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2020-02-27 其他范文 下载本文

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绿林镇2007--2011年工作总结和2012-2016年

工作思路

一、2007年---2011年工作回顾

2007年以来,我镇通过紧紧围绕“创建旅游名镇,构建和谐绿林”的宏伟目标,大力实施“农业稳镇、旅游富镇、市场活镇”战略,旅游经济取得重大突破,农业服务体系更加完善,农业投入普遍增加,农民收入快速增长,呈现出旅游升温,农民生产积极性高涨,农村经济形势看好的喜人局面,各项事业也呈齐头并进态势,经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。2010年9月,绿林镇被湖北省环境保护厅授予“生态乡镇”;2011年2月,被湖北省爱卫会授予“湖北省卫生镇”;2011年3月,绿林镇绿林山景区被荆门市旅游局授予“旅游先进单位”荣誉称号。

五年来,全镇国民生产总值由1.2亿元提高到2.2亿元,同比增长了83%(同比2007年,下同);农村经济总收入由3179万元提高到4873万元,同比增长了53.3%;农民人均纯收入由2580元提高到3380元,同比增长了31%;全镇工业总产值由1.6亿元提高到2.85亿元,同比增长了78.1%;财政收入由158万元提高到360万元,同比增长了127.8%;固定资产投入07年投入9800万元,2011年投入15500万元,同比增长58%。

1、旅游产业发展规模空前

五年来,绿林镇党委政府在省、市领导的支持下,以创建4A级旅游区,打造旅游名镇为核心主题和奋斗目标,大力实施“旅游兴镇”

发展战略,坚持科学的旅游发展观,加大景区开发建设力度、旅游名镇创建力度、旅游宣传促销力度、生态环境保护力度,大力培植核心竞争力,走出了一条旅游快速发展、历史文化传承、生态环境保护三位一体的可持续发展道路,成为京山、荆门乃至湖北的一张新名片。2011年,绿林景区共接待游客55万人次,实现旅游直接收入3300万元,旅游综合效益达到2亿元,旅游产业成为富民强镇的支柱产业和带动性强的龙头产业。2008年底,绿林镇双桥村被评为湖北省旅游名村;2009年初,在省委省政府和相关部门的关心下,绿林景区整体被评为国家4A级旅游区,是荆门市目前唯一整体被评为国家4A级旅游区的景区。

一是旅游发展规划日臻完善。绿林景区因在大洪山三个旅游版块中离武汉最近、旅游资源最丰富、文化底蕴最厚重,成为大洪山风景名胜区中目前唯一纳入武汉大都市旅游区范畴的旅游目的地。坚持“先规划、后建设”的原则,先后邀请湖北大学、华中师范大学、中南建筑设计院等大专院校和设计院所以及多家知名旅行社的专家教授,在经过现场踏勘收集资料、反复调查研究分析论证后,编制完善了《大洪山风景名胜区京山绿林景区修建性详细规划》,包括大洪山绿林景区和绿林旅游中心镇修建性详规两部分,编制完成了鸳鸯溪景区、绿林寨景区、天河度假村景区的控制性规划和修建性详细规划,通过了省城市、园林、交通、环境等建设方面的专家、教授及省城市规划设计研究院的专家评审。

二是旅游基础设施大为改善。从解决旅游交通瓶颈问题入手,积极争取旅游国债、交通国债、以工代赈等项目资金2000多万元,改

造新建了三阳至绿林、厂河至王家湾、集镇至绿林寨、六房至钟祥黄仙洞、天门观至清流峡等五条景区公路,总里程58公里,使景区交通状况明显改善。2007年底又争取到国家重点项目和省市县配套建设资金3800万元,改造新建了京山至绿林42公里的旅游二级公路。并且对绿林景区至随州大洪山主峰公路进行了工程测量,建设顼目正在申报之中,使京、钟、随三县市景区旅游公路连为一体。

