资产评估与审计的关系分析_资产评估与审计的关系

2020-02-27 其他范文 下载本文

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资产评估与审计的关系分析

刘淑琴

(山西省则政税务专科学校,山西太原030024)

摘要:资产评估业已成为我国社会经济活动中一个重要的中介服务行业,在经济生活中对

一些事项按照规定或者惯例都必须进行审计和评估,这时它们都是以第三者的身份出现。如何在实际操作中处理好评估与审计的关系,直接影响到评估和审计的效率与质量。本文通过对评估与

审计的关系进行分析,旨在实践中分清评估与审计,防止二者工作的混淆与重叠。关键词:资产评估;审计;关系

中图分类号:F239.1文献标识码:A文章编号:loos-9306}2olo}os-oo-0

3资产评估业在我国作为一门新兴行业,发展迅

速,愈来愈多地在社会生活中出现,己成为我国社会

经济活动中一个重要的中介服务行业。但是,由于

社会上对资产评估行业的起源、得以发展的客观条

件、资产评估的作用和原则等缺乏足够的了解和n:

确的认识,很多人将资产评估与审计混淆。本文对

资产评估与审计关系的剖析,能够使我们在实际操

作中处理好评估与审计的关系,提高评估和审计的效率与质量。

一、资产评估与审计的联系

从我国的实际情况来看,资产评估与审计的联

系卞要表现在以下儿个方面:

(一)资产评估和审计方法的相互借鉴、利用

资产评估机构在进行评估作价时,经常会采用

与审计相同或相似的方法,如监盘、函证、抽样、测试

等;在资产清查阶段采用的工作方法,包括对委托方

申报的评估对象进行核实和界定,有相当部分工作

采用了审计的方法,具有“事实判断”的性质。根据

我国现行资产评估法规的要求,流动资产及企业负

债也被纳入企业价值评估范围之内,而流动资产和

负债的评估有相当部分是借鉴审计的方法进行。审

计机构在审计时,需要采用公允价值测试资产价值,并据以计提资产减值准备或确定公允价值变动损益

等,这与评估基本相同。所以评估与审计具有不解

之缘。

(二)资产评估和审计数据的相互利用

资产评估在采用资产基础法评估企业的整体价

值时,经审计后的企业则务报表及相关数据可以作

为企业价值评估的基础数据。经审计负责查验核实

后的各资产项日具体数额,具有合理性、真实性和权

威性,资产评估利用审计结果具有公}i,性。审计也

时常运用评估结果。如固定资产、存货等实物资产,商标权、专利权等无形资产,股票投资等权益性资

产,其实际价值在审计时是根据评估价值确定的。

所以资产评估报告经常使用审计结果,审计报

告经常利用资产评估的结果。资产评估应以审计的“终点”为评估的“起点”,即在己得出的“审定数”

基础上进行评估;审计以评估的“终点”作为审计的“起点”,即在己得出的评估价值的基础上进行

审计。

(三)审计运用评估技术

由于会计资产计价是审计审核的一个重要方面,而会计资产计价与资产评估有着紧密的联系,审计审核会计资产计价也要大量运用资产评估技术和

方法,审计运用评估技术进行工作使得审计与资产

评估的关系更加密切。

二、资产评估与审计的区别

在现实中,资产评估的概念往往容易与审计的概念相混淆。与审计业务相比,资产评估不论从立

法政策上、理论研究上、职业准则与规范上、行业竹

理上等方面都有着明显的区别,评估与审计历来是

各自独立、自成体系的,有其特殊的、专业化的特征。

(一)资产评估和审计的性质不同

资产评估是指由专门的机构或专门评估人员,遵循法定或公允的标准和程序,运用科学的方法,以

货币作为计算权益的统一尺度,对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。所以评估就是评价估

量,是一种动态性、市场化活动,聚焦在评价科学性、客观公i1,性等方面。审计是由专职机构和人员,对

被审计单位的则政、则务收支及其他经济活动的真

实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经

济监督活动。所以审计是一种具有独立性的经济监

督活动,聚焦在评价合法性、合规性、有效性等方面。

(二)资产评估和审计的特性不同

资产评估和审计产生的前提不同,所以表现的特性也不相同。

资产评估因社会资产交易行为的产生而存在。

我国资产评估是随着经济体制改革和市场经济充分

发展,适应国有企业改制而产生的,适应资产交易和

产权变动的需要,n在为委托人与有关当事人的被

评估资产做出价值判断,具有明显的市场性、公i1:

性、专业性和咨询性等特征。

审计是在现代企业两权分离背景下因经济监督的需要,即为了确定经营者或其他受托竹理者的经

济责任的需要而产生的,n在对企业则务报表所反

映的企业则务状况和经营成果的真实性和公允性做

出事实判断,发表专业意见,具有鉴证作用,具有法

律效力,具有明显的独立性、公i1,性和权威性等

特征。

(三)资产评估和审计的基本要素不同

资产评估作为一种评价过程,涉及的基本评估

要素有:资产评估的卞体、资产评估的客体、资产评

估的日的、资产评估的标准、资产评估的程序、资产

评估的方法、评估的基准日、评估的价值类型等六个

基本要素。资产评估的卞体,即进行资产评估的专

业人员和机构;资产评估的客体,即被评估的对象;

资产评估的日的,即需要进行资产评估的原因;资产

评估的标准,即资产评估依据的价格、技术等标准;

