石屏一中民主评议政风行风工作_民主评议政风行风工作

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石屏一中2009年民主评议政风行风工作

自查自评报告（总结）

根据县纠风工作动员会的部署安排和《石屏县教育局2009年民主评议政风行风工作实施意见》要求，为认真、扎实开展好学校的民主评议政风行风工作，塑造良好的教育窗口形象，更好地为学生、家长和社会服务，学校根据有关精神，进行了认真、深入的自查自评。现将情况汇报如下：

一、领导重视凝共识

1、加强领导，健全机构，构建齐抓共管格局

在县政府、教育局民主评议政风行风工作会议召开后，我校立即召开校长办公扩大会，传达上级民主评议政风行风的有关精神，统一与会人员思想认识，为确保评议活动顺利开展，学校成立了行风评议工作领导小组，张海毅校长任组长，校级领导任副组长，各处室负责人为成员。下设办公室，聂乔亮同志为主任，负责行风评议工作日常事务，形成“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能处室负责抓”的格局，层层落实工作责任制，保证活动正常开展。学校确定每周四下午行政会后召开民主评议政风行风领导小组工作会，研究评议工作，对反映突出的问题及时研究，并及时采取有效措施予以解决。

2、调研酝酿，精心部署，评议工作顺利启动

学校民主评议政风行风领导小组多次开会研究，充分听取意见，在深入调研、充分酝酿的基础上，经过认真讨论研究，学校根据上级文件精神要求，制定了《石屏一中2009年民主评议政风行风工作实施意见》。学校教职工认为《实施意见》评议内容明确，方法步骤清晰，指导性高，操作性强。

学校召开了民主评议政风行风动员大会，对评议工作作了精心部署，统一了思想，提高了认识。会上张海毅校长指出：学校这段时间的一项重点工作就是抓好民主评议政风行风工作，全校教职工要抓住这一契机，不仅要认真总结这几年来学校在改革和发展中的成功经验，而且更要好好反思，认真查找问题和不足，找出阻碍学校发展，有损学校形象的问题，并采取针对性的解决措施，提高学校的管理水平和教育教学质量，维护学校的良好形象，为教育系统的民主评议政风行风工作作出自己的贡献。另外，学校要求干部和党员在行评中率先垂范，发挥干部的表率作用和党员的先锋模范作用，为学校民主评议政风行风工作扎实有序地深入开展打下了良好的基础。

3、公布承诺，推动工作有序开展

学校向社会公布了举报电话（4857245），设置了意见箱，在校园网上开通了“民主评议政风行风意见信箱”，接受教职工、学生、家长及社会的广泛监督。学校派专人负责接收、处理来电、来信，做到有电必回，有信必复。学校还规定对来电、来信必须做到“四实”：调查研究知实情，征求意见听实音，解答疑惑讲实话，落实整改重实效。学校先后召开了教师代表座谈会、学生代表座谈会，集中听取了意见。同时，采取“走出去，请进来”的办法，深入街道社区广泛倾听社会反响。请大家“评头论足”，为学校整改指明方向。

二、宣传教育营氛围

1、加强学习，夯实评议工作的群众基础

学校切实加强学习的针对性和有效性，组织教工深入学习《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》，深刻领会在学校开展民主评议政风行风工作的重要意义。

2、加强宣传，营造评议工作的良好氛围

在精心组织教师学习上级有关文件精神的同时，学校认真做好宣传发动工作，通过召开各种会议和利用校园网、广播室、宣传橱窗等形式广泛动员。经过宣传发动，广大教职工进一步明确了今年行风工作的目的、意义、内容、步骤，提高了参与民主评议学校行风的自觉性和主动性，形成了浓厚的“人人关注行评，人人参与行评”的局面。

三、评议内容自检自查情况

（一）师德师风建设情况

我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛地开展加强师德教育活动，通过活动，使教师人人树立正确的教育观、人才观、质量观和教育价值观，把敬业、乐业、创业落实在行动上。

1、师德建设是民主评议政风行风工作的重中之重。校领导把教育行业的一些不良现象作为警示内容，教育广大教职工警钟长鸣。大会必讲，小会常谈，全体教职工都能自觉执行教师职业道德标准，严格要求自己。

2、学校根据新修订的《中小学教师职业道德规范》的要求，制定了《石屏一中教师职业道德“十不准”》：不准讽刺、谩骂，体罚或变相体罚学生。不准对学生施以过重负担。不准在校内或对任教班级学生进行有偿家教。不准擅自从事第二职业。不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利。不准无准备无教案上课。不准上课迟到、旷课和随意调课。不准上课时使用手机。不准穿戴不检和使用不文明语言。不准酗酒、赌博或变相赌博。

3、学校对教职工提出了“五个要”和“五个一”，即教育教学过程中，做到了解学生要进行家访，辅导学生要提优补差，转变后进生要交友结对，关心学生要扶贫帮困，对待学生要公平公正；接待学生家长时，做到一声问候，一张笑脸，一杯清茶，一把椅子，一番恳谈。对来自家长及相关人员的反映学校都认真调查，有问必复。