三是旅游接待能力具备规模。绿林景区现已发展11家宾馆饭店和31家农家旅馆,日接待能力3000人次,年接待能力55万人次。成功引进湖北广信集团投资5000万元,修建三星级鸳鸯溪一至六号山庄宾馆楼群,引进武汉海景置业集团和祥龙公司投资1000万元,修建三星级海龙宾馆。鼓励扶持农民开办农家旅馆,坚持把发展农家旅馆与新农村建设相结合,合理布局,统筹规划,达到“道路硬化、街院净化、村庄绿化”。

四是中心集镇建设效果明显。2009年2月,绿林山景区成功跻身国家4A级景区后,我们按照“规划统一、风格古朴、形式新颖、清新典雅”的思路,认真规划设计集镇临街房屋立面、河道改造、给排水工程、道路改造、绿化亮化等工程,启动邓家河大汉民俗文化村、农家乐改造等项目建设。突出汉代文化底蕴和建筑风格,重点建设富水河集镇段两岸东汉休闲一条街和西汉购物一条街,先后投2000万元,现已完成集镇路面铺油刷黑、下水管道及仿古路灯安装、街道路沿石大理石铺设、路旁绿化、首批汉式房屋立面改造等工程。在集镇拆迁上,本着“拆迁一处,造福一片,稳定一方”的原则,按期完成拆迁安置63户,涉及人口217人,拆迁房屋213间,面积4300平米,征地面积9000平米,切实解决了被拆迁居民最关心、最直接、最现实的利益及历史遗留问题。

五是旅游产品形成市场品牌。2001年,与广州客商签订了天河度假村开发协议;2004年,与湖北广信集团签订开发经营大洪山风景名胜区绿林景区的投资协议,到目前为止,广信集团已投资1.5亿元开发经营景区,实现了绿林景区旅游资源的有效整合。随着众多客商落户和扎根绿林,景区景点开发步伐明显加快,鸳鸯溪漂流、绿林寨访古、美人谷探幽、天河竹排闯滩四大核心景区成为省内外有一定市民知晓率和市场认可度的旅游品牌和产品。

六是旅游宣传促销不断加强。充分利用报纸、电视、网络等多种途径,积极宣传推介绿林旅游。先后成功地举办了首届鸳鸯溪漂流节、大洪山风景名胜区绿林景区开游式、天河七夕鹊桥节、首届绿林旅游文化节、第11届国际旅游小姐大赛(中南赛区)分赛等一系列规格较高、规模较大、影响面广的节庆活动,扩大了“绿林文化”、“好汉文化”、“英雄文化”和“美人文化”的影响,向游客撩开和演绎了绿林景区的神秘面纱和人文丰采。一系列宣传促销活动取得了较好效果。绿林旅游整体市场呈现出武汉主体市场保持稳定、周边旅游市场异常火爆、省外旅游市场悄然而至、会务旅游市场大幅增加的良好形势。

七是旅游资源得到有效保护。在全镇公民中强化绿水青山就是金山银山的生态观念,把生态建设作为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的基础和前提。大力强化人多田少、森林资源环境形势严

峻的县情意识;强化经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识;强化经济指标、资源指标和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识;强化环境就是资源、环境就是资本、破坏环境就是破坏生产力,保护环境就是发展生产力的环保意识。把管好自然资源作为旅游经济发展的“生命线”和“高压线”,并作为镇委镇政府“一号工程”来抓。认真贯彻《风景名胜区条例》,在全镇率先出台《在全镇实行封山育林的决定》,取缔消耗和破坏森林资源的袋料香菇生产,取消商品材砍伐计划,从严控制了民用材的采伐。先后关、停、并、转滑石粉厂、松香厂、木工厂、柏香粉厂等6家严重消耗木材和矿产资源、破坏生态环境的工业企业。

