业务练兵意见_业务大练兵

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业务大练兵工作意见

为加强业务培训工作，有效提升全员业务素质，提高税收工作质量，培养一支能打硬仗、善打硬仗的国税干部队伍，根据区局工作实际，特制订2008年业务大练兵工作意见。

一、指导思想

业务大练兵工作的指导思想是，进一步有效强化区局业务培训工作，贯彻以考代训原则，提升干部学习能力，引导干部树立正确的学习理念，坚持抓培训与抓业务工作并重，营造浓厚的学习氛围，着力培养税收事业发展急需的高素质、高技能、复合型人才。通过业务大练兵，实现“四个明显”，即：学习风气明显转变、培训力度明显加强、学习能力明显改善、业务素质和工作质量明显提高。

二、要达到的目标

1、税收管理员、办税服务人员岗位达标率要达到80%以上。

2、在全省财会技能达标考试中，应考人员达标率要达到80%以上。

3、在省、市局组织的考试中，我局在全市各县区局总排名中要力争进入前六名。

4、在市局组织各类培训班的结业考试中，我局参训学员至少2人进入前10名。

三、参加人员范围

各基层单位、机关业务科室在职干部全部参加业务大练兵。机关非业务科室人员的培训另行安排。非业务科室包括办公室、人事

教育科、监察室。

四、采取的主要措施

（一）办好“两个练兵班”。

封闭练兵培训班、每月业务练兵讲坛。

1、举办业务骨干封闭培训班，年内计划举办四期，地点暂定省税校。区局举办的培训班，采取封闭培训，每期15天，上晚自习，严格考勤。开班期间，人事教育科要靠上管理，如实记录学员到课情况。培训期间，所有参训人员不得请假外出，确因特殊事由需外出的，要填写请假审批表，向区局主要领导请假。无故缺勤、未获准假擅自外出的一律作旷工处理。训后组织结业考试。

2、开设每月业务练兵讲坛，确保出席率（每个单位出席率不得低于90%），每月一次，外聘教师或由本单位内部教师授课。外聘教师授课由人教科负责组织，内部教师授课由税政、征管等业务科室负责组织。上课采用交互式教学，如有对授课内容的不同意见，可以及时提出，由授课教师进行现场解答。讲坛结束后，各单位组织集体讨论，分析讲坛的成功与不足之处，对每次业务练兵讲坛的培训效果提出评价意见。

（二）规范日常学习管理。

1、税政、征管、所得税等部门根据业务工作需要，研究年度业务培训的重点内容，并于春训结束前报送人事教育科。

2、人事教育科汇总各部门培训需求，结合省市局关于培训、考试的规定，下达每月业务培训重点内容。各单位根据区局下达培训

重点内容，制定详细的学习计划，认真组织干部学习。

3、人事教育科每月不定期对各单位制订计划、组织学习情况（集中学习记录、培训考勤、个人学习笔记等）进行检查考核。区局确定的每月培训重点，作为当月抽考试题的主要内容。

4、海量题库练习，坚持一月一练300题。税政、征管等业务科室根据区局业务培训计划、最近重要业务文件精神，搜集、整理相关内容的练习题库，每月15日前报送人事教育科（每份练习卷至少300题，当月练习卷要以当月培训计划内容为重点题目）。人事教育科印发、收缴练习卷。

（三）组织“双考一赛”。

1、“双考”包括抽考和统考，每月一抽考，每半年一统考。“一赛”是指业务尖子竞赛。抽考由区局抽取人员参加，统考范围为业务岗位全体干部，业务尖子竞赛参考人员由各单位推荐。

2、“抽考”一月组织一次，根据单位人数、年龄梯次按10%-40%的比例抽取参考人员，代表本单位参考。抽考成绩作为对单位和个人的考核依据。

3、“统考”每半年或一年组织一次，全员参加考试。统考成绩作为综合评价体系的重要依据。

4、业务尖子竞赛，年内组织1-2次。各单位按规定比例推荐本单位业务尖子参加竞赛，无年龄限制，参加业务尖子竞赛进入前5名的直接纳入区局专业人才库管理，享受相关待遇。

