科技经费具体内容_科技项目经费支出
科技经费具体内容由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“科技项目经费支出”。
3、审计的组织管理
（1）、成立专项业务领导机构：负责审核标准，业务承接，分工等。
（2）、挑选项目经理：组织与沟通能力强，务经验，特别是高等院校与科研研所业务经验，务经验，特别是高等院校与科研研所业务经验，熟悉国家科技计划政策。承接课题审计业务量较大的，可针对不同性质课题承担单位选出相应的项目经理分别负责。
（3）、配备项目组成员：具有丰富专项审计经验和判断能力。
（4）、质量控制：统一程序标准、报告模式、反馈与复核程序。
4、审计过程的质量控制措施
（1）做好审计前准备工作的质量控制。一是根据审计项目、任务选派适合的人员组成高效的审计组；二是要求审计组认真搞好审前调查，包括调查被审计单位有关情况，收集与被审计单位有关的资料和为实现审计目标必备的资料；三是要求审计组制定周密的审计项目实施方案和目标。（2）加强审计方法的质量控制。一是审计与评价内部控制制度，以确定实施进一步检查和取证的范围和方法；二是审核检查资料、实物及有关经济业务，这是审计实施阶段最关键的环节；三是根据审计要点，进行证据综合整理，从而形成能证实审计目标的证据体系，严格执行审计复核程序。（3）在开始审计工作之后，应建立审计工作底稿的层层复核制度。为确保审计工作的总体公正性，审计工作底稿做到层层审核，助理审计人员编制的工作底稿应由项目主审人员复核；某一审计项目的全部工作底稿应由负责该项目的主管审计人员复核。要保证整个审计组织的审计工作质量。（4）在被审计单位审计报告做出之前，主任会计师或副主任会计师对审计报告进行审查，并提出复核意见，以确保审计报告的质量。
三、科技经费审计案例
假定我所受广东省科技厅委托，对甲单位科技经费课题进行结题验收财务审计，我们的审计方案、审计收费和审计报告如下：
1、审计准备阶段的工作安排
（1）、组织准备
A、成立专项业务领导机构：负责审核标准，业务承接，分工等。
B、挑选项目经理：组织与沟通能力强，务经验，特别是高等院校与科研研所业务经验，务经验，特别是高等院校与科研研所业务经验，熟悉国家科技计划政策。承接课题审计业务量较大的，可针对不同性质课题承担单位选出相应的项目经理分别负责。
C、配备项目组成员：具有丰富专项审计经验和判断能力。
D、质量控制：统一程序标准、报告模式、反馈与复核程序。
（2）、了解国库集中支付及政府采购等制度等相关制度;了解课题承担单位执行的财务会计制度和制定的内部控制制度。
（3）、人员培训
A、业务培训
a国家科技计划背景知识、b政策法规、c实务培训：科技计划预算管理程序，审计策略与程序方法、具体项目支出确认应收集的证据等
B、纪律培训
a审计组成员必须严格遵守《中华人民共和国注册会计师法》、）审计组成员必须严格遵守《中华人民共和国注册会计师法》 独立审计准则》 职业道德准则》 质量控制准则》 《独立审计准则》、《职业道德准则》、《质量控制准则》以 及其他职业规范等要求，并
承担相应的审计责任。及其他职业规范等要求，并承担相应的审计责任。
b审计组成员要认真履行审计程序，严格遵守有关规定，查深查细，发现重大违纪问题随时报告，不得拖延，查深查细，发现重大违纪问题随时报告，不得拖延，更不得隐 瞒。
c 审计人员实施审计时，应当坚持原则、实事求是、客观公正、廉洁奉公、依法办事。廉洁奉公、依法办事。
d审计人员应当遵守国家有关保密的规定，单位有关的信息。单位有关的信息。e审计组成员必须严格遵守下列“八不准” ①不向被审计单位提出与审计工作无关的要求。不向被审计单位提出与审计工作无关的要求。②不由被审计单位安排住宿。审计组在异地审计时，住宿由审计组自 不由被审计单位安排住宿。审计组在异地审计时，行解决。因特殊情况确需由被审计单位安排的，费用自理，行解决。因特殊情况确需由被审计单位安排的，费用自理，据实支 付。③不接受被审计单位安排的就餐和宴请。因特殊情况确需在被审计单 不接受被审计单位安排的就餐和宴请。位就餐的，费用自理，据实支付。位就餐的，费用自理，据实支付。④不参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动。不参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动。