2、招商引资成果显著

五年来,全镇招商引资到位资金 18500 万元,我们先后成功引进了湄公湖生态旅游开发项目,京山力俊发石材落户全力村、谭龙石材落户吴集村,京山创源铸造有限公司落户新市;湖北怡家家庭用品有限公司落户开发区;实现了我镇规模企业零的突破。

2011年全镇完成工业总产值预计1.1亿元,其中:工业增加值5300万元,实现工业营业收入1.08亿元,实现工业税金230万元,实现工业利润470万元。预计2011年全镇预计完成工企业总产值2.85亿元,增加值6650万元;营业收入2.59亿元;利润1100万元,税金360万元;同比增长分别为59%、25%、62%、24%、103%、58%。

3、特色农业蓬勃发展

一是以板栗、银杏为主的传统林果业成为农民收入的主要来源之一。“山当田种、树当粮管”已成为全镇人民的自觉行动,全镇人民以林果庭园为载体,大力发展板栗、银杏为主的林果业,实行板块开发、精细培管,不断扩大生产规模,现已拥有板栗30000亩,其中受益板栗25000亩,年产板栗400吨,银杏5000亩,年产银杏110吨,其他水果500吨,每年林果收入360万元,户平收入1200元。

二是配旅游产业开发种植黑桃、油茶得到了大发展。通过组织全镇群众代表到外地参观黑桃、油茶生产,学习外地经验,我镇从2008年开始发展黑桃、油茶,经过两年的开发,全镇已开发黑桃、油茶基地4000多亩,部分农户种植面积达百亩,为旅游产业的发展奠定了基石。

三是发展观光农业,多途径提高农业种植效益。以“百果采摘园”为示范点,带动周边农户抓特色果品发展,养殖业大力发展围山养鸡和鱼鸭配套养殖,开发休闲垂钓,通过与旅游结合促进了养殖业良性发展。

四是发展中蜂养殖。充分调动了农户养蜂积极性,2011年底全镇养蜂户将达到600户,养蜂5000箱,50箱以上的重点养蜂户达到100户,年产蜂蜜50000公斤,创产值90万元。同时积极向省部级进行申报,建立全省乃至全国的中华蜜蜂保护区。

五是传统养殖效益明显。农业经济持续壮大。按照“产业拉动、龙头带动”整体思路,狠抓了龙头企业培育力度。一是养殖业进一步做大做强。高井、梅河、铁路冲、祁家形成全镇养殖基地,不断涌现养殖大户,逐步形成规模化格局。其中高井李秀光的百头良种母猪养殖基地,2009年出栏仔猪达1000多头,获纯利润10万多元;铁炉冲村支部书记王永先,养鸭近5000只,获利5万多元。全镇年出栏耕牛1000余头,生猪1.5万头,鸡15万只、羊2000余头、成鱼600多吨。养殖收入达4000万元,户平收入达6000多元。

4、新农村建设稳步推进

自2007年中央一号文件发布以来,我镇按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求,充分发挥农民的主体作用,不断创新农村体制机制,有计划有步骤有重点地逐步推进。

科学布局,合理规划。2011年,我镇根据不同村的地域位置、产业的特点,初步制定了未来5年的产业发展规划;在2007年仅有一个新农村示范点-双桥村的基础上,5年来已发展了10个新农村推进村,6个示范村。其中,向集、吴集、厂河等村已完成新农村建设规划与评审,基本达到新农村建设“十有十一”、“四化四改”、“五清五规范”的标准要求。

突出重要部位,试点先行。“村容整洁”是新农村建设的一项重要内容。我镇率先提出了“卫生乡镇、和谐绿林”建设目标和人均每年消费一元环卫费的的操作理念,制定了《绿林镇村庄环境卫生管

