地方税收形势预测报告_地方税收征管调研报告
地方税收形势预测报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“地方税收征管调研报告”。
2013年全市地方税收形势分析预测报告
市政府领导︰
为了科学研判2013年我市经济税收形势，从3月11号开始，由政府办牵头，财政、国税、地税等相关人员组成的专班，采取到重点部门摸底与到部分乡镇同重点企业代表座谈的形式，历时一个星期的时间，对2013年全市经济税收形势进行了深入调研，获取了一定的企业经营和行业发展及我市部分重点投资规模的相关资料。在此基础上，通过对重点行业、重点税源、重点税种的综合分析，对全市2013年税收形势形成了初步预测。现将具体情况报告如下：
一、2012年地税收入结构现状分析
2012年，全市共完成各项工商税收*****万元，其中：国税完成****万元，地税完成****万元所得税。2013年税收计划****万元，增幅30.6%，其中：国税计划*****万元，增幅23.4%，占全部税收计划的40%，；地税计划*****万元，增幅35.6%，占全部税收计划的60%。
（一）税种结构分析
在2012年的地方税收收入中，营业税入库****万元，企业所得税入库**万元，个人所得税入库**万元，资源税入库***万元，城市维护建设税入库***万元，房产税入库****万元，印花税入库***万元，城镇土地使用税入库***万元，土地增值税入库***万元，车船税入库***万元，耕地占用税入库****万元，契税入库***万元。入库数居前三位的税种依次为营业税、耕地占用税和契税，三税合计占地税收入的比重达66%。其余依次是个人所得税、土地增值税、企业所得税、城市维护建设税和城镇土地使用税。
得税完成***万元，占年度计划****万元的130.9%，同比增长38%，增收****万元;车购税完成****万元，占年度计划***万元的135.1%，同比增长42.9%，增****万元。
（二）行业结构分析
2012年，全市地方税收的增长点主要来自建筑业和房地产业，这两大行业带动了营业税、企业所得税、个人所得税、耕地占用税、土地增值税等7个税种绝大部分税收的增收。耕地占用税和契税****万元，比上年同期****万元增收7023万元,增长68.7%，占地方税收的比重达到24.2%。房地产业税收(不含两税)****万元，比上年同期***万元增收****万元，增长23.8%,占地方税收的比重达到25.4%，是我市地方税收最主要的支撑行业。建筑业税收(不含两税)****万元，比上年同期***万元增收****万元，增长54%，占地方税收的比重为31.3%。其中与房地产相关的建筑业税收，主要集中在城区、***等经济较好的地域。金融业税收(不含两税)****万元，比上年同期***万元增收****万元,增长40.7%，占地方税收的比重为7.5%。增收原因一是信用联社与邮政银行涉农贷款从2009年起免征营业税，但前期已征收的税款在2011年抵扣，拉低了2011年基数约400万元，二是信贷规模扩大拉动增长500万元。通信业税收(不含两税)1783万元，比上年同期974万元增收809万元,增长83%，占地方税收的比重为3.3%。制造业税收(不含两税)2949万元，比上年同期2509万元增收440万元，增长17.5%，占地方税收的比重为5.5%。目前全市制造业建成投产的还不多，还处于很多项目正在洽谈、厂房建设期间，后期增收潜力较大。批发零售业税收(不含两税)1932万元，比上年同期1428万元增收504
税收1642万元，制造业完成税收1436万元，成为城区分局税收占比最大的五个行业。直属分局管辖市区、经济开发区建安房地产、车辆税收。作为专业化管理分局，全年共入库32769万元，同比增长45.4%，占全局地方税收的比重为46%。经济开发区分局全年共入库税收12724万元，同比增长51%，占全局地方税收的比重为17.9%。其主要的税收来自耕地占用税和契税，共入库5292万元，占分局税收的41.6%；建筑安装和房地产税收1940万元，占分局税收的15.2%,其它税收5492万元, 占分局税收的43.2%。工业园分局全年共入库税收5747万元，同比增长113%，占地方税收的比重为8%。耕地占用税、契税入库3597万元，占分局税收的62.6%，房地产和建筑安装税收1286万元，占分局税收的22.4%，其它税收864万元，只占分局税收的15%。****分局全年共入库税收1350万元，同比增长14%，占地方税收的比重为1.9%，其中建安房地产业征收879万元，占分局税收的65%。除城区分局、直属分局外，其它分局税收基本上靠重点工程建安拉动，常规税收占比一般在30%左右。
