学法知法守法是会计工作的基础_会计基础工作规范学习
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全 国 财 政 系 统 公务员学法用法征文
学法知法守法用法是会计工作的基础
农三师四十四团财务科：罗健
近几年来，随着中央关于加强兵团工作的一系列重要政策的贯彻落实，兵团以探索特殊管理方式与社会主义市场经济有效接轨为重点的各方面改革不断推进。在财务工作方面主要表现为确立了以预算管理为核心的财政管理理念；形成了纵向的兵师团三级总预算管理和横向的部门预算管理体系，形成了与国家公共财政目标相适应、又具有兵团特色的财务预算管理体制；稳步推行团场公共预算管理和团场集中核算连队报账制，团场财务管理体制和管理方法发生根本性变革；在探索适合兵团特色的会计委派制形式的基础上，兵师普遍建立了行政事业单位会计核算中心；推进了“收支两条线”管理改革、编制综合预算，将预算外资金纳入预算管理，使各级预算不断细化；建立统一采购制度，强化管理监督，统一采购规模、范围不断扩大；稳步推进农牧团场税费改革工作，认真落实中央财政转移支付资金，促进了职工减负增收。总之，在各级党委的正确领导下，在广大财务工作者的共同努力下，兵团财务工作围绕各级党委的中心工作，财务工作取得新的成绩，为推动兵团经济社会事业平稳加快发展做出积极贡献。但是，我们必须清醒地看到，随着中央对兵团工作提出更高要求和兵团自身加快发展的现实需要，在今后一个时期，兵团经济和社会发展将会更快，各种经济活动和利益分配将会更加复杂，这势必对兵团财务工作提出更高要求。我们只有不断提高财务工作的质量和水平，尤其是提高财务工作者的综合能力，才能适应兵团财务工作的现实需要。
本人长期在农牧团场从事会计工作，对团场会计工作的现状比较了解。下面，本人联系团场当前会计工作实际和本人会计工作经历和学法用法实践，针对团场财务人员存在的问题和学法知法守法用法对提高财务人员素质、提高财务工作水平、促进团场经济社会又好又快发展的重要性谈一些粗浅看法，不全面和偏颇之处请批评指正。
一、学法知法守法用法是每一财务人员的必修课。经济在发展、社会在前进，科技在前进。会计工作是一门科学，规范会计工作的法律法规更是一门科学。随着会计实践的不断丰富，会计法律法规也随着会计工作的发展变化也在不断完善和补充。同时，会计工作的质量和水平，对规范一个单位的经济活动发挥着至关重要的作用。可以这样讲，会计工作是经济工作极其重要的一环。为此，每一个财务人员要坚持学习会计法律法规和相关法律法规，只有不断的学习，才能及时掌握最新的会计法规，只有学习才能知法，只有知法才能守法，只有守法才能用法。学法知法守法用法是一个系统工程相辅相成。但是，有不少财务工作这样认为，只要掌握了会计核算方法，只要知道会计业务如何处理，就能把会计工作干好。其实这是一个很错误的认识误区，这种认识不仅影响财务人员的学习热情和创新积极性，满足现状，而且容易给工作带来错误和不必要的损失，甚至给一个单位经济活动带来灭顶之灾。一个合格的会计人员只有在不断学习会计理论和会计业务的同时，不忘学习会计法律法规，用理论业务学习提高处理业务的水平，用法律法规学习规范会计行为，只有这样，财务人员和会计工作才能在正确的轨道上不断进步不断提高，会计工作职能才能发挥到最大化。在一些地方和部门，有不少财务人员由于不重视学习会计法律法规，在处理具体业务时给单位和个人造成不同程度的损失，还有一些财务人员自认为自己会计业务很精通，利用工作上的便利，给自己和亲朋好友谋私利，结果给单位和自己带来了不可挽回的损失，这样的实例不乏有之。究其原因，不是这些财务人员业务不精通，或许这些财务人员是从事会计业务的行家里手，最主要根源是这些会计人员放弃对会计法律法规的学习，不学法势必不知法，不知法势必不守法，不守法势必不用法，把自己的会计行为放置在没有监督之中，没有监督的权利势必带来腐败和放纵。四十四团目前财务人员综合素质和业务能力参次不齐，尤其是不少少数民族财务人员从事会计工作的能力较差。虽然近几年团场加大对财务人员理论、业务、法律法规培训和会计工作的监督检查，取得一定成绩，但是与会计工作对财务人员的要求还有一定差距，需要我们在今后的工作中不断改进和加强。