理考核奖惩办法》和《绿林镇环境卫生评分细则》,并把环卫工作作为考核各村党支部书记和村主任的一项重要内容。先由双桥一个试点村,逐步向天门观、向集、吴集、厂河推进,到最后覆盖了全镇所有行政村。在资金保障上,政府逐年增加投入资金用于环卫工作,五年来累计投资600万元,并于2009年为各村配备了垃圾车等各种工具,在主要交通线路上确定了13名保洁员,对绿林路、万福路的主要道路和地区进行全天候的保洁。同时,我们围绕村容村貌整治,村庄垃圾清理,道路两旁绿化等内容,对示范村进行绿化、美化和净化,对绵北路过境段、辽安路沿线的农房进行了风貌提升,完成绿化道路21.4公里,栽植各类林木25余万株,村庄绿化实施绿化长度12.4公里,过村段2.4公里,绿化总面积1020.44亩。

农业基础设施建设逐步改善。“十一五”规划实施以来,全镇共投入资金1.2亿多元用于完善基础设施建设,红层打井138口,打井27眼,修建集中供水站5座,整修小二型水库3座,修渠40公里;硬化道路140公里,全镇20个村实现了道路硬化和户户通;建成沼气池900余座。国土整理项目已完成80%,项目的实施很好的改善了我镇的农业生产条件。

④民主管理落到实处。“农村两委主干双述职双汇报”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度的逐步完善和落实,农村民主管理和民主监督得以规范。2008年实现“两委”换届平稳过渡,农村各项管理工作步入规范化轨道,2010年学习型党组织和争先创优活动的开展,有效的

提升了农村基层党员干部队伍素质建设,为促进新农村各项建设奠定了扎实的基础。

5、社会事业有序开展

大力开展支农惠农工程,五年来,镇政府认真落实省市县各项支农惠农政策,累计拨付农村转移支付金400余万元,退耕还林款170万元,发放粮食直补款557.4万元,发放家电下乡补贴款155.7万元,汽车、摩托补贴31.9万元;现有并完成农村低保核发614户,办理新型农村合作医疗21834人,参合率达90%以上。完成全镇二代残疾证换证工作,换证总数450人,占全镇残疾人总数的90%。

全镇各站所工作卓有成效,各项工作有序开展。五年来,财政所开展电算化服务和专项审计,监管成立农产品合作社19家;计生办积极采取业务综合改革,实施信息数据网络化录入和人性化管理,在各个行政村建立服务室,加大奖励扶助比例,已累计发放各项扶助资金100余万元,五年来我镇计生率保持在90%以上;统计站顺利完成经济普查、第六次人口普查工作;司法所联合团委、综治办、派出所等部门,开展普法宣传27次,累计调解民事纠纷582起,受教育人员13000余名,安置帮教率100%,社区矫正无漏管脱管现象;武装部高标准向部队累计输送新兵41人;完成14个村新农村建设规划编制;镇卫生院投资80万新建了病房楼,改善了医疗卫生条件,缓解了病床紧张的状况。

回顾五年来的工作,我们积极应对各种困难与挑战,扎实开展各项工作,在产业调整、招商引资、道路建设、卫生整治、旅游发展等

方面取得了一定成绩,但仍存在许多问题:一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应,生态经济总量和经济效益还不十分明显,应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还很不健全,现代农业科学技术运用效率仍然很低,现代农业发展速度和建设规模还不够理想;二是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高,工作做大争先的意识还不强,工作中全盘考虑问题的能力不强、深入基层解决实际问题的办法不多,调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在;三是农村集体经济依旧困难、现代科技文化覆盖面窄等等问题和困难。

二、2012-2016年工作思路

未来五年是我镇深入开展新农村建设的五年,是现代农业大发展的五年,是人文生态旅游与绿色经济协调迈进的五年。做好今后五年的各项工作,对于我县统筹城镇发展和实现旅游兴县战略,建设更高水平的社会主义小康镇镇,实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。今后五年,我镇社会经济发展的指导思想是:紧紧围绕“贯彻落实科学发展观,推动生态经济大发展”这一主题,切实增强“争先意识、创新意识、开放意识”,稳步推进“生态旅游、观光农业、畜牧养殖、经济林木及旅游配套产业”五大产业的发展,逐步实现“农业生态化、旅游特色化”。

