广东联通固网项目管理指导意见原_项目管理指导意见
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2011年广东联通固网工程项目管理指导意
见
一、IP城域网工程（Ⅱ类工程，与169网合）
1-1 中国联通广东IP城域骨干网
1、定义：169骨干网项目是指省核心节点、地市核心节点、RR、S等核心节点设备的新建、扩容及改造
2、项目流程
（1）项目立项：由省计划部牵头组织并向总部报审；
（2）可研工作：由省计划部牵头组织向总部报审，设计单位选择采用省招固网主设计院中标单位；
（3）（一阶段）设计、监理单位、主设备施工单位的选择：由省公司网络建设部向省物资采购部提出设计服务需求，省公司物资部负责落实需求和签署合同。省公司网建部负责组织设计会审并批复设计，投资统一分摊至分公司。
（4）工程物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（5）合同付款管理：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；
（5）工程验收：由市分公司向省公司网建部报批，省公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报备工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（6）省公司项目负责人：项目前期（含规划、设计、主设备采购，下同）薛强、项目实施人蔡一鸿。1-2 中国联通广东IP城域网
1、省网扁平化改造；城域网核心层、汇聚层/业务控制层（含BRAS、SR)扩容的设备、板卡、端口；城域网路由器、BRAS、交换机的新建与扩容(含高端汇聚交换机）
2、项目流程
（1）项目立项：由省计划部牵头组织并向总部报审；
（2）可研工作：由省计划部牵头组织向总部报审，设计单位选择采用省招固网主设计院；
（3）（一阶段）设计、监理单位、主设备施工单位的选择：由省公司网络建设部向省物资采购部提出设计服务需求，省公司物资部负责落实需求和签署合同。省公司网建部负责组织设计会审并批复设计，投资统一分摊至分公司。
（4）工程物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（5）合同付款管理：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；
（5）工程验收：由市分公司向省公司网建部报批，省公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报批工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（6）省公司项目负责人：项目前期（含规划、设计、主设备采购，下同）薛强、项目实施人朱年明。
二、本地传输网工程（Ⅱ类工程）：
1、定义：
（1）按本地传输网网络层次，包括核心层、汇聚层所有的设备、光缆、管道等专业的新建、扩容、优化；
（2）所需解决的业务需求包括2G./3G、室分、WLAN及IP城域网等对核心汇聚层网络的传输需求；
（3）其中光缆、管道专业，仅包括核心机房、汇聚机房之间的直到光缆及所需管道，光缆段落中设臵交接箱的按边缘层主干建设，不归属本项目；（4）含汇聚机房电源新建、扩容建设，（不含核心机房、基站电源）；（5）本项目不包含边缘层扩容、优化内容。
2、项目流程：
（1）项目立项：由省计划部牵头组织并向总部报审；
（2）可研工作：由省计划部牵头组织向总部报审，设计单位选择采用省招固网主设计院；
（3）设计、监理单位、主设备施工单位：由市分按二阶段设计方式向省网建部报审，由省网建部审核并向总部报备。省公司网建部负责组织设计会审并批复设计，投资统一分摊至分公司。设计、监理单位、主设备施工单位的选择由省公司中标单位确定。
（4）传输管线施工单位选择：由市分公司按照省公司招投标相关要求确定；（5）工程物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（5）合同付款管理：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；
（5）工程验收：由市分公司向省公司网建部报批，省公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报批工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（6）项目入账：按时序及时入账；
（7）项目结算送审：初验批复后的1个月内完成；（8）项目决算编制报审：初验批复后6个月内完成；（9）项目负责人：项目前期刘晓蓉，项目建设骆益民。
三、移动基站配套传输工程（Ⅲ类工程）
1、定义：
（1）包括2G、3G移动基站传输接入对应的本地传输网边缘层设备、光缆、管道、杆路等建设内容。
（2）含新建站点的传输接入（包括由原光缆开口或由原基站引入段、光交接箱以下的管道、光缆及相应设备）；
（3）含对应于移动网2G/3G专业项目中，原有站传输电路新增、调整、安全要求等导致的边缘层扩容、改造等内容。
2、项目流程：