4、学校要求科任教师、班主任关心爱护班上的每一位学生，把所教学生当作是自己的孩子或弟妹来看待，做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。学生作业要做到全批全改。要尽量走访或联系所教班级的每一位学生家庭，了解学生在家里的学习、生活情况，取得学生家长的积极配合，促进学生早日成才。

5、学校要求教师不能单向授课“一言谈”，至少要有10至15分钟的时间进行师生对话，提倡教师课中“边讲边练边评边议边结”进行教与学多向交流，充分体现“自主、合作、探究”的精神。

6、加强校家、师生的沟通联系。考试后，各年级召开学生家长座谈会、学生学习经验交流会、教师教学质量分析会等，征求和采纳学生对各科教学的合理意见和建议，帮助学生确立学习奋斗目标。

通过这些活动，进一步强化了教师“敬业爱生，文明奉献”的师表意识，在全校营造了讲道德、树形象、做表率的氛围，整体提升了教师队伍的道德水平和文明程度，取得了良好的效果，我们可以举出许多抛家不顾，以校为家；放弃婚产假，带病工作；不重金钱，不计报酬；关爱困难生，悉心转化；严格自律，文明执教的动人事例。一中的师德师风水平得到了家长的高度评价和社会的普遍认可。

（二）收费公示及执行收费政策的情况

教育收费事关广大人民群众的切身利益和社会的稳定，事关学校的良好形象和学校教育教学工作的持续发展。为认真落实好国家惠民政策，在教育收费工作中，学校非常重视一下几个方面的工作。

1、实行教育收费“公示制”

为建立社会、家长参与学校管理监督的制度，自觉、主动接受学生、家长和社会的监督，自觉规范收费行为，实施“阳光收费”工程，我校以开展“规范教育收费示范县”的创建为契机，严格按照国家计委、财政部、教育部联合下发的《关于建立教育收费公示制度的通知》的规定，采用通知书、公示牌的方式将收费项目、收费标准、文件依据进行公示并在学校内公示投诉电话。

2、严格执行收费标准

我校为省一级三等学校，严格按石屏县发展和改革局所核发的《云南省行政事业性收费许可证》的收费项目和收费标准收费。高中学费500元/学期〃生，收费依据为云发改价格[2004]536号文件；高中住宿费80元/学期〃生，收费依据为云计收费[2002]749号文件；高中择校生费6000元/学年〃生，收费依据为云计收费[2002]749号文件。

学生的教科书费按征订科书款额代收代支，并由学校教务处及时结算公布，进行多退少补。

3、规范收费程序

在收费过程中，我校严格按照石教发[2001]13号文件要求，先由各班班主任将缴费通知单开具给学生，由学生持通知单向银行缴费后，持回单到学校财务室换取行政事业性收费收据，坚持做到一生一票，不缺不漏。

4、收费的管理与使用

我校收费严格实行收支两条线，所收取的学费，经银行专户转入财政预算外资金专户，由县会计中心实行统收、统支。学校使用此资金须上报用款计划，由分管教育的副县长批准，财政局审核后方可拨款，资金主要用于校舍建设、教学仪器、教学设备的配置、补充公用经费不足等方面，以改善学校办学条件。

5、困难学生费用减免情况

我校部分学生来自高寒山区，家庭经济十分困难，为了能让困难学生安心学习，学校采取减免学杂费、发放助学金、特困生补助金等方式，为特困生排除后顾之忧。学校每年为特困生减免学杂费、发放助学金、特困生补助金等费用达45000余元。

6、中考尖子生奖励情况

为了激励品学兼优的尖子学生更加勤奋学习，学校建立了中考尖子生奖励制度。学校每年对录入我校就读高中的全县中考前50名进行奖励：中考前10名奖励8000元至4000元；中考前20名，免除三年学校应收的一切费用；中考21—50名，免除三年学校应收一切费用的一半，学校每年仅发放奖金、免收学费一项就达近140000元。

（三）、“两免一补”政策落实情况

1、资金的来源情况

（1）根据《石屏县财政局、石屏县教育局关于下达2009年春季学期提高公用经费保障水平专项资金的通知》（石财行„2009‟44号）我校于2009年3月30日收到公用经费资金补助330250.00元，其中中央补助资金264200.00元，省补资金33025.00元，州补资金33025.00元。

（2）根据《石屏县财政局、石屏县教育局关于下达2009年春季学期贫困学生生活费补助资金的通知》（石财行„2009‟45号），我校于2009年4月30日收到资金补助205150.00元，其中中央补助资金102572.00元，省补资金51335.00元，州补资金51243.00元。