奋斗目标是:到2016年全镇国内生产总值4亿元,年增长15%;人均收入达到5000元,年增长10%;农业总收入达到1.5亿元,年增长15%;全镇工业总产值完达到4亿元,年增长20%;第三产业总收入达到1.5亿元,增长15%。财政收入达到500万元,年固定资产

投资达到2亿元。围绕上述思路、奋斗目标,今后五年将重点抓好以下工作:

(一)以招商引资为重点,促进绿林旅游整体开发

绿林旅游的发展,仅仅依靠绿林自身是不可能取得显著成效的,必须争取省市县的重视和支持,镇党委、政府要从生态规划入手,以建设全省旅游名镇和武汉后花园为目标,积极抓好旅游资源的规划、包装和开发,着力提升景区品位,打造生态绿色精品旅游名牌,建设交通便捷、功能完善、接待设施上档升级、旅游产品丰富的生态旅游和山水休闲度假养生基地。申报创建“国家级5A级景区”,促进我镇第三产业发展与统筹经济与社会协调发展,实现由旅游资源大镇向旅游经济重镇跨越的重要途径,大气魄、大手笔地发展旅游经济,采取超常规发展措施,力争将绿林镇建成旅游基础设施完善、服务功能齐全、环境整洁优美、文化特色突出,经济效益、社会效益和生态效益突显的湖北旅游名镇。力争2012年,使绿林镇跻身湖北省旅游名镇行列,成为全国特色景观旅游示范镇。

(二)以配套旅游为核心,全面推动农业发展

一是以旅游业为龙头,大力发展农副业特产。香菇、木耳、板栗、核桃、土蜂蜜、腊肉、熏香肠、土鸡等一系列的绿林特产。在保护环境,保护旅游资源的前提下,以天——墩线、高——全线为养殖带,一是大力发展生猪养殖,批量加工熏腊肉、熏香肠,使之流入旅游市场;二是大力发展卢花鸡和土鸡围山养殖,以栗林养鸡专业合作社为龙头,带动高枧、中台、全力、铁炉冲四个村发展卢花鸡,养殖规模达到3万只以上,卢花鸡在市场上销售一直看好,每只售价达100元

以上,农户养100只鸡就可创收1万元以上。市场前景看好。三是发展“165”养牛模式,以祁家村为龙头,带动东山、六房3个村农户养殖肉牛。增加农民收入。

二是以观光农业为突破口,以京绿线、坪客线为种植带,大力发展观光农业,扩大百果采摘园300亩,农家乐达到家50家,以向集、吴集、厂河、天门观、双桥五个村为重点,以京绿林果种植专业合作社为龙头,大力发展沿线百果采摘园,面积达到300亩。达到四季有花看,春夏秋冬有果采,把游客吸引到百果园,农家乐,让游客感受农家乐,田园风光;让农民以农家乐为阵地,增收致富。

三是以核心景区为辐射点,大力发展旅游纪念品,让绿林的根雕,树桩盆景,编织工艺品,花卉盆景、农副土特产等一系列品种进入旅游市场,扩展农民的就业门路,增加农民收入。

四是以湄公湖为核心,拓展周边休闲垂钓,休闲农庄,扩大精养鱼池,达到100亩,休闲垂钓钓位达到50个,供游客休闲垂钓,让农民池中养鱼,坐在家中收钱。

(三)全面抓好各项工作,推进新农村建设的提档升级 扭住建设新农村、构建和谐社会这一要务,严格按照新农村建设的二十字方针的要求,全面推动新农村建设各项工作的展开。到2016年,新农村建设推进村要覆盖到全镇14个行政村,并通过完成新农村建设规划与评审。

