坚持密切联系群众 反对形式主义_坚决反对形式主义

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坚持密切联系群众 反对形式主义、官僚主义

先进性教育学习体会之四

游有源

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民的血肉联系。人民群众是历史的创造者，这是马克思主义的一个根本原理。群众路线是毛泽东思想最基本的内容，是我们党的根本工作路线，也是党的生命线。离开群众路线，我们就会成为无源之水、无本之木。群众路线的基本内容和方法就是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去。一切为了群众，全心全意为人民服务，这是党与群众关系中最基础、最根本、最重要的一条，是无产阶级政党的根本宗旨，也是党的领导机关和每一个共产党员想问题、办事情的出发点和归宿。因此，江泽民同志指出：要保持党同人民群众的血肉联系，必须把党的群众路线坚持好、发扬好。这是我们党巩固执政地位、推进事业发展、始终立于不败之地的根本保证。

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出，当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。《决定》要求全党重点整治这两个问题，是考虑到它们对群众利益和党的事业危害最大，群众反映最强烈。《决定》对形式主义和官僚主义的严重危害是这样概括的：“形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际，脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”强调克服形式主义、官僚主义要做到三个一致性：在一切工作中，都要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性；坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性；坚持完成党的各项工作任务与实现人民利益的一致性，端正对群众的态度，增进对群众的感情，提高贯彻党的群众路线的自觉性。

形式主义和官僚主义的现象可以说到处可见，每个单位都可以举出不少例子，这是一个顽症，所以，中央要求重点整治。前几年，中央国家机关工委组织了8个调查组，分赴全国各地，对国家机关作风方面存在的问题进行调研。从调查掌握的情况看，当前官僚主义的具体表现至少有以下三种：一种是高高在上的官僚主义，他们平时在机关就是“门难进、脸难看、人难找、事难办”，下基层也是吆五喝

六、官司气十足。他们同群众的关系不是血肉关系、“鱼水关系”，而是“油水关系”，甚至“水火关系”。第二种是饱食终日、无所用心的官僚主义，只想当官，不想干事。第三种是不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干的官僚主义，群众形容这些官僚主义者是“先拍脑袋决策、再拍胸脯保证、后拍屁股走人”。我们的党员领导干部既要拍胸脯保证能干好，也要拍胸脯干不好要负什么责任。

形式主义的表现形式也很多。忙于迎来送往，有的领导干部，一天就有好几个应酬，根本没有多少时间和精力去抓工作，这是一种。以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话。看起来轰轰烈烈，忙忙碌碌，实际上没有多少实际效果。热衷于哗众取宠，这又是一种，而且是更为严重的一种。一些党员干部贪图虚名，心浮气躁，追名逐利，不是把精力用在踏踏实实为人民谋利益上，而是热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”、“路边工程”，实际上是劳民伤财。有些形式主义严重的地方和单位，已经发展到欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸的地步。由此可以看出，形式主义、官僚主义的表现很多，危害很大，已到了非整治不可的地步。

如何有效地克服形式主义、官僚主义？《决定》指出，必须从提高觉悟、加强教育，深入群众、深入实际，勤政为民、真抓实干，健全制度和改进领导方法五个方面入手。这五个方面都很重要，尤为重要的是两条：

一是要深入实际、调查研究，真正做到了解真情。《决定》要求党的各级领导机关、领导干部注意认真改进调查研究的手段和方法，注重提高调查研究的质量和效果。关键是要真正扎下去、沉下去，不能搞蜻蜒点水，走马观花，特别是不能只凭一两次汇报就断定一个干部水平的高低，只看一两个“景点”，就评判一个单位工作的好坏。到一个单位了解情况，不仅要听会上的，也要听会下的；不仅要听干部的，也要听群众的；不仅要看“门面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”；不仅要了解正面的意见，也要了解和倾听个别的反面的看法。在这个问题上，我们老一代的无产阶级革命家为我们作出了榜样。毛主席、刘少奇等都十分重视深入群众调查研究，而且非常讲究调查研究的方式方法。毛主席指出，要作好调查，首先要有一个正确的态度，即要有眼睛向下的兴趣和决心，有求知的渴望，有放下臭架子、甘当群众小学生的精神。刘少奇到农村调查，就住在村子里，睡的是木板床，一蹲就是一个月。可是，现在我们的干部下基层调研，往往是前呼后拥，应酬的时间比调研的时间多，坐在车轮子上转，隔着玻璃看。有的名义上下基层调研，实际是下基层作指示，预先安排好，准备好汇报材料，汇报之后就是领导作指示，这种调研实际上什么用也没有，根本听不到真正情况。这种现象，必须改变。下基层主要是让群众讲话，让他们讲真话，听取他们的建议，回到机关进行认真研究，解决基层的问题。机关本身是不出东西的，它实际上是一个加工厂，这就是从群众中来，再回到群众中去，集中起来，坚持下去。广大党员干部要为党和人民的事业真抓实干，埋头苦干，创新巧干，而决不能照抄照搬，哗众取宠、投机取巧地干，甚至欺上瞒下、弄虚作假地干，强迫命令、违反科学地干。

二是深入群众，要真正做到体察民情，了解民情，集中民智，珍惜民力。现实生活中，滥用民力、挥霍无度的情况相当严重；不体察民情、不重视民智的问题也相当严重，必须引起我们的高度重视。《决定》指出了要珍惜民力的问题，是有很强的针对性的。这就是要求各级干部必须高度珍惜人民的血汗钱，把钱用在刀口上，集中力量办大事。滥用民力就是对人民的犯罪。现在贪污受贿数额很高，群众反映强烈，但实际上浪费的数额更大，反正是公家的钱，使劲造。这种现象很普遍。而且往往不被引起重视。

是否始终坚持人民的利益高于一切，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡。历史反复证明，得民心则兴，失民心则亡。过去是这样，现在是这样，将来还是这样。任何一个政党，任何一个政权都不能违背这个规律。中国共产党的历史也反复证明，什么时候坚持 3 群众路线，党的工作就胜利，党的事业就发展；什么时候背离了群众路线，党的工作就遭挫折，党的事业就受损失。苏联、东欧一些社会主义国家执政党的垮台，固然有许多原因，但最根本的是改变了无产阶级政党的性质，脱离了群众，违背了群众的根本利益，最终丧失了政权。我们要认真吸取这个教训，坚持党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。保持和密切党同人民群众的联系，维护广大人民的根本利益，使我们党永远立于不败之地。中央政治局曾召开会议，研究进一步改进会议和领导同志活动新闻报道等工作，目的就是要促进和带动全党同志特别是各级领导干部进一步改进思想作风、工作作风和领导作风，密切党同人民群众的联系。我感到新的中央、新的政府组建以来，工作很务实，体现了我们党的宗旨，体现了“三个代表”的重要思想。比如说，抓执政能力建设问题，抓“三农”问题、下岗再就业问题，进行“两个务必”教育问题，等等，这些都是广大人民群众非常关心的实际问题，很得民心。最近国务院公布了《国务院工作规则》，其中就有密切联系群众的规则，规定下基层要轻车减从，不许地方负责人到机场、车站和辖区边界迎送，不许陪餐、吃请、收礼等，过去《国务院工作规则》没有对外公布过，这一次公布，应该说是国务院工作作风的一大改进。

总之，共产党员心里要始终装着群众，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。党员干部无论职务高低，权力大小，都要当好人民的公仆，切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中去。