雾霾对策之我见_雾霾的对策
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雾霾对策之我见
近期，大范围的雾霾天气遍布我国以北京为首的中东部地区，几乎囊括了该地区所有的重要城市，受直接影响人口数量达到8亿人，已远远超过中国总人口的50%。雾霾猖獗，除严重影响了正值春运旺季的交通运输行业外，更危险的是对8亿人身体健康的危害。中国工程院院士，中华医学会会长，中国治疗呼吸系统疾病的领军人物钟南山不是说了嘛，大气污染比非典更可怕。
大自然再次为经济发展下几近疯狂的人们敲响了警钟。
记得八十年代末，我还在上高中，那时教科书中就有关于环境保护与经济发展相协调的观点。教科书还以英国及日本曾经的环保危机为例，教育我们不能走‘先发展再治理’的老路。而时至今日，三十年过去了，我们还是没有躲过。
新闻中播出了许多城市采取了应对措施，监测及发布MP2.5数据，单双号限行或公车限行，建筑工地临时停工，重点污染企业临时停产等措施。应急应对措施虽多，但不免有点‘临时抱佛脚’的尴尬；更何况雾霾天气并没有得到根本性的好转。
新闻节目中，一位政府环境保护机构的总工程师一句话说得好，冰冻三尺非一日之寒。今日之雾霾，既非一天形成，更非短期能彻底解决的。
好像也是在九十年代中期，曾有一则消息，日本政府或是团体为我国政府提供无息专项贷款，在内蒙古某地区实施绿化工程。后来又过了一段时间，又看到一则消息，才知道日本人之所以这么好心，原来是怕该地区的沙漠化继续发展下去，大量的沙尘暴会漂洋过海刮到日本本土。日本右翼分子固然令人痛恨，但日本人的这种战略眼光却值得我们积极学习并仿效，尤其是在雾霾猖獗的当下。
据网站新闻，北京市环保局大气处处长于建华近日在接受央视采访时表示，北京雾霾天气从影响来看，机动车占22.2%，燃煤占16.7%，扬尘占16.3%，工业占15.7%。窥一斑而知全豹，由此可见，雾霾的成因主要还是人类经济活动所致。
俗话讲，国家兴亡，匹夫有责。我虽草根，也愿意从社会底层的角度就所能了解的一些常识，去探讨一下应对雾霾的长期对策。
经济发展与环境保护自然是一个高深的课题，不是我能说明白的。但‘先污染再治理’ 的老路，最终得不偿失的道理，相信大部分人也都明白。但不幸的是，时至今日不少污染企业仍在国家相关禁令下，明目张胆的的违规上马，当地政府却视而不见，原因无非还是一个‘利’字。无工不富嘛。近日，河南某地一有相当规模的新建钢铁厂让周围村民深受其害就是明证。相信在今天的中国，类似河南某地一样的企业还有不少，希望国家能拿出更严厉的措施，坚决杜绝此类事件的重演。
而所谓措施其实也很简单，违规项目不管投资多大，拿出‘强拆民房’或‘强平民坟’的勇气来予以没收并强拆，让投资人血本无归，破产致贫，自然今后就不会有‘资本家’敢违反国家禁令公然违规操作了。对当地各级有关政府的责任人，予以究责，该免职的免职，该查办的查办，该开除的开除。自然就不会有那么多吃着纳税人血汗钱却不务正业的聋子或者瞎子‘人民公仆’了（近日，网上曝出，山西某地原县委书记因女儿吃五年空饷被免职仅几个月后又复出的消息。五年吃空饷，少说也得几万元，这是纳税人的钱。先免现职务给个象征性警告处分，不到两个月再安排一个同级别领导岗位。这种究责方式未免也太人性化了；同时也太高估了此种究责对犯错官员的惩戒效果了；最重要的是严重低估了人民的智商。当然，最最重要的，若今后还都是这种究责方式的话，恐怕最后还是瞎子聋子遍地走，国家政策再好也落实不到基层）。
其次，国家应重新审定相关的工业产业导向政策，原先有利于环保的，例如继续严格执行关闭小火电、小水泥、小矿山、小造纸、小钢铁等严重影响生态环境中小型污染企业相关政策，并防止死灰复燃。对已成规模的此类污染企业，要加强环保设施建设、运行及效果监
督。污染企业环保达不到相关要求的，一律停产整顿。停产整顿后仍不达标的，应进入关闭企业序列。在做好善后工作的同时，予以强拆。今后逐步提高此类企业的准入门槛，新建污染企业环评不达标的，一律不允许上马的。违规上马的，不管今后环评过不过关，必须强拆没收并追究当地政府的责任。
