改革开放30年进程纪事3_经过30多年的改革开放
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改革开放30年进程纪事
（三）新华网（2008-05-27 09:00:21）来源： 手册2008年第3期
改革开放30年进程纪事
（三）1996年～2008年
1996年
●3月5日～17日，其间举行的八届全国人大四次会议通过国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要。会议指出，原定国民生产总值2000年比1980年翻两番的目标已提前5年实现。
●10月7日～10日，其间举行的党的十四届六中全会通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。
1997年
●3月，八届全国人大五次会议决定批准设立重庆直辖市。同年6月18日，重庆直辖市正式挂牌。
●6月30日午夜～7月1日凌晨，中英两国政府举行香港政权交接仪式。中国政府对香港恢复行使主权。
●9月12日～18日，党的第十五次全国代表大会举行。江泽民作《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。大会通过关于《中国共产党章程修正案》的决议，把邓小平理论确立为党的指导思想并写进党章。
●11月17日～19日，中共中央、国务院召开的全国金融工作会议要求，力争用3年左右时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系。
1998年
●3月5日～19日，九届全国人大一次会议举行。会议批准国务院机构改革方案。新时期以来的第四次政府机构改革当年启动。
●4月中旬，《中共中央 国务院关于进一步扩大对外开放提高利用外资水平的若干意见》发出。●5月10日，国务院作出关于进一步深化粮食流通体制改革的决定。
●6月，《中共中央 国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》发出。
●6月中旬～9月上旬，长江、嫩江和松花江流域发生历史罕见的洪涝灾害。全党全军和全国人民团结奋战，取得了抗洪抢险斗争的全面胜利。
●12月，国务院作出关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定。
1999年
●9月19日～22日，其间举行的党的十五届四中全会，通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。该决定指出，要推进国有企业战略性改组，建立和完善现代企业制度，加强和改善企业管理，提高国有经济的控制力，使国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。全会决定增补胡锦涛为中央军委副主席。
●12月19日午夜～20日凌晨，中葡两国政府举行澳门政权交接仪式。中国政府对澳门恢复行使主权。
2000年
●2月，江泽民在广东考察工作，提出“三个代表”重要思想。
●12月27日，新华社报道，国务院发布关于实施西部大开发若干政策措施的通知。
●12月30日，国家统计局宣布，2000年国内生产总值首次突破1万亿美元，国有大中型企业改革和三年脱困目标基本实现。
2001年
●3月5日～15日，其间举行的九届全国人大四次会议，通过了我国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
●5月24日～25日，其间举行的中央扶贫开发工作会议指出，党中央、国务院确定的在上个世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标已基本实现。
●7月13日，在莫斯科举行的国际奥委会第一百一十二次全体会议上，北京获得2008年第二十九届奥运会主办权。
●11月10日，世界贸易组织第四届部长级会议通过中国加入世界贸易组织的决定。12月11日，中国正式成为世贸组织成员。这标志着中国的对外开放进入一个新的阶段。
2002年
●11月8日～14日，党的第十六次全国代表大会举行。江泽民作《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。报告阐述全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，提出全面建设小康社会的奋斗目标。大会通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想。在随后举行的党的十六届一中全会上，选举胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干为中央政治局常委，胡锦涛为中央委员会总书记；决定江泽民为中共中央军委主席；批准吴官正为中央纪委书记。
2003年
●2月24日～26日，党的十六届二中全会举行。全会审议通过《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。
●3月5日～18日，十届全国人大一次会议举行。朱镕基作政府工作报告时指出：我们胜利实现了现代化建设第二步战略目标，开始向第三步战略目标迈进。会议选举胡锦涛为国家主席，江泽民为国家中央军委主席，吴邦国为全国人大常委会委员长，曾庆红为国家副主席；决定温家宝为国务院总理。会议审议批准《国务院机构改革方案》。
●3月27日，《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》发出。温家宝总理4月初在全国农村税费改革试点工作电视电话会议上指出：在全国范围推开农村税费改革试点工作，是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。
●4月13日，国务院召开全国非典防治工作会议。4月17日，中共中央政治局常委会召开会议，专门听取有关部门关于传染性非典型肺炎（简称“非典”）防治工作的汇报。当月底，国务院决定成立防治非典指挥部。5月9日，国务院发布实施《突发公共卫生事件应急条例》。6月24日，世界卫生组织宣布，将北京从非典疫区名单中删除。从2002年11月在广东佛山发现第一例传染性非典型肺炎病人，截至2003年6月24日，中国内地累计报告非典临床诊断病例5300多例，死亡347例，病死率6.5%。2004年5月，世界卫生组织发表新闻公报指出，中国的传染性非典型肺炎疫情已得到控制。
●10月，中共中央、国务院发布关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见。
●10月11日～14日，其间举行的党的十六届三中全会，审议通过了《中共中央关于完善社会
主义市场经济体制若干问题的决定》和《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。胡锦涛在会上发表讲话强调，各级党委和政府一定要树立和落实科学发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
●10月15日～16日，“神舟”五号载人飞船成功升空并安全着陆。中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。