1、继续加快农村基础设施建设。一是加强农村道路建设,计划投资370余万元完成公路网改造18公里;二是抓好农村信息化建设,做好农村宽带网全覆盖,全面启动村村通数字电视工程和村级政务大厅的建设;三是推进安全饮水工程,针对干旱年爆露出的问题,重点人畜饮水困难问题;四是强化生态环境建设,把旅游景区的祁家村、六房村、双桥村、厂河村、东山村、天门观村、五台村、梅河村、铁炉冲村、全力村作为新农村示范点,实行森林植被保护和植树造林两手抓。

2、逐步完善农村卫生管护长效机制。完善镇村卫生监督功能和集镇保洁工作机制,稳定保洁员待遇水平,做到用对人、留住人、干好事,有效果,把集中整治的资金尽量用在日常维护、督促监管和长效保洁上,在全镇形成主要路段专人专职保洁、各村属地管理维护的新格局。同时,继续加大宣传、发动力度,调动广大群众的积极性,共同建设干净整洁的居住环境。

3、深化民主管理,进一步加强村级民主政治建设。

把学习型党组织建设和争先创优活动的开展作为一个推进基层党组织建设的长效保持机制,完善和落实“农村两委主职干部双述职双汇报”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”等制度;严格执行村民代表和村民会议议事规则,所有村务工作的开展均按民主议事程序履行,并上报备案;农村财务管理要全部实现电算化、规范化、公开化;注重村干部素质工程教育,加强科学发展观教育,充分利用农村网络文化站的教育作用,分批次

组织村干部到先进镇镇学习致富管理经验,努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。

(四)以提升行政效能和管理创新为手段,着力抓好政府自身建设,继续推进服务型政府建设

1、提升效能。把狠抓落实作为政府工作的基本职责。实现项目包联化、责任主体明确化、岗位职责具体化,把工作定责、定量、定质、定时,目标引领、效率优先、以责问效、重在实效作为政府工作的根本要求。重大事项班长座阵领头,重点工作人大跟踪问效,重要项目建设抢抓机遇,卓有成效地完成上级党委政府分配的各项工作任务。

2、管理创新。建立政府工作人员绩效评估体系和机制,把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺,强化服务岗位管理,规范服务人员行为,实行承办事项首办人员负责制,对工作不力,造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案,对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作,在突发事件发生时,增强工作的主动性,最大限度地保护群众的人身和财产安全。

(五)办好民心工程及其他各项事业的落实

认真做好中央和省市县各项支农惠农政策的落实工作,通过深入基层调查走访、问需于民,真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上,把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下镇、助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息

服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率要达到百分之百,农村沼气池建设以点带面,全面推广,全镇达到1000户以上。

三、2012年重点工作

一、突出招商引资抓项目

坚持“全镇抓经济、重点抓旅游、关键抓环境、核心抓项目”的工作方针不动摇,科学规划,充分发挥自身优势,紧紧围绕发展绿林经济做文章,大上项目,上大项目,培育龙头企业,壮大企业群体,保持经济总量持续增长的目标。

一是围绕支柱产业大力招商。继续实行招商专班驻外招商,力争再引进1-2个大财团、大老板落户绿林开发旅游产业,达到谈一批、落户一批、建设一批的良性循环发展态势。二是抓规模企业招商,力争在招一家规模企业落户绿林。

二、加大名镇建设抓创建

2012年,镇党委、政府从生态规划入手,以建设全省旅游名镇和武汉后花园为目标,积极抓好旅游资源的规划、包装和开发,着力提升景区品位,打造生态绿色精品旅游名牌,建设交通便捷、功能完善、接待设施上档升级、旅游产品丰富的生态旅游和山水休闲度假养生基地。镇党委、政府中心工作就是绿林镇成功创建“湖北旅游名镇”,绿林山风景区申报创建“国家级5A级景区”。力争将绿林镇建成旅游基础设施完善、服务功能齐全、环境整洁优美、文化特色突出,经济效益、社会效益和生态效益突显的旅游名镇。力争2012年,使绿林镇跻身湖北省旅游名镇行列,成为全国特色景观旅游示范镇。