国家汽车行业发展中长期发展目标应适当适时调整，要在重点发展城市公交交通的基础上，引导人民群众合理汽车消费，引导小排量汽车和新能源汽车消费。对各级公务用车的使用标准，要降低并强化排量标准，比如县级及以下不允许超过1.8，地级不允许超过2.0，省级不允许超过2.4等等（军、警用车及特殊地区《高原、高寒、山区》自然例外）。对于人民群众（包括企业）购车可以在税收上予以引导，可以增加相应税种，比如排量在1.6及以下的免收环保排污税，1.8~2.0的按购车价的10%征收环保排污税（每年征收一回，下同），2.0~2.4的按照车价的30%征收环保排污税，2.4~3.0的的按照车价50%征收环保排污税，3.0及以上的按照车价100%征收。目的就是要引导人民群众尽量选择公交交通，即便购买汽车也选购小排量汽车。而对那些有钱人不妨多收税。这部分税款可以转款专用，比如用于植树造林，环境治理。
另外，要立即调整汽、柴油的国家标准，一步到位，直接调整到目前世界上的最高标准。提高汽柴油的国家标准，自然会影响成品油价格，难免有所增长。但这样第一可以直接减轻雾霾天气的成因，第二可以抑制汽柴油汽车消费，促使人们群众选择其他能源汽车或者其他交通工具。
这样的政策初期自然会对我国的汽车及石油工业有较大影响，会减缓中国社会实现汽车化的进程（这也正是目的之所在，中国人多地少，全民汽车化的政策需要反思及适当调整），但从实现‘和谐社会、梦想中国’的总目标看，是非常必要的。
调整房产行业国家政策，最近房叔、房姐类似事件层出不穷，反映了国家以往房产行业政策暴露出来的一些弊端。少数有钱人霸占几十套房产用于牟利，而多少草根百姓却‘望房兴叹’，一辈子也难买起房。在当今中国，无论是可耕地还是城市可发展规模都造成了房产已成为一种稀缺资源。而目前的房产行业一面不断推高房价谋取高额利润，一面大量圈地建设，而因此带动钢铁、水泥、煤炭、运输等污染行业的畸形发展，无一不是以牺牲环境为代价的。目前状况下，国家可对居住房按照户计量，比如两口或三口之家在子女未成年前可享受一套（同时也可以对房产面积予以规定，对于超大超豪华的别墅类房产同样要征收相应的税）免税房产，如果有第二套的，按照其实际平方米收取占取资源税，每年收一回。对子女已成年（比如法定结婚年龄）的可以拥有第二套免税房产。总而言之，要引导人民群众合理房产消费，不多占空置房产。尽快把房产企业的虚火降下来，既能在一定程度上减少工程工地项目，又能引导房价回归到合理的价位上来，满足更多的人民群众的住房需求。
国家要出台政策扶持有条件的所有城镇（包括有条件有实力的村镇），集中供暖或中央空调设施，加快推行天然气、煤气、太阳能或其他清洁能源的使用，逐步减少居民生活燃煤的数量及区域。
继续植树造林、绿化祖国的既定国策。要尽可能的在城市规划中明确相应面积的树林及水面（因地制宜，视所在城市的实际情况而定），持续提升我国的林木覆盖率。中国森林覆盖面积过低是个不争的事实，而林木应是大自然应对微小可吸入颗粒物的不二法器。我们应该充分认识并加以利用。
这里提个建议，国力允许的话，可以由出资组织人口稠密地区（大中城市）无业人员或闲散人员到适宜植树造林地区例如三北地区开展中长期的植树造林工作。（南水北调工程是否可以将水引导到三北地区？只要提供必要的物质条件及薪酬，肯定会有人去的。国家若主导实施‘万里大造林’既逐步可以减轻大城市的人口压力，又造福万代，还可以解决一部分城市无业人员的就业及生活问题，一举多得，值得考虑。当然，要先试点，慢慢来，允许反复，防止运动式、大呼隆。）
总而言之，亡羊补牢尤未晚矣。在如此严重的雾霾天气面前，国家必须有决断，有行动，有舍弃。空谈误国，实干兴邦。只有这样，中国才更有希望。
草根论事，自然空话连篇，难免天真可笑。只希望庙堂之士能及时采取有效针对措施，有效扭转环境持续恶化的现状。没有一个山清水秀的良好生存环境，没有一个健康的身体条件，经济再富有又有什么意义呢？
