乡镇综治办资料目录_乡镇综治办档案材料

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乡镇综治办资料目录

一、上墙内容

按照巴办发[2009]102号文件规定的要素完成二、台帐资料

乡镇综治维稳办台账分为十大类，每类资料根据需要分设小类别的，可设之

一、之二等。

（一）文件资料

1、上级下发的综治、维稳工作文件。包括省、州、县各级党委（办）、政府（办），以及县综治委（办）、县政法委（办）发的正式文件，传真电文，会议纪要，备忘录。

2、乡镇党委（办）、政府（办），综治委（办）下发的文件，包括通知、方案、意见、办法，综治维稳工作年度计划、半年和年终工作总结、领导讲话、综治信息、简报等。

（二）组织领导

1、乡镇、村（社区）、单位综治维稳领导机构文件，综治委（办）干部档案。（收集镇、村、单位综治维稳领导小组的成员信息并设计成表格，反映人员的基本情况）

2、综治维稳工作经费预算（收集有关拨付综治经费的报告或批复，以及拨款凭证，研究综治经费的会议纪要和记录）。

3、党委、政府专题研究综治维稳工作的会议纪要或记录。（综治维稳工作专题会议记录本，同时收集班子会有关综治维稳工作的会议记录复印件）

（三）责任制度

1、各类责任书。一是乡镇与村（社区）、单位签订的综治维稳工作目标责任书（各村必须单独签订；单位要区分工作职责分别签订）。二是乡镇与县委、政府签订的综治维稳目标责任书。三是乡镇对下级签订的各专项工作责任书（收集有关的内容，如护林防火、护路联防、三电保护、社区矫正、普法依法治理等）。

2、以文件方式制定的考评办法及考评细则。对村、单位要分门别类设定内容和标准。

3、乡镇综治维稳工作检查督办前下发的通知、检查督办后发的通报，检查过程记载（以表格式反应）。

4、综治维稳考核、奖惩资料，包括表彰奖励、一票否决、黄牌警告和重点整治文件或资料。

5、属地管理各单位综治工作述职，领导和综治成员单位联系点综治工作情况。

（四）维护稳定

1、乡镇突发事件或群体性事件应急处置预案。

2、群众来信来访情况登记表。要求有登记花名册、一案一登记的个案表。花名册反应来信来访人基本情况，个案表既反应来信来访人的基本情况，又反应基本案由。

3、乡镇每半月排查一次矛盾纠纷，矛盾纠纷排查调处情况统计表（排查表

一、调处表二），每月28日前向县维稳办呈报。调解终结且达成协议的民事纠纷按照规范制式文书一案一档（司法所存档，综治办建立简明的登记册)。

4、不稳定因素排查化解统计表（总表二），乡镇每半月进行一次排查统计，每月28日向县维稳办呈报，重大不稳定因素个案呈报表即时报送县维稳办，乡镇每月梳理排查的重大不稳定因素，要及时制定领导化解包案责任方案。

5、“法轮功”等邪教组织、人员摸底调查情况。（用表格反映）

（五）治安防控

l、治安防控体系建设实施方案。（镇村几级防控组织、村治调组织、治安中心户等网络体系建设以及单位内保、人防、物防、技防体系建设，集镇治安巡逻队伍、门店联防等组织建设情况）

2、防控体系建设情况统计表。（村治保组织、治安中心户、单位内保组织信息统计）

3、治安巡逻队和联防队(集镇专职、农村义务、季节性巡防、护厂护校、边界联防)，村治安中心户、集镇门店(邻里)联防、应急队伍信息名册。

4、集镇、学校、重点单位和金融单位视频监控系统分布图。

（六）严打整治

1、排查整治农村治安混乱地区和突出治安问题工作方案、工作总结。每月报表由乡镇派出所在报送县公安局的同时，报乡镇综治办备案，这项由县公安局汇总每月20号报县综治办。

2、每月一期治安、稳定形势分析报告。由乡镇派出所呈报乡镇送综治办，综治办收集整理成全镇治安形势分析在呈送同级党委政府主要领导的同时，报送县综治维稳办公室。

3、刑事、治安案件统计表。

4、开展严打和各类整治专项行动工作简报及信息资料。

（以上四项内容部分由派出所提供，综治办收集整理）

5、被省、州、县列为一票否决、黄牌警告、重点整治的对象有整改通知、整改方案、工作总结。

（七）社会管理

1、专项工作。

（1）流动人口管理。包括实有常住人口、房屋出租、流入流出人口统计表，留守儿童、流浪乞讨人员、服刑在教人员的未成年子女统计表（由派出所、司法所提供，综治办收集存档）。“两实”全覆盖信息的及时更新。

（2）预防青少年违法犯罪。有工作机构、工作方案、工作记录、工作总结（由团委提供）。

（3）安置帮教及社区矫正。五类对象(管制、缓刑、假释、剥夺政治权利、暂予监外执行)和刑释解教人员登记表，五类对象有定期考察记录，思想汇报，交谈记录；帮教对象有帮教组织、帮教记录、安置措施、转化效果（由司法所存档备查)。

