某联社执行信贷调控政策报告_税收政策执行情况报告
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县农村信用合作联社
关于执行信贷调控政策的报告
中国人民银行县支行：
县农村信用合作联社（以下简称我社）2010年贷款规模净增数是20,136万元，2011年贷款规模控制数是22,676.50万元。截止2011年5月底，贷款余额是173,778万元，较年初净增25,774万元，达到2011年贷款规模控制数的122.49%，主要原因如下：
一、立足县域，大力支持地方经济发展
今年以来，我社信贷支农和支持中小企业发展工作取得了良好的社会和经济效益，已如发放新村建设贷款1,174万元，惠及455户农村家庭；发放茂林竹业贷款90万元，关联受益农户达500户；发放由泸州兴泸农业融资担保公司担保的宏鑫混凝土公司贷款1,150万元，解决农村就业人口220余人；发放农村助学贷款9笔，金额47.1万元；发放下岗再就业贷款47笔，金额262万元；与县总工会合作推出工会创业贷款，已进入实施阶段，预计今年将发放100万元以上；与团县委合作推出农村青年创业贷款，预计今年将发放150万元。
（一）加大支农力度是我社的长期发展战略
近年来，中央、省、市相继出台对金融支农工作的指导
意见和考核政策。我社也把支农工作与我社的长远发展有机结合起来，不断加大支农力度，在改善农村支付结算环境、增加信贷投入等方面取得了较好的成绩。按照财政部《关于做好县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作的通知》精神，我社2010年可获专项奖励资金270万元（已申报）。
截止今年5月，我社累计发放涉农贷款4.95亿元，比上年同期多投放65,44万元，涉农贷款余额达到13.21亿元，比年初增长1.54亿元。
（二）作为地方型金融机构，支持中小企业发展是我社服务地方经济的主要抓手
央行近年来把支持中小企业的发展、保持国民经济平稳较快发展上升到战略高度；中小企业信贷投放速度不得低于贷款增长率是人行、银监委年年提出的指导方针，要求信用社积极解决中小企业融资难问题；信贷支持中小企业是我社积极参与、配合县委县政府实施地方经济发展规划，促进就业，增加税源的主要形式；信贷支持中小企业也是省联社确定打造的两大核心竞争力之一。我社领导高度重视，积极贯彻各类上级部门信贷支持中小企业发展的意见和要求，并制定了相应的工作计划和措施。特别我县被评为金融生态示范县后，软环境改善明显，入驻企业快速增多，信贷需求也同时增加。
今年前5月我社累计发放中小企业贷款1.37亿元，比
上年同期多投放1,465万元，中小企业贷款余额达到2亿元，比年初增长1,168万元。
二、大力扭转我社盈利水平差的局面
我社2010年前贷存比基本保持在50%以下，2010年底达到60.12%。截止今年4月，我社新增存款4.31亿元，新增贷款1.84亿元，贷存比仅为57.54%，反而比年初下降2.58个百分点。与其他联社动辄80%以上的贷存比例相比，我社资金运用率低，盈利能力差的问题非常突出，在资产利润率、资本利润率和成本收入比等绩效指标上大幅低于其他联社，直接导致我社在历年各类考核评比中排名靠后，职工待遇长期得不到提高，其工作积极性受到了沉重的打击。这种局面已成为困扰我社改革和发展的最大因素，迫切需要加以改善。
为扭转我社盈利水平长期较差的局面，我社在近年来的经营管理工作中作了大量的努力和探索。一是加大信贷营销力度，特别是加大对三农的金融支持力度，积极推动县域经济的快速健康发展；二是用好用活富余资金，提高资产综合盈利水平；三是改善存款结构，降低资金成本；四是大力拓展中间业务，实现收入多元化。
三、加快发展，推进转型是我社必须长期坚持的战略发展方针
长期以来，我社坚持立足地方经济、加大支农力度和提高经营效益的发展方针，把自身改革、发展与社会主义新农村建设和
城镇化进程紧密结合起来，近两年来各项业务实现了较快发展。但由于金融竞争日趋激烈，我社各项业务的市场份额持续下降，为此，我社必须进一步转换经营机制，加大市场营销力度，提高服务效率和质量，把我社建设成为管理科学的现代化农村金融企业，努力实现持续、快速、健康发展的目标。
四、与上年信贷投放进度比，今年增速较为合理
2010年，我社贷款余额达14.80亿元，较年初增长2.01亿元，（实际贷款规模较年初增长3.81亿元，原因是我社在2010年初有转贴现余额1.80亿元，年末全部收回）。
2010年1－5月，我社贷款净增额为25,273；2011年1－5月，我社贷款净增额为25,774万元，考虑到我县是金融生态示范县，可增加投放额10%，按上年进度可净增额为27,800万元，因此，我社1－5月贷款净增额较为合理。
特此报告！
二Ｏ一一年六月三日
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