三、调整产业结构增收入

充分利用建设社会主义新农村的契机,以增加农民收入为核心,大规模种植核桃、油茶和花卉苗木,在稳步开发现有板栗、银杏等基地的基础上,调优种植结构,大力发展薄皮核桃、油茶和花卉种植面积。在 “绿林山核桃种植专业合作社”和“绿林油茶种植专业合作社”的带动下,合作社负责种苗提供、技术指导、产品回收,并与农户签订购销合同。全镇计划继续发展栽核桃、油茶面积5000亩,让农民尽快从产业结构调整中获得收益。同时,鼓励农民大力发展养猪、养羊、养鱼、养牛、养鸭等养殖业,使当地农民直接从种、养植结构调整中受益。通过大力发展核桃、油茶种植、畜牧养殖、农产品加工,推进农业产业化进程,从而实现农民收入持续增长。争取养殖业占农业总产值比重的60%,动物重大疫病防疫密度达95%以上,农副产品加工转化率达60%以上,农业机械化综合程度达60%,农民人均纯收入达4000元,农村合作医疗覆盖率达98%,乡村道路硬化达90%以上。

四、抓好综合治理保稳定

2012年,我镇将继续抓好信访综治维稳工作,围绕旅游兴镇工作大局,以维护社会稳定、营造良好发展环境为目标,认真落实“包保”责任制,周密部署严打整治斗争,全面推进政法综治基层基础工作,筑牢综治维稳群防群治防线。镇党委明确一名党委副书记主抓政法综治信访维稳工作,充分发挥政法综治信访维稳办公室的职能作用,各村各单位成立综治维稳专班,落实“包保”责任制,重点做好三个结合,即:全面排查与突出重点相结合、定期排查与及时调处相结合、跟踪排查与重点督办相结合,形成社会治安齐抓共管的格局。使创建“平安绿林”活动覆盖率要达到100%,合格率要达到90%以上。

四、着力为民服务办实事

惠农政策落实。今年继续抓好农民种粮补贴、汽车及家电下乡补贴、农机补贴等补贴兑现力度,确保农民在第一时间享受到党的惠民政策。

全面解决农村特困救助,扩大低保覆盖面,严格低保申请程序,严把低保条件关,切实搞好调查、走访、摸底工作,建立家庭档案,坚决避免用托人情、讲关系、转移资产等手段骗取低保资格的现象,使国家的低保政策落到实处。对低保户实行动态管理,切实做好回访审核工作,坚决打破“能进不能出”的怪圈,对家庭经济状况发生变化的要及时调整和补充,力争做到应保尽保,同时鼓励支持低保户发展家庭经济,增加收入,迅速脱贫致富。

构建就业培训平台,引导失地农民自主创业、打工就业。完善技能培训体系,加强联合办班,自主培训等多种形式的主体活动,使失地群众掌握一技之长,增加谋生手段。争取企业支持,提供部分就业岗位,择优聘用素质高的失地农民从事保洁等社区岗位工作。择优推荐技能好的失地农民进企业工作。构建社会保障机制,大力推行养老医疗改革。

继续推行以村、居委会为主的自治活动,转变计生工作服务理念,实现工作职能由管理型向服务型转变。提高优质服务水平,扩大计生工作服务面,落实独生子女保健费、计生奖励扶助政策;围绕集镇建设、旅游景区流动人口多、空挂户难管等问题,积极协调各村、各单位的力量,切实抓好计生工作的综合管理;完善和发展计生协会,充

分利用、发挥计生协会的作用,形成社会主动参与、自我管理、自我教育、自我服务的良好风气。

2011年9月20日

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