金秀人大常委会狠抓“五项措施”,提高深议质量[全文]_五项措施狠抓组织建设

金秀人大常委会狠抓“五项措施”,提高深议质量[全文]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“五项措施狠抓组织建设”。

金秀瑶族自治县人大常委会

狠抓“五项措施”，努力提高审议质量

依法审议“一府两院”的工作报告是人大常委会依法履行职责、行使监督职权的重要形式，而审议质量如何则直接影响到人大常委会的决策水平和权威性、影响到能否有效地促进“一府两院”依法行政、公正司法，不断加强和改进工作，提高行政能力。近几年，金秀瑶族自治县人大常委会通过狠抓“五项措施”，努力提高会议审议质量，取得了较好的成果。

一、广泛征求意见，选准审议议题

在审议议题的选择上，金秀瑶族自治县人大常委会根据监督法的要求，本着少而精、重质量的原则, 紧紧围绕县委的中心工作，把改革发展稳定中的重点、政府工作中的难点、人民群众普遍关注的热点问题纳入选择范围。为了选准议题，金秀瑶族自治县人大常委会充分运用各种形式，广泛征求意见。一是将初步选定的议题印发人大代表和各乡镇及县直各单位，请大家从中筛选或提出新的议题；二是通过有线电视公布初选议题，请社会各界提出意见，使更多的人关心和参与议题的选择；三是加强与“一府两院”领导的沟通，使选定的审议议题与“一府两院”的工作重点相互衔接；四是主动向县委汇报，听取县委指示，使确定的审议议题既符合人民的意愿，又充分体现党的主张。

二、公布审议议题，鼓励社会各界对“一府两院”的工作提出意见和建议

为了能够议深、议透“一府两院”的工作，金秀瑶族自治县人大常委会每年年初确定审议议题之后，即通过新闻媒体予以公布，鼓励社会各界围绕所确定的议题，对“一府两院”的工作提 1

出意见和建议，然后由人大常委会组织调查组进行筛选、核实，选取其中具有参考价值的部分，使人大常委会的审议意见更具有群众基础，从而有效地提高了审议质量。

三、深入调查研究，充分掌握实情，使审议工作有的放矢 围绕审议议题深入开展调查研究，做好审议前的各项准备工作，是提高审议质量的必要条件。因此，金秀瑶族自治县人大常委会在每次开展审议工作之前，都针对要审议的议题组成专题调查组，深入开展调查研究，广泛联系群众，倾听群众的意见和呼声，把握群众的愿望。在调研中，既听汇报，察看面上的工作，又采取问卷调查、个别走访、选点察看和召开调研座谈会等形式，详细了解实情。调查组将收集到的第一手材料去粗存精，分析问题的本质与规律，形成高质量的调查报告，为常委会审议提供翔实的依据和有价值的参考意见，使审议工作切实做到有的放矢，提出的审议意见具有较强的针对性，提出的建议具有较强的可行性和操作性。

四、努力提高与会人员审议发言的积极性和质量

人大常委会审议时，与会人员积极发言与否，发言质量的高低，都会直接影响到常委会会议的审议质量。为此，为了充分发挥与会人员发言的积极性，提高发言质量，从而提高会议审议质量，金秀瑶族自治县人大常委会着重抓好以下三个环节。一是提高常委会组成人员的素质。常委会组成人员作为审议的主体，必须要有较强的议事能力和强烈的为民直言意识。为此，金秀瑶族自治县人大常委会经常组织常委会组成人员学习政治理论和业务知识，不断提高常委会组成人员的思想政治素质、依法履职意识和法律素养，使每一位常委会组成人员在审议和监督中善于把握问题实质，敢于讲真话、讲实话，依法行使好法律赋予的职权。二是鼓励人大常委会组成人员及相关代表开展会前调研。金秀瑶

族自治县人大常委会在组成专题调查组围绕审议议题深入开展调查研究的同时，还将审议的议题告知人大常委会组成人员及相关代表，要求大家深入调查研究，收集素材，力求全面、深刻、准确地掌握情况，做到心中有数，确保在人大常委会会议上有话可讲，并且审议发言客观、公正、真实，充分体现群众观点，反映民意，集中民智。三是注重初审工作。在常委会会议召开之前，还要及时召开主任办公会议，认真听取和研究修改专题调查组的调查报告，同时将调查报告连同“一府两院”的专项工作报告提前印发常委会组成人员进行初审，以便人大常委会组成人员提前准备好发言材料，提炼好审议意见和建议。

五、改变审议表决形式

金秀瑶族自治县人大常委会不但重视抓好审议前的充分准备及审议中的鼓励大家积极发言工作，还改变了审议的表决方式。即：对“一府两院”专项工作报告及其对人大常委会审议意见的办理落实情况报告的表决，一改以往举手表决的方式为票决方式，按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次对报告进行无记名投票表决。凡工作报告或审议意见落实情况报告被评为“不满意”的，则限期整改，并在下次人大常委会会议上重新报告。这一做法不但促使“一府两院”更加认真地向人大常委会报告工作，听取人大常委会的审议意见，自觉加强和改进工作，而且也促使人大常委会更加重视提高审议质量，增强监督实效。