学校食堂财务管理暂行办法_学校食堂财务管理办法

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***学校食堂财务管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强全县学校食堂的财务纪律，规范经营服务行为，保障广大师生权益，根据《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》（教财„2012‟2号）、《***学校食堂管理办法》（饶县教体发[2010]4号文件）等文件精神，结合我县食堂的实际情况，特制定本办法。

第二条 学校举办食堂是一项社会公益性事业。食堂工作是学校后勤保障的重要组成部分。食堂的饭菜质量、价格和服务直接影响到广大师生的切身利益和身心健康，影响到学校的稳定，食堂必须坚持“公益性”、“非营利性”的原则、坚持“服务为主、质量为本、安全卫生、自负盈亏”的宗旨，不得以盈利为目的。

第二章 财务管理体制

第三条 学校食堂实行校长负责制。校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责和“统一领导、集中管理”的财务管理体制。建立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，具体负责食堂管理、审核、监督食堂经费收支等有关事项，食堂会计账目要向学校教职工公布。县教体局财务部门会不定期（至少一学期一次）审计学校食堂账目。

第四条 学校食堂按照“统一管理、独立建账、成本核算、收支平衡”的原则。食堂财务发票由校长审批，并设立会计一名（由学校报账员兼任）、出纳一名。食堂要在金融机构开设食堂活期账户，由出纳保管存折，会计保管存折密码，并开设存取款短信通知，校长为短信接收者。食堂要设置总账、收支明细账、出纳现金账，银行存款账、固定资产账、库存商品账、低值易耗品等账簿，有条件的学校可采用会计电算化记账。

第三章 学校食堂物质采购与资产管理

第五条．食堂物资采购应坚持“勤进快销、以销定进、以进促销”的原则，所购物资必须做到质优价廉、安全卫生、营养合理、经济实惠。

第六条．食堂物资采购必须实行内控制度。一般学校原则上必须实行双人采购，规模较大学校可实行多人采购，也可以实行招标采购。

第七条．建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后，必须办理过秤、验收等入库手续，经采购人员、复核人员、保管人员和审批人员在食堂材料入库单上签字认可后，方可登记入账。

第八条．建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工原材料及辅料，进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、食用油、燃料、调料和其他等。学校食堂应对进库存货进行按月定期清查盘点，学期结束后进行一次全面盘点，做到账表、账实相符，盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行账务调整。

第四章 规范食堂收支发票管理。

第九条、食堂收到各级单位与个人的补助经费、捐赠经费、出售饭菜票收入、饭卡充值收入、饭卡工本费收入等收入，必须开据教育部门统一下发的***食堂专用发票，做到一人一票。

第十条、食堂发生的粮食（面粉）支出、菜肴支出、调料支出、食油支出、燃料支出、水电支出、维修费、其他材料支出等支出，须取得税务部门或财政部门印制的发票，如从农户家中或菜市场购买的菜肴、农产品，无法取得正规票证的，可以出售人开具的领款条入账。食堂发生的人员工资支出，由食堂统一制工资表支出。

第十一条 做好发票领用、核销、保管工作，对食堂使用的发票每学期核销一次。

第五章 学校食堂的收入管理

第十二条．采用包餐制的食堂可向师生预收伙食费，应以伙食成本为依据，对预收到的伙食费，在当月月末结转确认月伙食收入，期末结算公布，多退少补的办法。采用使用充值“饭卡”及饭菜票的自购制式的食堂，将师生个人充入卡内的收入或出售饭菜票取得的收入，记入代管菜金，师生在食堂用餐打卡或使用饭菜票消费的金额作伙食收入，同时冲减代管菜金。伙食收入主要包括(1)学生伙食费(2)教职工伙食费(3)食堂人员伙食费(4)来客伙食费。教职工及食堂人员的就餐费用同学生一样结算。

第十三条．学生伙食费的收取应充分考虑学生的承受能力，以伙食支出为依据，力求收支平衡。

第十四条．凡属学校非税收入范围的项目、学校代收性项目均不得计入食堂收入，如学校小卖部（商店）收入、代办学生生活收入等。学校更不得将一些擅自立项的违规收入计入伙食收入。

第十五条．学校实行自收自支、自负盈亏，学校行政除上级教育部门和县财政规定外对食堂不予经费补助。学校行政上对食堂的补助要列入学校学期预算，取得教育部门同意后方可进行补助，食堂收到学校行政拨来的食堂补助收入，食堂记入行政补助收入科目。

第六章 学校食堂支出管理

第十六条．学校食堂支出要以服务师生为中心，按照“量入而出”原则，严格支出管理，提高伙食资金的使用效益。食堂支出主要包括：①伙食支出，具体包括粮食（面粉）支出、菜肴支出、调料支出、食油

支出、燃料支出、水电支出和其他材料支出。②人员支出指学校食堂聘请临时工等所开支的人员工资津补贴、社会保障费、③商品和服务支出，指食堂日常杂项支出，如维持食堂正常运转和管理所需购置零星器具或材料、设备维护等费用。

第十七条．学校食堂不得列支学校教职工奖金、补贴等各种福利，不得列支招待费。食堂聘请的临时工所发生的工资、补贴、社会保障费等支出，不得列入学校行政支出，一律放入食堂列支。对学校来客放入食堂招待的食堂支出，应根据支出成本列出支出清单，向学校行政申请补助经费。

第十八条．食堂需购置固定资产，由食堂负责人提出申请，报学校校长审核同意，方可按当年财政有关规定进行采购，购入后办理好学校固定资产登记入账手续。对属于学校行政上购置的固定资产、由食堂进行保管使用的固定资产，食堂应以行政上购置固定资产的相应发票的复印件进行登记固定资产，但不作食堂支出。

第十九条、做好食堂水电费支出管理。对食堂发生的水电开支要与学校行政上发生的水电开支区分开，食堂所发生的水电开支不得列入学校行政支出，食堂不得列支学校行政上开支的水电费用。

第二十条 加强票据管理，结算票据要求合法规范，票据开具的内容反映实际的经济交往内容，要求对方单位开票时必须做到按顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，同时填写付款方名称，并有开票方开票人或收款人签字，同时在发票联上加盖发票专用章。，若因票据篇幅限制项目和内容未能填写齐全，则必须在票据后面附上清单。

第二十一条 学校食堂所有支出项目必须凭有效单据由食堂司务长、学校分管食堂负责人、证明人（验收人）签字，会计审核、经校长

签批后方可支付。

第七章 学校食堂财务收支结余及分配管理。

第二十二条．食堂财务收支结余是指学校食堂因伙食经营而发生的当期收入与支出相抵后的余额。学校食堂不应以盈利为目的，必须坚持“公益性”、“非营利性”、“收支平衡、微有节余”的原则。

第二十三条．食堂会计应每月反映财务盈亏情况，按月编制“学校食堂资产负债表”、“收支盈亏表”，及时发现问题、分析问题，消除亏损。

第二十四条．食堂净收益全部用于改善师生用膳 第八章 附则

第二十五条 食堂的会计档案资料纳入学校会计档案资料统一管理。

第二十六条 各学校应根据本办法结合实际情况制定具体财务管理实施办法，报教育局备案。

第二十七条 本办法由***教育体育局负责解释。第二十八条 本办法自2013年上学期开始使用。

附件：《***学校食堂财务会计科目表》

《***学校食堂资产负债表》

《***学校食堂收支盈亏表》

***教育体育局

二○一二年十一月二十八日