⑤不无偿使用被审计单位的交通工具，审计工作所需交通工具，由审 不无偿使用被审计单位的交通工具，审计工作所需交通工具，计组自行解决。确因审计工作需要临时使用被审计单位交通工具，计组自行解决。确因审计工作需要临时使用被审计单位交通工具，要据实付费。要据实付费。⑥不无偿使用被审计单位的通讯工具和办公用品。不无偿使用被审计单位的通讯工具和办公用品。⑦不接受被审计单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券。不接受被审计单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券。⑧不在被审计单位报销任何因公因私的费用。不在被审计单位报销任何因公因私的费用。
（4）、统一标准
（一）政策法规：恰当性、政策法规：恰当性、注意政策适用期 范围内容：时间（研究周期内）、空间（项目或课题）；
A、经费使用与管理 范围内容：时间（研究周期内）、空间（项目或课题）；经费使用与管理）、空间）；
B、审计程序：程序表
C、审计报告框架：（1）课题承担单位和课题基本情况： 简明清晰，相关性；目标任务，立项审批，研究周期，简明清晰，相关性；目标任务，立项审批，研究周期，人员配 审前 准备 置，子课题等（2）课题实施情况 ：目标任务完成情况，与任务书对比说明是否存在任务调整（3）依托单位内控制度建设及专项经费管理情况 ：制度合规性、及时性、适应性；管理机构、人员配置、制度合规性、及时性、适应性；管理机构、人员配置、管理条 件；项目管理、预算管理、资金管理、支出管理、资产及成果管 项目管理、预算管理、资金管理、支出管理、理、核算管理。核算管理。（4）课题预算安排及执行情况： 预算批复，预算下达（通知时间、名称及文号）；与预算对比，预算批复，预算下达（通知时间、名称及文号）；与预算对比，）；与预算对比 预算执行总体与结构情况；经费支出时间、范围、内容，预算执行总体与结构情况；经费支出时间、范围、内容，各项明 细支出分别占总支出比例等；经费审计的核减及超支原因分析等。细支出分别占总支出比例等；经费审计的核减及超支原因分析等。（5）配套资金落实情况 ： 除专项经费外的各项来源（其他财政拨款，单位自有货币资金，除专项经费外的各项来源（其他财政拨款，单位自有货币资金，其他渠道货币资金）其他渠道货币资金）（6）课题购置的主要设备及使用、管理情况）课题购置的主要设备及使用、（7）课题完成后有无结余资金，是如何进行账务处理的）课题完成后有无结余资金，（8）课题资金管理使用过程中存在的问题及建议： 审前 准备 立项（任务，课题负责人，合作单位）；预算（编制方式，立项（任务，课题负责人，合作单位）；预算（编制方式，准确）；预算 性与明晰性，分解与控制）；
执行（经费来源，经费支出，总量 性与明晰性，分解与控制）；执行（经费来源，经费支出，）；执行 与结构，专款专用、专项核算），经费结余（实际支出，与结构，专款专用、专项核算），经费结余（实际支出，应付未），经费结余 付，预计支出）预计支出）建议对应问题写 或评价)（9）审计意见(或评价 三性、三性、预算 沟通机制课题审计主要面对非财务核算人员，要充分估计课题审计中存 在的困难，沟通和反馈十分重要。预先进行制度安排会减少误 解和提高效率。内部沟通机制所领导、项目经理、项目组成员、所领导、项目经理、项目组成员、质量控制与复核人员 审前 准备 外部沟通机制科技主管部门：政策咨询与重大问题反馈 科技主管部门： 课题层面：课题及子课题负责人、科研行政人员、课题层面：课题及子课题负责人、科研行政人员、财务核算与资金管理 沟通方式电邮、沟通函、电话、电邮、沟通函、电话、专题讨论会等
（5）、资料清单
资料清单
（一）课题承担单位基本情况
A、项目承担单位企业（事业）法人营业执照复印件；
B、项目承担单位最近一期的简介；
C、反映单位科研软硬条件、科研成绩的资料。
D、课题立项资料、可行性研究（1）任务书、协议书或合同书（含子课题单位）、可行性研）任务书、协议书或合同书（含子课题单位）、究报告； 究报告。料 材 报 审前 举 准备、告 报）立项批复文件； 评 效 绩（2）价 立项批复文件、预算资料 报告情况完成、报告审计（3）实际参加研究工作的科技计划项目组全体成员名单；（4）项目任务、课题负责人和合作单位等重要事项变更资料。包括：①预算书（含子课题）②预算批复文件 ③预算调整申报及批复资料