国税系统2012年，5个重点乡镇（含市直）完成国税收入41512万元，占全市国税收入****万元（剔除车购税和个人利息所得税）的82.6%。2013年，5个乡镇（含市直）国税收入计划55214万元（含营改增2325万元），占91.8%。其次全市纳税额前100名中，*****、****、***、**、**等5个重点乡镇（含市直）所属企业有97户，占97%。数据表明，5个重点乡镇（含市直）的发展和税收收入直接影响2012年国税收入完成情况。
（四）纳税大户结构分析
然面临许多不稳定、不确定因素。从全市看，尽管经济发展的挑战性有所增加，但主要经济指标趋势向好，据相关部门提供的数据来看，2013年全市规模以上工业增加值增长20%左右；固定资产投资规模稳中有进；城镇居民可支配收入和农村居民人均收入与我市生产总值保持基本同步，全市经济稳健向好的局面没有改变。
但从税收层面来看，尽管有经济稳定因素的支撑，但在房地产调控趋于严厉、“营改增”减税集中释放情况下，税收增长的有利因素仍多于不利因素。综合判断，****年地方税收将呈现增幅趋缓局面，增长预计在35%左右。
---地方税收增长的有利条件：
（一）、地税部门
（1）经济发展拉动税收收入增长
一是经济形势总体稳中有进。随着投资和工业、农业、高新技术产业建设发力，“一区两园”的支点作用继续增强，**、**、***等新的增长点不断形成，全市经济将保持平稳增长态势，从而为地方税收增长奠定税源基础。二是重大项目投入继续推动地方税收增长。***年我市重大项目投资大约在*****亿元左右，据测算，不考虑其他因素，投资项目预计完成****亿元，投资项目主要为城投公司项目投资***亿元、土地平整项目***亿元、交通局项目投资**亿元、水利局项目投资***亿元以及建委项目投资**亿元和电力行业项目投资***亿元。重大项目的投入预计可增加地方税收为*****万元。三是随着**的进驻，**、***等品牌落户***，社会消费品零售总额的增长必将带来第三产业的发展，同时“营改增”将给相关新兴服务产业发展起到积极作用，也将
开征，这样一来，根据目前有关部门掌握的数据来测算，可实现地方税收640万元；同时，严格执行土地使用税的征收标准可增收1230万元的税收；如果比照**﹑**等周边市所执行的土地使用税征收标准，既经济开发区按8元/平方米，乡镇按2元/平方米（经济开发区原按4元/平方米，乡镇原按2元/平方米）进行足额征收，还可增收1600万元的税收。
（二）国税部门
由于我市近几年加大招商引资的力度，强化了招商、安商﹑活商政策的落实，一些大中型企业纷纷落户我市，这必然会给我市经济和税收带来新的增长。据调查***﹑**镇﹑经济开发区三个乡镇所属企业均将有不同程度的发展。2013年**镇国税收入计划3353万元（其中营改增119万元），比上年实绩增加1004万元，增长42.7%；剔除营改增，增加885万元，增长37.7%。**镇国税收入计划1205万元（含营改增267万元），比上年实绩增加375万元，增长45.1%；剔除营改增，增加108万元，增长12.7%。经济开发区国税收入计划13080万元（含营改增82万元），比上年实绩增加2080万元，增长18.9%。这些增幅因素具体体现为 一是招商引资落户企业产生的税收效应，随着招商引资力度加大，部分企业已完成建设进入试生产阶段，这些企业投产必然带来税收的增长，据不完全统计这类企业全年可新增税收1800万元。如***、***、***、***等5家企业2013年已进入产品试生产阶段，***、***、****等3家企业2013年上半年可完成建设，下半年产品可进入市场，预计可增加税收800万元。二是老工业企业在市场竞争中不断做大做强，税收不断增长，据参加座谈的工业企业负责人介绍了解，2013年“一区三园”原有的工业企业订单饱满，产销两旺，企业产能均
