反腐倡廉论文_关于反腐倡廉的论文

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合水县国土资源系统反腐倡廉教育调研报告纪检书记王丽霞

近年来，我县国土资源系统党支部认真贯彻中央、省、市党风廉政建设一系列会议精神，按照全县国土资源系统党风廉政工作会议的安排部署，局支部在反腐倡廉工作实践中，坚持标本兼治、综合治理方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在推动全系统党风廉政建设工作中取得了阶段性成效，为国土资源管理工作提供了政治保障。

一、坚持教育、制度和监督三者并举，注重实效。一是夯实教育基础。在构建惩治和预防腐败体系中，教育是基础。我局通过党支部生活会、局务会、民主生活会等形式学习中央及省上的反腐倡廉文件精神、法规条例、集中观看反腐倡廉电教片，组织党员干部到包家寨子旧址接受红色革命教育，多次召开系统廉政警示教育报告会，积极参与上级纪委举办的党风廉政建设知识答题、纪检监察培训班学习。深入开展党风廉政建设宣传教育演讲活动。不断强化广大党员干部廉洁自律、防微杜渐的意识。

二是完善制度保障。我局党支部不断加强制度建设，坚持用制度管人管事。把近年来制定的95项规章制度归纳整理，装订成册，印发执行。积极建立健全廉政风险防控

措施，各单位、各股室制作了35个廉政风险防控措施流程图，岗位职责监督公示牌、廉政风险防控桌签。进一步规范了办事流程及管理监管系统，规范从政行为，提高办事效率，推动各项工作的顺利开展。

三是强化监督关键。我局在土地使用、矿业权出让、土地整理项目、干部提拔任用等方面，充分发挥局纪委监察的职能作用，及时予以参与和监督；对经营性土地、矿业权、重大资金使用等，大力推行“阳光工程”，注重体现公开、公平、公正的原则，从源头上强化监督，防止了腐败行为的发生。局党支部结合先进性教育活动，采取走出去请进来的方式征求到各单位、服务对象的意见120多条，并聘请13名行风监督员谏言献策，接受监督。我局对依法行政的办事程序、内容、标准及收费情况进行事先公告、事后公示，全方位地虚心接受社会监督，进一步增强了工作的透明度。

二、坚持不懈地为群众办实事，服务基层，服务群众我局支部把立党为公、执政为民作为党风廉政建设的出发点和立足点，坚持以人为本、服务群众。一是想群众所忧，解群众之难。给店子乡双柳树村购置两台办公电脑及打印机。春耕生产之际职工捐款为50户群众购买农药、化肥，每逢春节来临之际职工为群众送大米、清油进行慰

问。局不仅对服务对象实行服务标准到位、程序时效到位、工作责任到位，对行动不便的实行办事“一站式”服务。二是改善办公环境，创造优美条件。绿化美化净化办公楼周边环境，提升了单位整体形象。三是活跃文化生活，密切干群关系。建起了篮球、乒乓球等活动场地，组织职工利用节假日开展丰富多彩的文化活动，活跃了业余生活，密切了干群关系。使干部职工在业余时间锻炼身体，不参与麻将赌博活动。四是关心职工生活，建办了一日三餐的职工大灶，解决了家在外地职工就餐问题，使干部职工生活方便，安心工作。

三、问题与对策

通过这次检查调研，我们从中也了解到了一些存在的问题，很值得认真研究和切实解决。一是干部管理体制改革产生的负面影响。在省级以下干部管理体制改革中，市国土资源局对党政领导班子及科级干部的任免，其党的工作由所在地党委领导。但在实践中容易产生市县党委对局支部管理上脱节和相互依赖。目前已经出现了一些使人忧虑的现象。市、县在选用和推荐干部上将国土资源局的领导排除在外，甚至该参加的会议不通知，该吸纳的意见不征求。有时年终考核得分也有偏差，甚至对连续三年考核为优秀的局领导在解决待遇方面不做考虑。有时在举办干部职工培训班时不通知国土部门的干部，不给提供学习培

训的机会。这些问题如不及时解决，势必挫伤我县国土资源局系统工作人员的积极性，在一定程度上影响国土资源部门的形象。同时，对党风廉政建设和领导干部管理工作造成隐患。建议市局党委一方面向上级反映，另一方面尽快协调当地党委政府理顺关系，职责到位，管好用好这支队伍。

二是加强规章制度的落实。全系统在制度建设方面已初步形成体系，当务之急是抓好现有制度的执行落实。再健全的制度必须在贯彻执行中发挥作用、规范行为，否则如同纸上谈兵，毫无意义。建议各单位进一步高度重视各项规章制度的贯彻执行，定期开展专项检查工作，切忌重制定轻落实。当前一定要抓好八项规定、“六条禁令”要求的落实。各单位领导干部尤其要带头执行，率先垂范，做遵守执行各项制度的模范。举办一些纪律作风方面的知识测试，进一步督促国土资源系统工作人员时刻牢记、严格遵守、付诸于行动之中。

三是进一步加强对干部职工廉洁自律的教育。我县国土资源系统行业特性和管理职能以及面广量大、人员多、任务重的实际，进一步加强对广大党员干部、特别是各级领导干部廉洁自律教育显得尤为重要。要充分发挥反腐倡廉教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用，做到警钟长鸣、防患于未然，从思想上筑牢拒腐防变的防线。建议

局党支部组织结合本单位实际，大张旗鼓地开展形式多样的廉政文化建设活动，如廉政演讲比赛、观看党风廉政教育片等；利用各种业务培训班进行依法行政、廉洁从政的宣传教育，尤其对科级以上干部坚持每年以会代训的方式，分层次集中进行廉洁自律教育。从而不断推动廉政文化建设。

四是纪检监察队伍建设问题。从目前全市国土系统的实际情况看，在干部培训上，连续几年把纪检监察干部的培训没有列入培训计划，建议市局党委予以关注和考虑。

2014年5月5日