资料清单
（二）管理资料
A、单位制定的相关内控制度
B、科研经费资金、资产、成果管理与经费核算的机构设置和人员配备 及科研经费资金、资产、情况 预算执行资料（1）专项经费下拨与外拨经费资料）（2）配套经费到位资料： 审前 准备（3）经费支出报表、明细账、凭证、合同协议和执行招投标、购等资料 经费监管资料 年度财务报告、专项（中期）审计报告、完成情况报告、绩效评价报告、年度财务报告、专项（中期）审计报告、完成情况报告、绩效评价报告、验收资料等 成果资料 论文、专著、专利、人才培养、经济效益的证明材料； 论文、专著、专利、人才培养、经济效益的证明材料； 其他资料 资产权属、资产权属、举报材料等。
2、审计重点
(1)重点审查甲单位经费预算执行情况，提高经费预算刚性。
通过核查已获批准项目的立项申请书、或已签约的项目合同书等立项申报资料，了解经费预算情况，对照项目经费决算表，逐一比较对应子目经费实际收支情况，计算超支或节约数额和比例，对于超支部分，查明是否按国家规定和合同书约定程序调整预算；通过查阅原始凭证、帐簿等会计资料，核实项目决算表数据是否真实完整．资助单位资金是否如期如数到位，是否存在编报虚假预算套取国家财政资金和合作单位资金情况。
(2)重点审查合法性情况，防止出现违法违纪问题。
通过采取座谈会、与有关人员交谈，掌握第一手信息资料；查阅会计资料及其他资料，保持审计人员的高度警惕性，留意蛛丝马迹，不放弃任何疑点，查明是否存在贪污、截留、挤占、挪用科研经费等违法违规情况。在审计过程中．我们发现许多项目负责人认为自己辛苦争取来的项目经费，除了向学校上缴一定的管理费外，就应该完全属于自己，于是出现有些科研经费项目负责人以各种名目和手段私自套取科研经费，用于旅游、家庭日常开支等非
科研项目正常内容开支，或者将科研经费购置的可家、校两用设备占为己有，甚至直接贪污、挪用科研经费。
(3)重点审查甲单位专款是否专用，保证科研经费落在实处。
通过核查会计帐簿等会计资料，了解企业是否把科研经费纳入企业财务部门统一管理、单独核算；查阅经费支出的会计凭证，核实所有支出是否均在所设的专户中列支，有无真正做到专款专用；审查科研经费拨转款项的真实性，结合核查已获批准项目的立项申请书、或已签约的项目合同书等立项申报资料，判断是否违反国家规定或合同书约定转拨、转移科研经费等情况。
(4)重点审查甲单位资产购置、使用、管理情况，注重资产购置的合理性，保证资产的安全完整。
通过核查已获批准项目的立项申请书、或已签约的项目合同书等财经研究立项申报资料．了解所购资产是否属于已获批准或已约定的预算项目；查看高校现有同类资产情况，以证实该资产购置的合理性；通过检查资产入库单，固定资产实物帐，核实所购置的固定资产是否纳入学校资产统一管理；通过对固定资产的抽查盘点，并与帐簿核对，证实资产是否 安全完整：查阅资产使用记录以及因使用该项资产而取得的各项科研成果，了解其使用效率和效果。
(5)重点审查甲单位经费结余情况，力避结题不结账情况。
通过核查会计帐簿，计算经费结余比例，掌握经费结余的合理性；核查经费结余转帐凭证，确定该经费是否转作国家规定或约定的用途；通过核查历年会计资料、项目结项资料，确定有无科研项目长期结题不结账情况。在审计过程中，我们经常发现有些高校科研项目已结项多年．但一直挂在帐上，这样就使得该项资金小能正常使用，无法发挥资金使用效益．也给财务核算和管理带来了不必要的麻烦。
3、现场审计的方法、流程及管理要求
(1)、分步实施：资料准备阶段、外勤审计、涉及部门多，往往不能在一处取得完整的资料，涉及部门多，往往不能在一处取得完整的资料，资料的收集准备需要较 长时间；多数情况是课题负责人牵头与审计人员联系，财务、科研、资产等部门配合，沟通较困难；支出数据不能通过单一会计核算科目反 进一步加工整理；如有子课题反映，须进一步加工整理；如有子课题，各承担单位对审计的要求与配合很大，课题负责人及其单位需要对子课题单位数据进行汇总，程度差别很大，课题负责人及其单位需要对子课题单位数据进行汇总，协调成本较高。所以，加上时空制约，协调成本较高。所以，在外勤审计前要给予课题负责人 准备时间，在准备阶段，审计人员可通过电子邮件、电话等 对课题负责人或单位进行指导和收取课题资料，对课题负责人或单位进行指导和收取课题资料，对课题总体情况进行了解和预审。