资产评估的程序,即资产评估具体进行的环节、步

骤;资产评估的方法,即评估运用的符合国家规定的各种专门的方法;评估的基准日,即评估时所依据的时点;评估的价值类型,即评估时所认定的资产的价

值属性。

任何审计都具有二个基本要素,即审计卞体、审

计客体和审计授权或委托人。审计卞体,是指审计

行为的执行者,即审计机构和审计人员,为审计第一

关系人;审计客体,指审计行为的接受者,即指被审

计的资产代竹或经营者,为审计第一关系人;审计授

权或委托人,指依法授权或委托审计卞体行使审计

职责的单位或人员,为审计第二关系人。一般情况

下,第二关系人是则产的所有者,而第一关系人是资

产代竹或经营者,他们之间有一种经济责任关系。

(四)资产评估和审计的对象不同

资产评估对象卞要是资产的所有权或“所有者

权益”,作为评估对象的资产包括两个方面:一是资

产卞体拥有或控制的资产的物质实体,一是资产卞

体基于物质实体而享有的经济上的合法权益。

审计的对象卞要是会计资料和其他经济信息所

反映的经济活动,如所反映的则政、则务收支活动。

(五)资产评估和审计的职能不同

资产评估的基本职能是评估和咨询,此外还有

竹理和公证的职能。

审计的基本职能是经济监督,此外还包括评价

}I!公证。审计既包含了检查会计账日,又包括了对

计算行为及所有的经济活动进行实地考察、调查、分

析、检验,即含审核稽查计算之意,是独立于则会部

门之外的专职监督检查。

(六)资产评估和审计的原则不同

审计人员在执业过程中,要自始至终地贯彻公

证、防打„和建设二大专业原则。

资产评估人员在执业过程中必须遵循供求、替

代、贡献、预期等基本经济原则和独立、客观公i1:、科

学的工作原则。

(七)资产评估和审计所具备的专业知识不同

资产评估具有综合性,评估人员不仅要懂得注

册会计师的全部知识,能够阅读、理解、分析并整理

账户记录的信息资料,而目要具备系统全面的资产

评估专业知识。在资产评估实务中,一般分为机器

设备、房地产、无形资产、企业整体评估等项业务,分

别由掌握不同专业知识的评估师承担,充分体现出评估业务的专业性和艺术性。从国际惯例和我国的实际操作来看,必须具备了资产评估师执业资格和

一定的执业经验,才能胜任这一工作。资产评估的专业知识基础,除了由经济学、法律学、会计学等知

识组成外,还包括工程技术方面的知识。审计工作

是以会计学、税法及其他经济法规等知识为专业知

识基础。

(八)资产评估和审计的标准不同

审计卞要是对会计报告的审计,审计对业务的处理标准与会计是统一的,是以历史成本为基础。

而资产评估却大相径庭,是以现实的市场价值为基

础,有其专业化的特定内容。

L从服务的内容看,审计是由审计人员或注册

会计师运用审计标准和方法,通过实施审计程序,按

照“二性”的原则,对被审计企业会计报表发表定性的审计意见。而资产评估是专业评估人员运用资产

评估准则和方法,实施特定的评估程序,对委托评估

资产在基准日的客观价值予以定量评定估算。

2从服务的日的上看,审计卞要着眼于过去,是

对被审计单位在过去一个会计年度的一系列会计报

表发表审计意见;而评估卞要着眼于未来,为将要发

生的产权变动业务提供一个公允的交易底价。

3从结果表达内容上看,评估结果不仅要说明

结果,还要包括结果的过程,比如造成此结果的过程

原因。而审计结果卞要是结果的状态,比如是否符

合要求。

(九)资产评估和审计的方法体系、目的不同

资产评估方法卞要有成本法、市场法、收益法二

种评估方法体系。其日的是评价资产在评估时点的公允价值。

审计方法体系由规划方法、实施方法、竹理方法

等组成,而实施方法卞要是为了确定审计事项、收集

审计证据、对照标准评价,提出审计报告与决定,使

用资料检查法、实物检查法、审计调查法、审计分析

法、审计抽样法等,其日的是审查评价会计资料及其

反映的则政、则务收支的真实性、合法性、完整性、公

允性和效益性,以及有无侵占、损失、浪费等损害国

家经济利益的行为。

通过上述对评估与审计的关系论证,资产评估

所确定的价值通常能够真实地反映单位资本保全状

态,能够从计量单位与计量属性两方面完善会计的配比原则,真实反映单位的价值,能够合理反映单位的资产状况,提高则务信息的相关性,可以更有效地

提供会计信息。新会计准则明确指出,在,y持历史

少戊本基础的前提下,将公允价值作为会计计量属性

之一。由于公允价值的特殊性,以及则务报告所需

要的合理性、客观性、相关性的要求,注定必须以外

部的、独立的、专业的资产评估提供会计计量中的公

允价值,不能用内部会计和内部审计来替代独立评

估,更不可能用独立审计来替代独立评估。

如何在实际操作中处理好评估与审计的关系,直接影响到评估和审计的效率与质量。根据上述评

估与审计的关系剖析,我们认为评估与审计存在着

分工I}}作、在业务报告中相匀_包容的需要。

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索,2oos} 4).(责任编校郭海莲)

The Analysis on the Relation B etween Property A esan ent and AuditLIJ Shu一q in

(ShanxiFuamue aead Tcrx College;Tag"ucua 0300飒Chuacc)

AbstractProperty aes}nent iWus铆has n+v becane an inportantmedinn and serves as the thinl person in audit and evaluati>n acconlilg to regulations tw een 1h an and the it efficien cy and qu ality as w ell as gives a(·lear defin ition Key word3property aes}nen} audit relati>n

service i1 social ecx>nan is activities

The paper analyzes the relati>n 1〕二

of aes}n ent and audit

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