多措并举强势推动升级晋档科学发展活动_科学发展管理升级
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**县多措并举强势推进 “升级晋档、科学发展”活动
省委在农村基层党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动以来，**县立足县域经济发展和农村基层组织建设实际，按照分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高的思路，以“双带双创三培养”活动为载体，多措并举，狠抓关键，实现了农村党建和经济工作的双赢。通过一年多来的工作实践，全县266个村一类村15个，二类村69个，分别比去年增加13个和55个；四类村46个，比去年减少33个。韦庄镇、庄头乡被渭南市委评为十佳乡镇，10个村被渭南市委评为百强村，8个村受到省委表彰奖励。
一、抓载体，凸显**特色
县委坚持把近年来在农村党组织中深入开展的“双带双创三培养”主题党建活动作为“升级晋档、科学发展”活动的重要载体，找准结合点，分解细化目标任务。组建和设置活动小组985个，成立各类专业协会424个，共吸收4286名党员、3644名致富能手和1521个贫困户参与，把一家一户的小生产和千变万化的大市场联系起来；积极开展“一帮一”、“二带一”的结对帮带活动，强帮弱、富带穷。坚持把党组织建在产业链上，通过“支部+协会”、“基地+农户”、“公司+农户”形式，大力培育各类经济合作组织或专业协会，帮助农民提高经济效益。全面摸清“三培养”对象底子，建立详细档案，确定培养方向，分层培养，不断优化党员队伍和村级两委班子结构。目前，全县共确的扶持，促进快速发展，催生、孵化一批具有市场潜力的中小企业。目前，已建成农民创业聚集区1个，建成10个“十小”项目示范村，新发展家庭作坊式小企业200余户，个体工商户460余家，年家庭平均收入3万元以上。截止10月份，农民现金收入达到3585元，同比增长774元。
三、抓培训，提升整体素质
县委把提升村干部干事创业和引领农村发展作为能力是村级党组织“升级晋档、科学发展”的基础性工作来抓，进一步加大对村干部的培训力度。一是全员培训提升素质。以培养谋划思路会想、组织群众会讲、实际工作会创的“三会型”村干部为目标，对全县468名村党支部书记和村委会主任进行为期7天的专题培训。培训内容包括农村基层组织改革创新、科学发展观、农村政策法规、党风廉政建设、扶贫开发、新农村建设、现代农业、“一村一品”、项目的实施与规范运作等多方面的内容。庄头乡、雷家洼乡、刘家洼乡等8个乡镇还组织对所有村“两委会”成员进行了集中轮训。二是专题培训开阔视野。县委组织部、县委农工部、农牧局共同举办了全县一二类村党支部书记、村委会主任培训班，并组织到山东、旬邑、洛川等地实地考察，学习借鉴先进经验，开阔视野。今年以来，县、乡两级共组织84名村干部赴农村经济社会发展先进地区实地考察学习。三是远教支农贴近服务。县委抽调农牧、司法、医疗、卫生等方面专家，组建了远教支农服务团，通过专家集中辅导、现场技术指导、远教网络直播、种养大户现身说法和编发科普资料等群众形象直观的教学方法，实行“乡村行”、“零距离”的培训，使广大农村党员干部和群众看得懂、学得进、用得上、干得好。同时县委围绕村民监督委员会和“四议两公开”
将兼职工作纳入乡镇目标责任考核，建立激励约束机制，确保年度目标任务、工作要求、奖惩措施三落实。乡镇党员领导干部在完成好乡镇机关分管业务的同时，合理安排，科学统筹，帮助村上加强基层组织建设，加快农民增收，协调处理矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。三是加快重难点村转化升级。今年6月，按照“抓两头、带中间、整体推进”的思路，对27个经济比较薄弱、班子战斗力不强、主导产业不明晰、农民人均纯收入偏低、需要重点帮扶的重、难点的村进行集中整建。采取以城带乡、部门帮建、企业援建、强村联建等多种形式，因村施治，共筹措资金45万元，解决各类困难问题68件，组织学习培训18次，已有22个村完成整建任务，促进了重点村提档升级。
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