外勤审计主要核实支出依据、审批手续、盘点资产和勘察实 验现场等，核实支出性、真实性等。验现场等，以进一步 核实支出性、真实性等。(2)、充分与课题负责人沟通和阅读课题基本情况相关资料，关支出的相关性、合理性。关支出的相关性、合理性。项目任务书、可行性研究报告、预算书（含说明书）、课题组人员名单 项目任务书、可行性研究报告、预算书（含说明书）、课题组人员名单）、和课题单位的科技经费管理制度、共享条件配置情况等。和课题单位的科技经费管理制度、共享条件配置情况等。(3)、实施实物监盘程序，核实课题购置主要设备、大宗贵重材料的使用、理情况；对有权证登记要求的资产实施权证检查，防止侵占国有资产。管理情况；对有权证登记要求的资产实施权证检查，防止侵占国有资产。(4)、将被审计项目的实际财务收支情况与预算情况、更资料进行对比分析，审计预算执行情况的合理性。更资料进行对比分析，审计预算执行情
况的合理性。审计 策略 方法。(5)、查阅单位会计账薄，了解在课题执行期内课题负责人是否存在同时开展费用的情况。查阅单位会计账薄，与所审课题研究方向相似的研究项目，与所审课题研究方向相似的研究项目，防止挤占课题经费和不合理分摊的 费用的情况。
(6)、抽查以整数列支的支出，核实是否存在以借款或提取的方式列支费用的、抽查以整数列支的支出，情况。情况。(7)、抽查部分支出项目凭证摘要是否准确，规避按照不规范摘要分类归集支出隐瞒部分支出超支的情况。(8)、重点对支出金额大，超预算的支出项目，管理费、专家咨询费、劳务费、重点对支出金额大，超预算的支出项目，管理费、专家咨询费、等敏感性支出项目进行审计，调阅相关会计凭证及支出依据材料，等敏感性支出项目进行审计，调阅相关会计凭证及支出依据材料，审查 支出内容及票据的真实性，与课题预算安排的目标相关性、支出内容及票据的真实性，与课题预算安排的目标相关性、政策相符性和 经济合理性。对大额支出票据要进行复印，经济合理性。对大额支出票据要进行复印，作为审计工作底稿主要内容 审计 策略 方法。(9)、实施截止性测试，即对课题执行周期起始和截止日的月份支出实际发生资金进行转移或预支的方式进行储备。实施截止性测试，时间进行检查，避免将课题前期费用列入课题支出，时间进行检查，避免将课题前期费用列入课题支出，以及将课题结余资金进行转移或预支的方式进行储备。(10)、归纳审计问题和初步意见，与被审计课题负责人和承担单位沟通意见。(11)、就审计过程中发现的情况，及时修订审计程序。(12)、遇到制度规范不明确，以及问题特殊或重大问题进行向事务所领导请示、反馈。
4、审计质量控制及管理；
（1）做好审计前准备工作的质量控制。一是根据审计项目、任务选派适合的人员组成高效的审计组；二是要求审计组认真搞好审前调查，包括调查被审计单位有关情况，收集与被审计单位有关的资料和为实现审计目标必备的资料；三是要求审计组制定周密的审计项目实施方案和目标。（2）加强审计方法的质量控制。一是审计与评价内部控制制度，以确定实施进一步检查和取证的范围和方法；二是审核检查资料、实物及有关经济业务，这是审计实施阶段最关键的环节；三是根据审计要点，进行证据综合整理，从而形成能证实审计目标的证据体系，严格执行审计复核程序。（3）在开始审计工作之后，应建立审计工作底稿的层层复核制度。为确保审计工作的总体公正性，审计工作底稿做到层层审核，助理审计人员编制的工作底稿应由项目主审人员复核；某一审计项目的全部工作底稿应由负责该项目的主管审计人员复核。要保证整个审计组织的审计工作质量。（4）在被审计单位审计报告做出之前，主任会计师或副主任会计师对审计报告进行审查，并提出复核意见，以确保审计报告的质量。
5、审计报告正文
甲单位
6、审计经费报价及计算方法
审计项目收费参考2011年12月28日，广东省物价局发布了《广东省物价局关于会计师事务所服务收费有关问题的通知》（粤价〔2011〕313号），再结合被审计单位实际情况采用按科技经费金额对应的收费标准乘以年度，或按计时方法收费（初级助理：300元/小时；助理：600元/小时；注册会计师：1000元/小时；项目经理：1500元/小时；部门经理：2000元/小时；合伙人（主任）会计师：3000元/小时）。在保证审计质量的前提下，以最优惠的价格提供审计服务。