大的建安房地产企业，由于受国家宏观政策、市场行情等影响，其税收增减变化对地方税收变化将是致命的。建安房地产企业一枝独大，从另一方面也说明我市工业基础薄弱，工业税收增长乏力。因此如何进一步做大做强重点企业，调整产业导向，增强非重点企业经营和纳税规模，为税收稳定增长提供税源基础，是我们需要重点思考的。二是政策因素，当前，举国上下严明工作纪律、改进工作作风、提倡勤俭节约、反对铺张浪费的势头越来越强劲，风气越来越来务实。这固然是件好事，却给我市餐饮行业，尤其是档次高的酒店带来很大的影响，有的甚至已关门停业，据预测，这块的税收将减收200万元左右。另外，部分行业实行“营改增”，2013年开始的“营改增”不可比税源减少因素存在，必然影响我市的税收收入。
因此，全市预计2013年可实现地方税收*/***万元，增幅为35.6%；这既是我市经济环境决定的，也是通过增减分析得到的客观结果。只要税务部门加强征管、清欠堵漏、重点稽查，完成目标是完全有可能的。
三、关于经济与税收收入和谐发展的若干建议 经济决定税源，税源实现税收，税收促进经济。不断加快经济结构调整，形成良好的经济税源基础，是衡量一个地方经济又好又快发展的重要标准。因此，要优化税收结构，必须要培植税源，调整结构，加强综合治税力度。
1、采取得力措施，规范税收征管，加大漏欠税种的清缴力度。重点是加强城镇土地使用税的征收清缴力度。特别是要对开发区、工业园区及***城区所有城镇土地使用税漏欠情况进行全面清缴。目前，开发区、工业园内扔有存在部分企业搭了个
严肃性，建议对市政府出台和签订的优惠政策要全面的进行梳理和清理，该企业享受的优惠政策让其一分不少，不该享受的分文不让，对原招商引资涉及税收优惠政策的应按 “先征后奖”的原则，做到企业贡献在前，政府奖励在后，这样既维护了税法的公平合理，又体现了政府的诚信和“安商活商”的理念。
5、加大监督力度，促进税收征管质量进一步提升。一是税务部门要加强税务稽查力量，加大税收稽查力度，充分发挥税务稽查在加强税收征管中的重要作用，特别是要加大打假的力度，严肃查处假票和跨行适用票据的行为，保证不留死角，做到应查尽查，应收尽收。二是要发动社会力量对纳税情况进行日常监督，加强发票的管理和票据业务知识的宣传力度，建立票据查询平台，使各单位财务人员知晓各种票据的真假和使用范围。对不合乎规定的票据不予报销，杜绝偷漏税现象的发生。
6、搭建平台，构筑综合治税体系，夯实征管基础 税收是国家的经济命脉，在当今复杂的社会环境下，建立社会综合治税体系是大势所趋，各级政府部门也有义务配合做好税收征管工作。市政府应尽快出台综合治税保障办法，纵向到村组，横向到涉税各部门，明确市人民政府及相关部门、单位在税费保障、协税护税方面的义务和责任，应取消所有土地使用税的优惠政策，对土地交易中心和房屋租赁业，市政府应加大支持力度，使之形成新的税源增长点，达到税收持续发展的目标，保障地方税收收入，促进我市经济社会和谐健康发展。
20***年3月20日
2013年税收预测分析报告一、总体工作要求请于12月24日当天完成，并向吉利国税局传递电子文档。二、分析报告内容1、概述总体税收情况2、主要经济因素。包括主要产业经济政策、......
税收预测情况分析报告更多2010思想汇报请访问:2010思想汇报 XX市税务局关于2010年1-4月份税收收入及2010年全年税收预测情况分析报告 一、2010年1-4月税收收入情况 今年1-4......
地方税收统计分析地方税收统计分析2007-02-02 21:56:43发展壮大税源强化征收管理确保地税收入稳步增长县地税收入统计分析为了建立起税收与经济协调发展的良好运行机制，确保......
地方税收征管形势分析与审计对策多年来，随着国家税收政策的不断调整和完善，各级地方政府服务企业的力度不断加大，财政收入明显增加，年度税收收入同比增长的势头明显。但审计发现......
一年来，在县委县政府和市局党组的正确领导下，宁城县地税局全体干部职工以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，以创新、创业、创优为目标，以依法治税为主题，认真贯彻落实......