（1）项目立项：由省网建部向省计划部报审，省计划部组织评审和批复；（2）可研工作，由省计划部组织评审和批复，设计单位采用省招固网主设计院；（3）设计：由市分公司按一阶段设计方式向省网建部报批，采用主设计院；（4）监理单位选择：采用省公司中标单位；（5）主设备施工单位选择：采用省公司中标单位；（6）管线施工单位选择：采用市分公司中标单位；
（7）工程物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（8）工程验收：由市分公司向省公司网建部报批，省公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报批工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（9）合同签订付款：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；（10）项目入账：按时序及时入账；
（11）项目结算送审，初验批复后的1个月内；（12）项目决算编制报审，初验批复后6个月内完成；
（13）项目负责人，项目前期刘晓蓉，项目建设骆益民，***。
四、室分配套传输工程（Ⅳ类工程）
1、定义：
（1）包括室内分布站传输接入对应的本地传输网边缘层设备、光缆、管道、杆路等建设内容。
（2）含新建站点的传输接入（包括由原光缆开口或由原基站引入段、光交接箱以下的管道、光缆及相应设备）；
（3）含对应于室分专业项目中，原有站传输电路新增、调整、安全要求等导致的边缘层扩容、改造等内容。
（4）投资范围内，含因室分站接入而需建设的边缘层接入主干光缆、光交箱及配套管道。
2、项目流程：
（1）项目立项（含可研）：根据业务需求、总部及省分指导意见、投资规模，由地市公司网建部门将立项提交地市计划部门，地市计划部门组织立项审核，经内部自审后随室分项目向省计划部报审。省计划部牵头省网建部等部门进行评审后批复，省网建部协同对立项目标、要求等进行审核把控。计划部一次性进行立项批复，立项要达到可研的深度。
（2）设计工作：由市分公司按一阶段设计方式管理，向省网建部报备，采用省招固网主设计院；
（3）监理单位选择：采用省公司招标单位；（4）主设备施工单位选择：采用省公司招标单位；（5）管线施工单位选择：采用市分公司招标单位；
（6）物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（7）工程验收：由市分公司向省公司网建部报备，由市分公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报备工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（8）合同签订付款：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；（9）项目入账：按时序及时入账；
（10）项目结算送审：初验批复后的1个月内；（11）项目决算编制报审：初验批复后6个月内完成；（12）项目负责人，项目前期刘晓蓉，项目建设骆益民。
五、WLAN接入工程（Ⅳ类工程）
1、定义：
（1）包括WLAN站接入对应的宽带接入网或本地传输网设备、光缆、管道、杆路等建设内容。
（2）含新建站点的接入（包括由原光缆开口或由原站点引入段、光交接箱以下的管道、光缆及相应设备）；
（3）含对应于WLAN专业无线项目中，原有站带宽新增、调整、安全要求等导致的扩容、改造等内容。含因WLAN接入而引起的OLT板件扩容。
（4）投资范围内，含因WLAN接入而需建设的边缘层接入主干光缆、光交箱及配套管道。
2、项目流程：
（1）项目立项（含可研）：根据业务需求、总部及省分指导意见、投资规模，由地市公司网建部门将立项提交地市计划部门，地市计划部门组织立项审核，经内部自审后随WLAN项目向省计划部报审。省计划部牵头省网建部等部门进行评审后批复，省网建部协同对立项目标、要求等进行审核把控。计划部一次性进行立项批复，立项要达到可研的深度；
（2）设计：由市分公司按一阶段设计方式管理，向省网建部报备，采用接入设计院。
（3）监理选定：采用省公司招标单位；（4）主设备施工：采用省公司招标单位；（5）管线施工：采用市分公司招标单位；
（6）物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（7）工程验收：由市分公司向省公司网建部报备，由市分公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报备工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（8）合同签订付款：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；（9）项目入账：按时序及时入账；
（10）项目结算送审：初验批复后的1个月内；（11）项目决算编制报审：初验批复后6个月内完成；（12）项目负责人骆益民
六、本地管道杆路工程（Ⅲ类工程）
1、定义
（1）含因网络发展需求并结合市政改造而需提前建设，而短期内又无具体业务需求而暂不敷设光缆的管道建设；
（2）不含原道路已有管道而需迁改建设的管道建设内容。
（3）作为本地网工程的有机组成部分，本项工程应与本地接入主干网工程统一规划，分项目实施。
2、项目流程：
