一带一路_和一带一路
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前言
一带一路（One Belt And One Road,简称OBAOR;或One Belt One Road,简称OBOR;或 Belt And Road简称,BAR）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想.“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
古代背景
丝绸之路是张骞（约公元前164年―前114年）沿线国家和地区人口、经济规模等数据于西汉（公元前202年―公元9年）出使亚洲中、西部地区开辟的以长安（今陕西西安）[2] 为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。
丝绸之路起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。丝绸之路是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的主要道路。它最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。德国地理学家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”。
时代背景
当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。
当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。
构思提出
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。[4]
2014年6月22日，在卡塔尔多哈进行的第38届世界遗产大会宣布，中哈吉三国联合申报的“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”成功申报世界文化遗产。
2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。
古代丝绸之路连接亚洲和欧洲，穿越中亚的崇山峻岭、平原和沙漠，成为欧洲人在发现环绕好望角的海上航线之前，获取梦寐以求的香料和丝绸的主要商道，这大概也是经济全球化最早的实践。如今，从欧洲和能源储量丰富的海湾地区，前往亚洲经济的火车头国家，其主要商道是海路，需要穿过印度洋，穿过马六甲海峡，到达中国南海，并继续前往北亚。
新丝路，新契机
在新技术的推动下，随看新资源的发现和开发、新经济计划的实施，中亚各国面临着新的历史机遇一一成为本地区甚至全世界经济增长与发展的发动机，实现自己的全部潜能。
要让古代丝绸之路和中亚地区释放全部潜能，就必须打开并激发被锁闭在内陆地区的能量，并以可持续的方式开发、使用当地蕴藏的巨大自然资源和人力资源。
古代丝绸之路并不是出于大众浪漫想象的一条单一道路，它实际上是好几条商路交织构成的网络。同时，在这个商路网络上，也曾经有过思想、宗教信仰、传统习俗、食品、时尚以及技术的交流。造纸术、火药等通过丝绸之路传到欧洲，给当时各民族的社会文化和经济发展带来深远影响。
当时并没有任何欧洲城市通过丝绸之路与亚洲相通。这主要是由于奥斯曼土耳其帝国造成的阻碍，像马可·波罗那样的旅行者，只能从海路离开故乡威尼斯，坐船到东地中海沿岸来范特以后，才开始漫长的陆上旅程。重振古代丝绸之路，应注意“三要”和“三不要”。
复兴丝绸之路的“三要”
首先，要形成全面的、连接全部关键城市和枢纽的网络。
这样一个纵横交错的综合交通网络，必须包合中亚所有内部的连接点以及从该地区通向世界其他地区的连接点。油气输送主管道和分支的油气丝细之路在当今也至关重要，例如从阿曼湾(Gulf of Oman)巴基斯坦的瓜达尔港（Gwadar)直至土库曼斯坦的管道，以及从哈萨克斯坦到中国西部的管道。从中国东海岸延伸到中亚直至欧洲心脏地带的公路和铁路线，应子充分利用和提倡，例如连接重庆与德国社伊斯堡（Duisburg)、长达11000公里的“渝新欧”铁路线，只有这样才能真正把两大洲连接起来。
在复兴的丝绸之路沿线，哈萨克斯坦的国内生产总值达2000亿美元，超出了其他中亚国家的总和，并且与土库曼斯坦一样，都储藏着丰富的能源资源，已探明石油储量为300亿桶，天然气2.5万亿立方米，分别位列全球第11和第14位。来自俄罗斯、中国、土耳其和其他国家的大型投资，让哈萨克斯坦及其丰富的资源与全球经济得以对接。
塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦也都蕴藏着丰富的水电资源，有些工程已经启动，把这些潜在的能源与巴基斯坦和印度等急需能源的市场连接到一起。乌兹别克斯坦是中亚最大的共和国，人口为3000万，有171口已发现的油并，油田探明油储量访5.94亿桶，探明天然气储量为1.8万亿亚方米。现在急需投资把乌兹别克斯坦与外部市场连接起来，开发出这些贮藏的能源。富合矿产资源的中亚国家也在开拓自己的公路和铁路网络，但要开发全部经济潜力，尚需大量投资。
第二，基础设施(公路、管线和铁路等)建设，要辅以巨大的人员流动。
这需要引进自动化通关手续、在线签证、快速边检以及其他更为便捷的中转手续，确保物资与人员高效、低成本通过，为投资者和商人创造更大的吸弓}为，使复兴的丝绸之路在经济上可行、在商业上诱人，从而增加由此带来的互联互通。
第三，地理和领土划界需要更为明确，划界地图都应能达成一致，这样才有助于避免未来的不确定性和潜在的地区冲突。全球化不一定意味看世界没有边界，但功能性合作要求边界相互明确、认可，这样才能增加商业交换和经济发展的安全性，从而消除投资者的不确定心理。
复兴丝绸之路的“三不要”
第一，新建专门性官方机构或国际组织?No!复兴的丝绸之路应该保持古代丝绸之路的包容性、多样化和灵活性等精神遗产，要让备种发展水平和备种文化传统的民族都参与其中，从多样性中获职为量，而官方组织只会要求参与方步调一致、服从管控。
