发挥比较优势 提升福建农业竞争力_福建省农业发展
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发挥比较优势 提升福建农业竞争力
农产品所占的市场份额是衡量和检验农业竞争力的重要指标。近几年，福建省农业取得了较大发展，但与发达省份相比还存在一定差距。因此，如何发挥比较优势，做强做大福建省农业，提升竞争力，对促进海西现代农业发展和新农村建设有着重要意义。
一、2006年福建省优势农业发展特点
近几年，福建省不断调整农业产业结构，重点扶持优势农业的发展，形成了以畜禽、笋竹、水产、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉和烤烟为主的优势农产品。
（一）增长速度较快。2006年福建省优势农业发展较快，林业总产值104.97亿元，同比增长8.3%；渔业总产值458.95亿元，同比增长5.7%，增速分别比全省平均水平高2.8和0.2个百分点。（详见表1）。
表12004-2006年福建农林牧渔业总产值
（二）产量持续增长。2006年，各地立足区位优势，瞄准市场需求，把大力发展优势农产品作为农业增效、农民增收的重点来抓。茶叶通过品种更新、推广无公害栽培技术，全年茶叶产量19.76万吨，比上年增加1.28万吨，增长6.9%。食用菌通过结构调整，扩大了珍稀食用菌生产规模，全省食用菌总产量达59.99 万吨，比上年增加3.99万吨，增长7.1%。其中主要产品蘑菇产量29.41 万吨，增长3.6%。全省园林水果产量达494.97万吨，比上年增加15.61 万吨，增长3.3%，其中龙眼、荔枝、枇杷、香蕉、菠萝等热带亚热带水果产量为157.85万吨，增长2.0%。
（三）国内市场占有率略有下降。2006年，福建省除烟叶、肉类农产品国内市场占有率有所上升外，其他产品均略有下降。分产品观察，优势产品茶叶、水产品、水果国内市场占有率为19.4%、11.5%和2.9%，分别比上年下降0.8、0.3和0.6个百分点。（见表2）。
表22003-2006年福建主要农产品国内市场占有率及在全国的位次见下表
（四）出口市场份额高。2006年福建省农产品进出口贸易总额超35亿美元，其中出口超23亿美元，比上年增长18%以上，居全国第四位。全省出口超千万美元的品种达到30个，其中柑橘、食用菌、大葱出口金额均居全国第一位，茶叶、蔬菜、花卉居第二位，蛋品居第五位。
（五）品质优势逐步提高。近年来，福建省为提高优势农产品市场竞争力，不断发展“三品”产品。2006年，无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展亮点突出。一是绿色食品产品多，截止2006年底，全省已有323个产品获得绿色食品标志使用权，产品品种量约占全国9%，其中2006年新增61个产品；二是无公害基地点多面广，全省共有565个基地通过无公害农产品产地认定，710个产品通过无公害农产品认证，其中2006年新增无公害企业81家、基地84个、产品114个；三是有机食品加快步伐，现有8家企业46个产品通过认证；其中2006年新增1家企业、18个产品。
（六）闽台合作交流持续扩大。近几年，福建省继续加大与台湾优势农业的交流。截止2006年底，全省累计批办台资项目共1916个，合同利用台资23.9亿美元，实际到资13.6亿美元，在各省区市中位居第一。其中，2006年新批办台资农业项目133个，合同利用台资2.3亿美元，实际利用台资9000万美元。