（1）项目立项：由省网建部向省计划部报审，省计划部组织评审和批复；（2）可研工作，由省网建部向省计划部报审，计划部组织评审和批复，设计单位采用省招固网主设计院；
（3）设计：由市分公司按一阶段设计方式向省网建部报批，采用主设计院；（4）监理单位选择：采用省公司招标单位；（5）管线施工单位选择：采用市分公司招标单位；
（6）物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（7）工程验收：由市分公司向省公司网建部报批，省公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报批工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（8）合同签订付款：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；（9）项目入账：按时序及时入账；
（10）项目结算送审，初验批复后的1个月内；（11）项目决算编制报审，初验批复后6个月内完成；（12）项目负责人骆益民
七、客户接入工程（Ⅳ类工程）7－
1、本地接入主干网工程 定义：
（1）主干光缆光交接箱及其以上的光缆、管道建设；包括主干光交箱至汇聚机房或IP城域网机房的主干光缆及配套管道、主干光缆交接箱等内容;（2）包括OLT新增节点、新增OLT整机设备的规划设计。
（3）作为客户接入工程的独立子项目管理，纳入客户接入工程投资。（4）作为本地光缆网工程的有机组成部分，本项工程应与本地管道杆路工程统一规划，分项目实施。
2、项目流程
（1）规划：统一规划，建设方案报备省公司网络建设部。
（2）项目（含建设方案）立项：由计划部门按客户接入工程建设流程分级管理审批；
（2）设计：由市分公司按一阶段设计方式管理，向省网建部报备，采用接入设计院；
（3）监理，采用省公司招标单位；（4）管线施工，采用市分公司招标单位；
（5）物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（6）工程验收：由市分公司向省公司网建部报备，由市分公司组织验收和落实批复。分公司应在立项批复后240天内（含）完成初验报备工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（7）合同签订付款：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；
（8）项目入账：按时序及时入账；（9）项目结算送审，完工后的1个月内；
（10）项目决算编制报审，初验批复后6个月内完成
7－
2、普通客户接入工程
1、定义（1）含集客接入、家客接入（宽带网），含设备（OLT整机新建等宽带设备）、管线（主干光交箱以下）、配线光交箱等建设内容；（2）含因单个客户接入而引起的OLT板件扩容。
2、项目流程：
（1）计划，由省公司计划部下发投资盘子；
（2）立项（含可研），由计划部门管理，由接入设计院设计；（3）设计，由市分公司按一阶段设计方式管理，采用接入设计院；（4）监理，采用省公司招标单位；
（5）主设备（OLT）施工，采用省公司招标单位；其他采用市分公司招标单位；
（6）管线施工，采用市分公司招标单位；
（7）物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。其中特别明确：禁止采购主干电缆，配线电缆需于月底前上报下月采购计划和本月使用情况；
（8）工程验收：由市分公司管理。分公司应在立项批复后210天内（含）完成验收（二验合一）工作；
（9）合同签订付款：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。
（10）项目入账，按时序及时入账；
（11）项目结算送审，子项目完工后1个月内；（12）项目决算编制报审，初验批复后6个月内完成；
（13）项目负责人朱年明
九、小型汇聚机房工程（Ⅲ类工程）
1、定义（1）包括汇聚机房的新建、购臵、土建、装修、引电等；
（2）直流电源及相关配套随主专业进行按需建设，不包含在此项目。
2、项目流程
（1）立项，由省市分公司向省计划部报审，计划部组织审批；特别明确，立项前必须基本确定项目方案，并在可控时间内完工。
（2）可研，由市分公司向省计划部报审，计划部组织会审，采用无线土建设计院；
（3）设计，由市分向省网建部报批，采用无线土建设计院；（4）监理，采用省公司招标具有土建房屋监理资质的监理单位；（5）施工，采用省公司招标具有土建资质的施工单位；
（6）物资采购：按照广东联通物资订单采购管理办法执行，具体见【广东联通[2010]630号】。
（7）工程验收：由市分公司向省公司网建部报批，省公司组织验收和落实批复。分公司应在可研批复后240天内（含）完成初验报批工作，360天内（含）完成终验报备工作；
（8）合同签订付款：按照省公司关于合同付款集中管控支付要求及时办理（具体见《关于优化省公司对地市分公司集中管控支付工程款问题的通知》[广东财务[2010]84号]）。要求分公司付款进度与工程进度相匹配。付款进度纳入省公司月度考核指标；（9）项目入账，按序时及时入账；
（10）项目结算送审，初验批复后的2个月内；（11）项目决算编制报审，初验批复后6个月内完成；（12）项目负责人骆益民