目前本地区已有很多组织在运转，如上海合作组织(SCO)、欧亚经济共同体、东盟一中国以及其他进行政治或其他方面协调的组织。复兴的丝绸之路可强有力地把这些功能性组织与方兴未艾的亚洲社区的三大现行支柱粘合在一起:亚洲政党国际会议(工CAPP)、把各国政府联系到一起的亚洲合作对话(ACD)、把商界学界和公私部门联络到一起的博鳌亚洲论坛(BFA)。欣欣向荣的亚洲社区将会因为复兴的丝绸之路而更加强大，成为欧盟和北美自由贸易协定(NAFTA)的重要合作伙伴。
第二，大国在中亚竞争的新筹码?No!不要把复兴的丝绸之路拖入(或当作)大国在中亚竞争中的一场新“游戏”。复兴的丝绸之路必须保持古代丝绸之路的各文明之间文化和商业琏条的特性。必须通过所有涉及国家的大众参与和政治、经济上的补仓，避免成为新的地缘政治战略棋局中的走卒。该地区的人民有资格看到自己对于未来的撞憬通过加强地区安全和提高生活质量得以实现。
第三，人、物运输新渠道?No!不要使复兴的丝绸之路仅仅成为运输和中转旅客、商品和原料的路径，必须要有助于沿途地区的经济发展。中国国家主席习近平和国务院总理李克强提出的“丝绸之路经济带”的构想对于该地区人民至关重要。丝绸之路的基础设施必须参与到新的国际生产、供应和价值涟中，把周边人口带入全球化经济。产生的利益不应只惠及丝绸之路的最终目的地，沿途地区的参与将会增加途经地人们的主人翁意识，从而确保这一经济互联互通新走廊地带沿线的安全和稳定。
海陆融合才是王道
海上丝绸之路带来的并不断增加的共同经济利益，也会有助于分散目前在南中国海的领土主张，而南中国海又是海上丝绸之路的关键路段，这样一来，重点就会转移到建设性、互惠互利的地区合作模式上来。
从中亚向外延伸的油气管道、新的跨欧亚大陆铁路线和连接东西方的新海上通道的开启都是亚洲地区极为重要的大工程。需要统筹融合，形成一个复兴的、再次焕发活力的丝绸之路一一既包括海上的，也包括陆路的。
作为本地区最重要的经济体，中国已充分意识到了这些挑战和机遇。由于复兴和融合海上与陆路丝绸之路一一不论以何种现代形式示人一一将给沿途国家和民族乃至更广阔的世界经济，带来巨大的经济和社会利益，中国这一倡议值得国际社会的全力支持。丝绸之路这一愿景，反映出世界的经济重心正在历史性地转移到亚洲。如果这一愿景能够得到恰当实施，将令本地区的国家拥有共同繁荣的未来，与此同时，也将深化和密切各民族大民之间的左谊。
主要意义
“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能，它是共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果，内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”，比马歇尔计划内涵丰富得多，肩负着三大使命：
1、探寻经济增长之道
“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。
2、实现全球化再平衡
传统全球化由海而起，由海而生，沿海地区、海洋国家先发展起来，陆上国家、内地则较落后，形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟，由美国发扬光大，形成国际秩序的“西方中心论”，导致东方从属于西方，农村从属于城市，陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应。如今，“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；同时，“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业，将使沿途、沿岸国家首先获益，也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。
3、开创地区新型合作
中国改革开放是当今世界最大的创新，“一带一路”作为全方位对外开放战略，正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商、共建、共享原则，超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略，给21世纪的国际合作带来新的理念。
比如，“经济带”概念就是对地区经济合作模式的创新，其中经济走廊——中俄蒙经济走廊、新亚欧大陆桥、中国—中亚经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等，以经济增长极辐射周边，超越了传统发展经济学理论。
“丝绸之路经济带”概念，不同于历史上所出现的各类“经济区”与“经济联盟”，同以上两者相比，经济带具有灵活性高、适用性广以及可操作性强的特点，各国都是平等的参与者，本着自愿参与，协同推进的原则，发扬古丝绸之路兼容并包的精神。[10]
世界影响
“一带一路”战略有近60个国家参与支持。[3] 已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着，在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与，愿意参与的国家数量还在不断增加中。
“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。也就是说，中国推动的是包括欧亚大陆在内的世界各国，构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体，潜台词是大家好好合作、好好玩耍、好好过日子。中国的这种态度，在2014年5月的亚信峰会上表现得淋漓尽致，中国明确表示要在2014年到2016年中国作为亚信主席国期间，推动建立“亚洲人的亚洲”，要将亚信平台变成解决亚洲安全问题的总平台。
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