二、进一步提升福建省优势农业竞争力面临的几个问题
（一）龙头企业规模偏小。2006年，全省共培育了农业产业化经营组织6858个，其中国家级的仅有23家，省级的仅有150家，余为市（厅、局）级及以下的。总体上看，这些企业规模偏小，如：规模较大的925家龙头企业，产值上亿元的仅60多家，不到10%，平均从业人员仅有685人。从福建省名列前茅的龙头企业―福建天生农业股份有限公司看，其注册资本0.85亿元，资产总额达1.36亿元，2005年销售收入近亿元，创利润近千万元，在本省众多农业和农产品加工企业中规模虽然位居前列，但与省外年销售收入数亿、乃至数十亿的农业产业化龙头企业相比，天生公司的规模还是偏小，规模效益还不明显。
（二）部分优势农产品国内市场占有率偏低。2005年，茶叶、柑桔、香蕉、烟叶、水产品占有率在全国位次居于前列，但与发达省份相比实力较弱。烟叶占有率为4.5%，与排名第1位的云南省相差25个百分点；水产品中淡水产品占有率仅为3.1%，分别低于湖北、广东、江苏10.9、10和9个百分点；薯类、肉禽蛋奶类占有率与排名第1位的省份均相差7个百分点以上（见表3）。
表32005年主要农产品国内市场占有率排名前5个省（市、区）
单位：%
（三）知名度高的品牌偏少。近几年，虽然福建省一些农产品获得了省、市名牌称号，但在国内外市场上真正享有较高知名度的品牌较少。2006年，国家农业部首次评选的96个“中国名牌农产品”中，福建省仅有3个。福建省名牌农产品中大部分是农产品加工品，鲜活农产品少，品牌农产品结构单一，产品既缺乏系列化，也缺乏产业规模。如：闽北茶叶虽然品牌众多，但在全国有一定影响力的牌子少，武夷岩茶虽列入了“中国十大名茶”，但其品牌效益和产业规模始终无法和国内其他同类产品品牌相媲美。
（四）精深加工产品所占比重小。目前，福建省农产品中80%以上为初级加工，精深加工比重仅占20%左右。如：水产品是福建省优势农产品，年出口创汇均居全国前列，但实际上福建省水产品主要是以资源性产品出口为主，大量出口产品都是冷冻鱼类产品，所赚的利润很低。特别是在休渔期，有的企业为了保订单，只好通过进口原料加工出口，企业所获利润微乎其微。如：福建省出口的冻吧浪鱼等产品，在菲律宾和印尼市场，销售价是产品出口价格2-3倍以上。
（五）产品质量有待加强。2006年，随着“福寿螺”、“红心鸭蛋”、“瘦肉精残留猪肉制品”、“多宝鱼”等事件的影响，农产品质量安全问题日益引起消费者的关注。从福建省来看，近几年，农产品质量有所提高，但仍存在一些问题。如：蔬菜存在的高毒有机磷类农药残留、茶叶存在的农药残留和重金属超标、水果存在的农药残留和保鲜防腐剂不合格等问题。造成上述问题的主要原因有三个方面：（1）检验标准低。部分地方农业标准与省、国家和国际接轨不够，由于缺乏专业人才、技术和设备，有些检测、试验办法还停留在原始阶段。（2）推广应用率低。主要是农业标准实施工作滞后，有些地方只注重标准的制定，而不注重标准的实施，即使是获得注册品牌的农产品，其生产、加工等环节仍沿袭
传统做法。（3）科技含量低。国际上发达国家或地区在农业科研开发方面，投入的资金平均占销售收入的5%以上，而福建省多数生产企业投入不足千分之一。在农产品生产经营的关键环节（如：检测、生产、包装、冷藏）等方面存在着较大的技术差距。
