年发电量，风力发电机的输入、输出特性要相适应，理想的情况是在工作风速范围内，发电机箱输入特性曲线全部在风力发电机稳定工作区内并靠近其上限；最大化风力发电系统的效率，选择适应风速的合理机型和风力发电机参数，尽量采用直接驱动，采用升速箱时应选择传动效率高的装置，并有合理的升速比，应选择永磁发电机，在可能的条件下应采用较高的电压等级，这样可以减少线路损耗等。选择风机机型既要遵守普遍使用的原理，还要结合实际情况，要满足当地风力条件需要，选择的风机机型要能够最大量发挥风电机组的使用效率，如金风公司当初选择的850kw机组在国内运行时间并不长，后续的运行维护费用也难以估计，此外，同等技术水平的风机设备，应选择在国内有配套良好的辅助配件的风机设备，只有风机零部件具有易接近性、易装拆性、易检查性、零部件达到标准化，才能更好保证设备的长期稳定运行。

做好风机的选型工作后，还要采取有效措施以采购到质优价美的设备，因此应建立一套科学的设备采购管理制度，这也是对采购成本控制的最有效手段。建立科学的设备采购管理制度首先要建立完善的设备基础资料数据库制度，包括采购物资的分类、分等与建立数据库和合格供应商评价标准的确定、等级的划分与建立数据库，其次采购大型风电机组等大宗设备要建立招、投标制度，对风电机组的成本进行预测，确定合理的价格范围，据此确定合格厂家范围并进行报价洽谈，对于风电机组、塔筒等较贵重设备，国内的生产技术不是十分成熟，也可生产厂家洽谈，采取招、投标结合的方式，最后对箱式变电站等零散辅助设备的采购，也应设立采购信息注册备查制度，有关采购品名、数量、商标、价格、厂家名称等信息要进行登记备查，防止采购主管收受贿赂，增加采购成本并相应增加建设成本。

4.6建立完善的成本管理体系

风电场的施工建设是一个复杂的工程项目，要做好前期成本预测、风电机组的成本控制，更好建立一套完善的项目成本管理体系，通过更加科学的方法，编制合理的成本计划，可以提高资金使用效率，保证工程质量和工期。4.6.1做好前期成本预测

风电项目的建设投资成本主要包括风电场建设前期和建设期的资金投入，风电机组设备及辅助配件费用，前期勘测设计费用、土地使用费、工程施工费、输变电工程费等，其中机组占极大的比例，如果可以降低机组的成本，就能大幅度减少工程造价。借鉴西方风力发电建设的经验，风力发电建设投资成本构成一般比例为：机组61.1%，风场配套设施24.0%，塔架6.4%，输电工程3.2%，土地3.0%，勘测设计1.8%，我国国内企业进行风电项目工程建设时应根据实际地理位置、自然条件等因素做好市场预测和估算，即建立完善的成本管理体系要做好前期成本预算，编制成本计划，将各项建设投资成本的比例进行确定并通过较精确度计算设定相应的目标成本。具体步骤为：把整个工程项目逐级分解为内容单一，便于进行单位工料成本估算的小项，然后按小项自下而上估算、汇总，从而得到整个工程项目的估算，此外，估算汇总后还要考虑物价指数、风险系数，并对估算结果加以修正。4.6.2做好建设期间成本计划

做好建设期间的成本计划可以根据工作分解法进行编制，工作分解法又称工程分解结，国外被简称为WBS，它是以施工图设计为基础，以企业做出的项目施工组织设计及技术方案为依据，以实际价格和计划的物资、人工、机械等消耗量为基准，估算工程项目的实际成本费用。一般来讲，风电项目可分为的风电送出工程及风电机组安装两大部分，具体细分到不能再分的工程环节包括厂房建设、设备基础建设、设备安装、设备调试、输电线路、配电线路、水泥灌装、预制件安装、塔筒组立、机组安装和调试，按照环节将成本细分预算和控制，对各个环节设置目标成本，在施工环节中以目标成本为准则，根据各阶段、各条线上成本信息的反馈的实际情况具体调整成本预算，对成本形成的整个过程进行控制。除了要做好固定成本计划，还要对材料成本费用进行控制，在保证质量的前提下，控制辅助工程材料价格和工资水平，应根据工期及准备投入的人员数量进行成本核算，根据当时物价水平，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的购买价、运输方式及装卸费用。

4.7风机基础混凝土的质量控制

风机基础质量控制主要在于风机基础定位、基础混凝土的现场控制。该工程为宁夏麻黄山风电厂工程，风机基础承台设计基坑深度 3m，直径 16m，钢筋用量28.7t，混凝土 334m3，C35属大体积混凝土。大体积混凝土施工的特点是：基础混凝土一次浇筑数量较大，持续混凝土强度等级较高，由于水时间较长（一般 8-12h），化热作用，大体积混凝土浇筑后经升温、降温、稳定期三个阶段。经现场每台基础的实际测量，混凝土内部温度最高可达 65℃，在这个过程中，混凝土体积变化产生的温度应力较大，如果混凝土内外温差大于25℃，就会产风生裂缝，甚至出现贯通缝，严重影响工程质量。因此，机基础混凝土浇筑工艺及温度控制成为该部位的关键控制点。