（四）实行培训工作定期通报制度。

主要通过正式文件或潍城国税信息通报培训工作相关事项。

（五）严申“学习日制度”。规定每周四下午（1：30-4：30）为业务学习日，周五下午（1：30-4：30）为政治学习日。学习日规定时间内非重要公务不得脱岗，所有干部必须在岗学习。人教科建立学习日检查周记，每周组织全面检查，凡经检查不在岗或未组织学习的，本周周六上午必须由单位统一安排补学，人事教育科安排检查。

（六）末位强制补训制度。根据统考成绩，排名后十名的干部一律安排休息日强制补训。确定补训的干部，自确定补训之日起，连续八个休息日安排补训，补训地点为干部本人办公室内，所在单位负责管理，人教科检查，参照培训班管理规定对补训出勤进行考核扣分。补训期间只发基本工资，补训达到八个休息日后方能安排补考。补考成绩合格者可恢复原岗位工作及工资福利；补考仍不合格者继续离岗培训，直至补考合格。

（七）考核及奖惩规定。

1、封闭培训班。请假超出一个工作日的（含），扣学员所在单位2分。无故不参加培训的，每超出一天扣学员所在单位4分，同时对学员个人给予每次100元的经济处罚。培训班考试成绩排名，根据“双考一赛”的考核规定进行加扣分。

2、练兵讲坛。出席率每低于90%一个百分点，扣单位工作质量考核分2分。迟到、早退视为缺席。

3、双考一赛。抽考、统考、竞赛成绩纳入考核。每次考试前

3名，按成绩排名分别给予6分、4分、2分的加分奖励。每次考试成绩排末位的单位，扣工作质量考核分6分。年底汇总各单位考试情况，对总成绩排名第1、2、3名分别给予8分、6分、4分的加分奖励，对总成绩排名末位的单位扣工作质量考核分数8分。

4、业务学习日。单位组织的学习日培训，每缺1人次扣1分，未组织培训又不未在本周六组织补训的每人次扣2分。各责任科室未按要求提报练习卷的，每次扣1分；各单位未组织答题、或答题不认真的，每人次扣1分。

5、省、市局业务考试。在省、市局组织考试中取得较好名次，受到省局、市局表扬的，根据考试组织单位的级别，每人次给所在单位分别加10分、5分；同时对取得优异成绩、为区局赢得荣誉的个人给予重奖，具体奖励金额根据考试的重要性、考试结果由区局局长办公会研究确定。

五、组织领导及责任分工

（一）组织机构。为搞好业务练兵工作的组织领导，区局成立业务练兵工作领导小组，由安成云局长任组长，徐来成副局长任副组长，许同华、姜颖、刘伟黎、徐传增、葛孚河、孙鸿刚等部门负责人为成员。为保证培训效果，加强对培训、考试工作的督导，区局党组指定一名副局长靠上抓培训班管理、考试竞赛的组织等工作。领导小组下设办公室在人事教育科，具体负责业务练兵的组织、协调、指导、检查等工作。

（二）宣传动员。各单位要注意做好培训练兵的宣传发动工作，加大力度督导，全力抓好全员业务大练兵，切实把干部的学习积极性和主动性调动起来，在本单位内部迅速形成良好的学习氛围，尽快在全局形成一种比学习、比业务的良好风气，使全员的业务能力在年内有明显提升。

（三）责任分工。税政科、征管科、所得税办公室负责业务练兵讲坛内部教师授课的具体组织工作，同时做好培训资料的搜集、题库的建立；办公室负责培训、考试场地的落实等后勤保障工作，配合搞好业务练兵的宣传、通报等工作；考核办根据区局规定严格落实对各单位培训、考试相关工作的考核，同时督导各单位将考核分数严格落实到个人；人教科做好与各部门的协调，加强与省税校等培训机构的联系，抓好对各单位业务学习日的检查督导，同时组织好业务考试、技能竞赛等工作。各相关单位要根据区局安排，各负其责，密切配合，共同搞好全员业务大练兵。