二、提高财务人员对学法知法守法用法重要性的认识 本人先后担任过团场基层连队会计，财务科主办会计和财务科长，由于工作需要和自身对会计法律发规重要性的认识，本人坚持学习会计法律法规和相关法律法规，使自己的工作一直处于会计法律法规监督之下，同时，本人带头守法用法，用自己的实际行动影响和带领财务人员学法知法守法用法。在长期的学习实践中，本人最大的体会是：作为一名会计人员，首要的任务就是要树立学法知法守法用法的思想，深刻认识学法知法守法用法对干好会计工作的重要性，要让学法知法守法用法伴随自己财务工作的始终，只有这样，自己从事的财务工作才能更好地为单位和职工服务，自己的人生价值才能得到体现。为此，每一个财务人员务必要清醒和深刻认识学法知法守法用法的重要性，增强学法知法守法用法的自觉性，只有认识上到位才能实现行动上的到位。当前，团场经济活动更加丰富，监督机制更加完善，职工对财务工作提出更高要求，在这种新形势下，财务人员要转变观念，解放思想，提高认识，力争做到理论知识、业务水平、用法能力三提高。
三、为财务人员创造学法知法守法用法的良好环境。造成财务人员理论知识、业务水平和用法能力不高不强的原因有很多，既有主观原因，也有客观原因。四十四团财务人员当前存在的主要问题是：财务人员本身文化和业务水平不高，日常业务繁忙忽视了学习，组织财务人员继续学习的方式方法和途径单一，少数民族财务人员由于文化、语言等方面的影响处理会计业务的能力不强。以上种种都是提高财务人员理论知识、业务水平、用法能力的主要障碍。为此，要结合每一个财会人员实际情况，有针对性地加强财务人员的学习，使学习成为财务人员一项不可或缺的任务和工作。要建立继续学习的长效机制，通过学习、检查、考核、奖罚等机制激发财务人员继续学习的积极性。要联系团场财务工作的特点，通过送出去和请进来等多种途径加强对财务人员的培训。总之，要通过建立一系列机制增强财务人员学法知法守法用法的主动性和自觉性，用学法知法守法用法提高会计工作的整体水平，保护财务人员清正廉洁。
四、选拔财务人员要坚持德才兼备。德才兼备，以德为先。一个人无论能力多强，水平多高，但要缺乏德行，工作和事业肯定干不好，甚至给工作和事业带来巨大的损失，这种教训实在是太多了。不知有多少实例可以证明这样一个道理，无德有才，后患无穷，有德有才，事业发达。有不少这样的人，看似能力很强，办法很多，但是工作的出发点和落脚点是为了以权谋私，这种人最后带给单位和职工是经济和社会的双重损失。对于这种人无论他能力多强，办法再多也不能用，更不能重用。财务工作对一个人的德有非常高的要求，业务不懂不会可以学习，但一个人世界观、人生观、价值观出现了问题，改造过来可不是一朝一夕的事情。为此，我们在选拔财务人员时，要坚持以德为先，决不能让缺德有才的人混进财务岗位，要克服人情关、金钱关和利益关，按照选拔人才的严格程序把德才兼备的优秀人才选拔到财务岗位上来。有德的人会自觉学法知法守法用法，他们工作的出发点是为单位和职工服务，他们会以法律法规为武器维护财务工作的尊严。
农牧团场是兵团的基础，学法知法守法用法是财务工作的基础。依法治国是国家的基本方略，可以这样讲，在当今的社会，法律法规无处不在，法律法规作为文明社会的重要标志为维护社会公平正义和经济社会发展发挥着极其重要的作用。财务工作法律法规是每一个财务工作者必须学习掌握的基础知识要伴随财务工作的始终，只有这样，财务工作才能更好地为经济社会发展服务，财务工作者的价值才能得到体现和升华。
2009.8.24 6
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