2004年
●1月底，《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》发布。此后，进行了包括股权分置改革、股票发行制度改革在内的一系列改革。
●2月24日～25日，其间举行的全国国有资产监督管理工作会议指出，用3年左右时间，建立起新的国有资产监管体制基本框架，为实现国有资产保值增值提供体制和制度保障。
●4月，中共中央办公厅印发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等5个文件。此前，经中央同意，中央纪委和中央组织部联合下发了《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这6个文件的颁布，是中央从整体上推进干部人事制度改革的重要举措。●5月23日，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》发出（以下简称《意见》）。根据《意见》，我国决定全面放开粮食购销市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控。随后，《粮食流通管理条例》公布施行。这是推进国有粮食购销企业改革和粮食流通体制改革的重要举措。
●6月3日，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省区人民政府和香港、澳门特区政府共同签署《泛珠三角区域合作框架协议》。
●9月16日～19日，党的十六届四中全会举行。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。审议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》和《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》。全会决定，胡锦涛任中共中央军事委员会主席。●11月7日，中共中央发出关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见。
2005年
●2月，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布。这是新中国成立以来第一部全面支持发展非公有制经济的国务院文件。
●3月5日～14日，十届全国人大三次会议举行。会议通过《反分裂国家法》。
●4月29日，胡锦涛在北京与中国国民党主席连战举行会谈。这是60年来国共两党主要领导人首次会谈。
●7月21日，经国务院批准，中国人民银行宣布：自当日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
●10月8日～11日，其间举行的党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
●12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定：一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》，自2006年1月1日起废止。
●12月31日，中共中央、国务院发出关于推进社会主义新农村建设的若干意见。
2006年
●4月，中共中央、国务院发出关于促进中部崛起的若干意见。
●5月，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》发布。推进天津滨海新区开发开放，是新世纪新阶段，党和国家从中国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。此后在2008年初，国务院批复了滨海新区综合配套改革试验总体方案。2008年4月，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。
●8月，十届全国人大常委会第二十三次会议审议并表决通过了《中华人民共和国企业破产法》，确立了企业有序退出的法律制度，规范了企业破产程序。
●9月初，全国农村综合改革工作会议举行。10月初，国务院发出了关于做好农村综合改革工作有关问题的通知。
●10月8日～11日，党的十六届六中全会举行。全会审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
2007年
●5月23日，国务院发出关于印发节能减排综合性工作方案的通知。
●7月，《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》发出。建立城镇居民基本医疗保险制度，是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后的又一重大举措，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。●7月11日，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》发出。根据该通知，符合条件的农村贫困人口将全部纳入农村最低生活保障范围。
●8月9日, 中国沪深股市总市值突破21万亿元，首次超过国内生产总值（GDP）总量。股权分置改革2004年启动后，沪深两市总市值2005年7月28日触底反弹，突破3万亿元，占当年GDP的比例约为16%。
●9月18日，国家统计局发布报告指出：我国国内生产总值2006年突破20万亿元，在世界的位次由第六位跃居第四位。2002年我国人均国民总收入首次超过1000美元，4年内于2006年又超过2000美元。按照世界银行的划分标准，我国已由低收入国家步入中等收入国家的行列。
●10月15日～21日，党的第十七次全国代表大会在京举行。胡锦涛作《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。
2008年
●1月15日，国家发改委宣布从即日起启动临时价格干预措施。改革开放以来，我国绝大部分商品已实现了市场定价，采取临时价格干预措施，这是第一次。
●3月15日，十一届全国人大一次会议第五次全体会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了新时期以来的第六次国务院机构改革方案。以“大部门体制”为突破口，新一轮行政管理体制改革拉开帷幕。本次国务院机构改革涉及调整变动的机构15个，正部级机构减少4个，组建了5个大部门。它们是：工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。
●4月18日，京沪高速铁路全线开工。京沪高速铁路是新中国成立以来一次投资规模最大的建设项目。
（参考资料：中共中央文献研究室《党的十六大以来大事记》、《中共十三届四中全会以来大事记》、新华社相关报道）
编后：应读者要求，从1978年12月到2008年4月的大事，到本期全部刊登完毕。为保证《改革开放30年进程纪事》资料的完整性，有关改革开放30周年纪念活动等相关大事，本刊将后续刊出。
（整理：王谦编辑：张景媛）
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