（4）校园及周边环境综合治理。有工作机构、工作方案、工作记录、简报、工作总结（由乡镇中心学校、综治办共同完成）。

（5）铁路护路联防(野三关、大支坪等乡镇)。要求有机构、有层层签订的责任书、工作方案、护路组织及信息员、工作记录、工作总结。

（6）网吧管理及扫黄打非。有工作机构、实施方案、检查记录、工作总结。

（7）、三电保护（电力、电信、广电）。在供电、通信线路、广播电视保护等方面有领导小组、工作方案、工作记录、工作总结。（供电所、广播站、电信提供，综治办收集汇总）

2、特殊人群管理。有涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”等七类重点人员登记册，有管控包保责任单位、责任人（由派出所提供，综治办存档）。

3、安全管理。

（l）道路交通安全管理。有工作部署、方案、检查督办记录。（安监办提供，综治办存档）

（2）消防安全管理。有工作部署、总结。（派出所提供）

（3）生产安全管理。有工作部署、总结。（安监办提供）

4、国家安全人民防线建设。有组织机构、工作意见。

（八）平安创建

l、乡镇、村(社区)、单位平安建设有组织领导机构，有年度工作方案，总结。

2、平安单位、平安村(社区)、平安家庭等创建有活动、有评选表彰情况，创建目标要在办公场所上墙。

3、平安创建要有相关图片、宣传资料。

（九）宣传教育

l、综治宣传工作计划。

2、综治宣传简报、通讯报道复印件、影视和图片资料汇总。

3、综治工作典型材料。

4、宣传标语、横幅(每村有两条以上的永久性宣传标语、乡镇有一块以上永久性宣传标牌)。

5、治调专干、治安中心户长、门店(邻里)联防户长教育培训计划、培训签到及培训记录。

（十）其它工作

与综治工作相关的其它资料。

村（社区）综治工作办公场所建设规范

一、村（社区）综治、维稳、治保民调、普法教育、安全监管、民事调解必须具备的办公场所，有牌子，有章子，有办公桌椅，有专门的档案柜，有活动的经费。

村（社区）正门处挂“村（社区）人民调解委员会、村（社区）治安保卫委员会”的标识牌，内容可在同一块牌子上显示。

综治办、民事调解室正门上方分别设“综治办”，民调室”标识牌。

二、村（社区）综治办公室内的上墙内容

1、××村（社区）社会治安综合治理工作示意图。主要包括：组织机构（综治维稳、治调、普法等组织）；综治工作任务；综治工作目标；治保会工作职责；流动人口管理制度；治安中心（联防）户长职责；平安建设的标准等内容。

2、××村（社区）综治维稳网络图。这个图样要体现出村一级的群防群治网络组织。

3、社会治安综合治理情况一览表。主要包括：基本情况（人口类）；组织机构情况；刑、治案件发生及查处情况；帮教情况，民事调解，灾害事故等内容。(此图表以前有的保留，没有的不再统一要求，这项主要在乡镇一级体现才具有实际意义)

三、民调室内的上墙内容

主要包括：调解徽；民事调解工作流程；人民调解委员会的任务；调解员职责要求，工作纪律，权利保护等内容。

上述内容图谱、标识牌已经具备且内容相近的仍然予以保留，内容不全的予以完善。

村（社区）综治工作资料目录

一、文件资料

乡镇党委（办）、政府（办），综治委（办）发的文件，包括通知、方案、意见、办法，综治维稳工作年度计划、半年和年终工作总结、领导讲话、综治信息、简报等。

二、组织领导

综治维稳站及治保、民调等机构人员名册、突发事件处置工作预案、综治维稳年度工作计划、半年和年终工作总结。

三、责任制度

与乡镇签订的综治维稳及有关单项治安防范责任书；村（社区）与农户（居民、职工）签订的各类治安防范（护林防火等）及重点保护责任书（电力、电信、广播电视等“三电”保护，铁路护路联防）。

四、工作日志

会议记录，日常工作记录，每周矛盾纠纷排查调处记录，业务培训记录，上级检查督办记录。

五、矛盾纠纷排查调解

1、群众来信来访登记表、矛盾纠纷排查调处登记表、不稳定因素排查化解呈报表（底联装订建档）。

2、民事纠纷调解卷宗，包括案卷封面、目录、当事人申请书、受理调解登记、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等内容。调解笔录、调解协议书必须规范制式制作。调解成功的协议文书应加盖人民调解委员会的印章。

六、平安建设

有工作方案，有年终总结；积极开展以评选“平安家庭”、“模范公民”等多种形式的平安创建活动。平安宣传要有永久性宣传标语和橱窗。

七、防控体系建设

村（社区）要有专（兼）职、义务或季节性的治安巡防协管员，有职责任务，有工作台帐。治安中心（门店联防）户长登记卡，填写要规范，内容要详实。

中心户长要有一块公示牌，一张治安片区网络图，一本工作日志，一本工作台帐。工作台帐有实有人口、流出流入人口、监外执行人员、刑释解教人员、法轮功人员、非正常上访人员及精神病人的登记；有留守儿童、流浪青少年登记服务记录；有车辆及驾驶员情况的登记；有处理矛盾纠纷的随笔记录，要求真实。

八、社会管理

村（社区）有辖区内常住人口、流出流入人口、有出租房屋、暂住人口登记和出租房屋治安管理责任书；有监外执行人员、刑释解教人员、法轮功人员、吸毒人员、非正常上访人员、精神病人的登记；有留守儿童、流浪青少年登记服务记录；有“四方一责”责任书、车辆驾驶员信息登记表，有消防安全检查及宣传记录，有民爆物品管理登记。