4.7.1基础大体积混凝土配合比设计

由于水泥品种及用量直接影响着混凝土水化热的多少和混凝土的温度升高速度，故选用合适品种的水泥、混凝土配合比就非常重要。该项目根据设计及施工要求，均采用集中搅拌、罐车运输、泵车入模的混凝土施工工艺，基础采用 P O42.5R 低水化热矿渣硅酸盐水泥，· 骨料级配良好。

4.7.2“三掺”技术及测温工作要点

为了改善风机基础混凝土的性能，在搅拌过程中掺加粉煤灰、泵送剂和引气剂，以保证混凝土的和易性和降低混凝土的水化热，有效地防止风机基础混凝土的应力裂缝。在施工过程中，从混凝土的拌合、运输、浇筑、振捣、养护、保温等整个过程进行有效的过程监控，并且根据规范及设计要求建立大体积混凝土测温制度和应急处理方案，并安排专人进行测温，随时掌握风机基础混凝土温度的变化并形成测温记录，以保证出现异常情况及时、准确地处理。4.7.3 混凝土的养护及保温

风电工程的施工地点大都处于干旱丘陵、多风炎热地区，昼夜温差较大，风机基础混凝土表面受风吹日晒。所以，在浇筑前应制定合理可行的的影响，水分蒸发快。浇筑与养护方案，并在浇筑过程中及时测定混凝土塌落度和入模温度，保证过程控制严格，浇筑完成后，混凝土表面采用初凝压面和终凝前二次压面的方法以确保外观质量，然后采用土工布及草帘子覆盖，并及时浇水，专人负责养护，“潮湿保温”做到养护。一方面，保证混凝土强度的正常增长；另一方面，降低混凝土表面的干缩应力，且在拆模后及时进行回填，防止混凝土表面裂缝的产生。4.8 风机基础环安装工艺控制

风机基础环承载整个风机基础上部结构的重量，同时承受风机运行过（普通风机机体均在 180t 左右），程中的动荷载，所以，基础环安装的工艺精细确定风机机体安装及运行的整体质量。安装前，通过监理方组织建设方、设计方、监理方、承包方进行设备验收和技术交底，然后工程项目部组织技术、安全、质量、测量、施工等各班组进行安装前的现场技术交底，并且对照设计图纸对各部件进行数量和外观检查，并检查部件第三方提供的检验报告及资料，查看法兰盘是否变形、底脚螺栓是否损伤，然后进行除锈。安装过程中，要注意核对法兰中心距、基础环的整体垂直度、法兰盘的整体表面水平度，并进行二次交叉检验测量，最后配合监理单位进行验收。

4.9风机箱式变压器基础位置确定及控制措施

箱式变压器位置是风机基础工程中一个相对较难控制的部位，因为现场地理环境及施工交叉等问题，其位置确定是否合理直接影响到风机塔架安装、送电线路终端杆位置的确定及电缆等材料长度的预留尺寸。一般确定箱式变压器位置的原则是：采用 50cm 钢卷尺，以风机基础中心点为原点，以风机基础半径 R+10m 为半径，沿风机塔门方向（主导风向）60°范围内，尽量定位到地貌较高的位置，防止雨水的渗入。箱变位置确定后，沿该位置中心 5-8m 为风机送电线路终端杆位置。

4.10 风机工程的施工工序

根据风机工程的特点，主要施工及管理所要控制的工序有：风机基础定位，基础土石方开挖，混凝土垫层浇筑，风机基础环安装，风机基础钢筋绑扎，预埋管、件安装，定型模板支设，基础混凝土浇筑，土石方回填，风机塔筒吊装，风机机舱吊装，风轮现场组装，风轮吊装及就位，箱变吊装，电气安装，机组调试，机组试运行等。

5.风电工程项目的施工组织与管理

“细节决定成败，过程控制影响一切”工程项目的，施工组织与管理十分重要。特别是项目的施工阶段，直接影响到工程实体的质量。在项目施工中，坚持项目经理负责制度，并责任到人，保证每个工程节

点，每个工序都有专人负责、专人监督指导。从原材料的采购到检验，实行一票否决制，严禁不合格产品用到工程中，从源头上控制产品的质量，并建立跟踪台账。制定科学合理的施工方案，并设计基础工程专项施工方案，在方案中制定必要的组织与管理措施。严格按照方案进行施工，做到可调可控，认真按照项目 PDCA管理模式进行项目管理。具体步骤如下：（计划）。每P道工序提前指定切实可行的方案，做好充分准备。（实D施）。施工过程严格监督、认真执行。（检查）。C项目部专人负责检查实施情况，进行阶段统计、分析原因、总结经验。A（纠偏）“对症下药”。往返循环，直到工程竣工。安全工作遵循“安全第一，预防为主”的方针，项目开始就设置安全机构，建立安全管理体系，配备专职安全人员，制定防火、防毒、防洪、救护、消防等安全措施，并由专人监督执行，以保障安全目标得以实现。严格的组织与管理，使各项制度不断优化和更新，项目总体运行情况良好，实现经济化、合理化、科学化的管理目标。

结尾：

风电工程是一项与新能源的开发利用密切相关的工程，得到了国家的大力扶持。风电工程项目具有规模投资多、建设周期长、建设条件艰苦、建设主体多及大、关系复杂等特点，所以必须加强施工过程的组织与管理，以提高工程建设的质量，实现经济化、合理化、科学化的建设目标。