（六）贸易壁垒日趋严重。近年来，韩国、欧盟、日本纷纷提高了进口农产品质量技术要求。如日本在去年5月底实施了关于加强农产品农药残留管理的《肯定列表制度》，对福建省园艺、蔬菜、水产品、畜禽等优势农产品对日出口就造成了较大影响，仅6月份，烤鳗出口交货值与去年同期相比分别下降了72.99％和70.54％；蔬菜及其制品同比下降56.77％和35.36％；茶叶同比下降了36.84％和45.10％。49.7%和37.3%。进口国或地区设置的种种贸易壁垒和安全标准已成为制约福建省农产品出口的最大障碍。近几年福建省动物源性产品、柑橘罐头、蜂蜜、暖水虾、鳗鱼等在欧洲、美国和日本市场屡遭封杀，诸如农残、保障措施、关税配额限制和反倾销制裁等，贸易纠纷不断出现，贸易壁垒日趋严重。
三、发挥比较优势，提升福建省农业整体竞争力的若干对策建议
（一）多元投入、择优扶持，扩大龙头企业规模。尽管近几年福建省出台了一些扶持政策，加大资金投入扶持力度，但投入不足仍是制约农业产业化龙头企业发展的一个瓶颈。第一，进一步整合国债资金、专项贷款、扶贫资金等各类支农资金，集中用于农业产业化经营；第二，通过财政资金的导向作用，引导民间资本、工商资本、外商资本进入龙头企业，逐步形成“以政府投入为引导、企业和农户投入为主体、社会投入为补充”的农业产业化投入格局；第三，择优扶持重点龙头企业。对重点龙头企业，应在基地建设、原料采购、设备引进和产品出口等方面给予具体的帮助和扶持。
（二）培育名特优新农产品，提高品牌知名度。抓好传统优势农产品的培育，对长汀河田鸡、连城山麻鸭、地瓜干、龙岩咸酥花生等传统产品，在确保传统特色的基础上、引进先进的生产工艺和技术，实现集约化生产经营，并投入一定财力塑造品牌，扩大影响。培育新的品牌，对于适宜福建省发展又有较好市场前景的产品，积极引进、重点培育、形成规模。如花卉是福建省新兴产业，目前已基本形成水仙花、榕树盆景、兰花、杜鹃、仙人掌、多肉植物、棕榈科植物等六类优势产品，但目前产品优势尚未充分显现，市场竞争力不强。
（三）优化产业结构，提高精深加工产品的比重。福建省应重点发展果、蔬、笋、水产、畜禽、茶、食用菌等主要优势农产品的精深加工。如茶叶，目前福建省的茶叶总产量虽高，但精深加工程度低。要继续做大做强福建省茶业规模，就必须走以精深加工为核心技术的产业化之路。福建仙洋洋食品科技有限公司就是一个很好的案例，该企业是国内率先开发茶浓缩汁和茶粉的生产企业，公司利用现代农业技术、超微粉碎、超滤、反渗透等技术，制作出茶浓缩汁和茶粉，并导入新的“吃茶”的概念，将茶制品溶于水中和直接添加到食品中，现已被广泛应用于速冻食品、奶制品、豆制品、冷食、饮料、功能性食品等诸多产品之中，如茶冰淇淋、茶酸奶、茶胶囊、茶糖果、茶面包、茶糕点、茶饼干等。其中，使用鲜茶叶为原料直接加工浓缩汁，可以使茶叶中的诸多有效成分和香气物质得到最大限度的保留，加之使用方便，使用成本低，茶浓缩汁已经广泛应用于茶饮料生产。
（四）加大科技开发力度，提高市场竞争力。为确保福建省农产品的优势，必须加大科技投入力度，提高农产品的质量，提升农产品的市场竞争力。福建省部分地方政府和企业的做法值得借鉴和推广：如:泉州市组织实施了海洋产业化科技项目，开发浅海1.79万亩，形成了牡蛎、紫菜、花蛤、青蟹、对虾、鲍等一批较大规模的生产基地。政府还扶持了石狮祥芝水产食品开发公司、惠安巨鲸海洋食品厂和晋江深沪湾海上网箱养殖基地等一批海洋科技开发企业的发展。目前，全市已有海上养殖规模经营实体469个。又如省级龙头企业中绿（福建）农业综合开发有限公司与福建农林大学、省农科院建立长期的技术协作关系。在生产经营中通过采取先进的栽培技术和病虫害综合防治技术，采用独家的保鲜包装技术等措施使产品符合国际无公害生产标准，带动9700个农户发展蔬菜生产，其产品远销美国、欧盟、韩国等国家或地区。