3、资金管理和使用情况

我校对义务教育阶段经费使用进行专项管理，专款专用，公用经费严格按照学校办公需要，严格开支，节约每一分资金，尽量把有限的资金最大限度的用于教学上，保证学校教育教学工作的顺利进行。对于寄宿生补助资金，学校没有截留、挪用，而是把每一分资金，按标准分配到学生手中，解决了学生的后顾之忧，使学生能安心学习，保证国家惠民政策的落实和学校的正常运作。

通过认真自检自查，学校认为，我校教育收费严格执行国家有关教育收费的政策规定，坚持按项目收费，按标准收费。

（1）没有擅自确定收费项目，没有擅自提高收费标准，没有扩大收费范围的行为。

（2）没有违反国家规定举办收费辅导班、补习班或以举办提高班、实验班、快慢班、超常班等为由向学生收取费用的行为。

（3）没有违反规定向学生和家长收取借读费、转学费的行为。

（4）没有违反国家规定将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。（5）没有违反自愿原则而强制收取服务性费用的行为，没有组织学生购买教学用书以外教辅材料的行为。

（6）没有义务教育阶段“一边免费、一边乱收费”的行为。（7）没有高中招收择校生不按规定执行“三限”政策的行为；没有向择校生收取择校费后又收取学费的行为。

（四）执行国家相关办学规定，规范办学行为情况 一直以来，我校以办人民满意的教育为宗旨，坚决维护广大人民群众子女公平接受教育的正当权益，坚持“以人为本”的科学发展观，进一步端正办学思想，规范办学行为，坚决制止和纠正教育管理中的任何不良现象，使学校在社会上美誉度不断提高。现对办学行为进行了深刻的自查，现总结如下：

1、规范招生行为，倡导公平竞争

对初

一、高一的新生招收工作严格按照石屏县教育局的有关规定，严格按照招生任务和分数进行阳光录取。每学年新生入学时,在编班时进行电脑派位，在师资编配上力求均衡，保证学生接受公平教育的权利。

2、严格执行国家规定的课程计划

按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时。在日常教学中,要求教师严格按课标或教学大纲要求进行教学，把握教学进度，不得随意提高或降低教学难度，不准随意提前结束课程和搞突击教学，不移用和挤占体音美劳等技能科，确保学生德、智、体等方面全面发展

3、严格控制学生在校学习活动时间

除学校规定的统一作息时间外，年级组和班主任没有另行规定学生到校和离校时间，严格控制学生在校学习活动时间不超过8小时。为保证学生的午休、自由活动时间，学校要求教师不得上述时间内上课，保证学生每天有1小时的体育活动及室外活动时间。学校还利用家校联系渠道，要求家长确保学生每日分别有8-9小时的充足睡眠时间。

4、严格按要求征订教辅资料

严格按上级教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，学校和教师没有向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的教辅资料、教学用具。

5、加强学籍管理，做到学生按章有序流动

严格执行《云南省中小学学籍管理》的有关规定，办好入学转学、休学中的有关手续，严禁学生留级、复读，确保有限的教育资源得到合理利用。

6、严格教育教学秩序管理

未经教育行政部门批准，没有随意停课放假；没有组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动；没有组织学生参加各种竞赛活动、读书活动；没有在节假日给学生全体补课或变相上课，没有以假日活动名义，进行全班性文化课补习或上新课。

学校无一例因成绩差、行为差为理由，拒绝学生入学、劝其转学或勒令退学，人为造成学生流失。学校在职教师无利用学校设施设备为学生有偿补课现象。

7、提高课堂教学效率，减轻学生课业负担

以校本教研为抓手，建立健全教学管理制度，实行教师集体备课制，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，以提高每一堂课的质量和效益。建立健全了教育研究制度，加强了教育教学的研究，充分发挥教师集体的作用。不断改革了课堂教学模式，用先进的教学理念指导教学工作，课堂内有一定的时间让学生自主学习。教师精选作业内容，提高作业的质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导自主学习。严格控制各学科家庭作业总量，做到双休日和节假日不加大作业量。同时，教务处不定期采取检查，问卷调查等形式了解学生作业量情况，及时进行调控

（五）行风建设长效机制的建立情况

1、规范招生收费行为，创建群众满意工程。

学校招生、收费是学生家长和社会关心的热点问题，学校根据教育部和省教育厅的统一部署，严格执行招生、收费政策，坚决制止乱收费，严格执行公办高中招收择校生的有关政策。

（1）学校每学期收费前向全校师生张榜公布收费项目和标准，接受社会监督。各项收费均使用专项收据，纳入财政统一管理。不以办重点班、特长班等任何名义向学生额外收取费用。严格按照教育行政部门下达的课程计划，开齐开足各门课程。（2）学校规定不能巧立名目自行收费，严禁年级、班级和教师个人搭车收费。为了严肃纪律，学校还实行了收费问题一票否决制，凡发现擅自向学生收费的部门和个人，一经查实，均要追究当事人的责任，除批评教育、退还所收费用外，还要给予经济处罚，并取消当年评优、评先及职称评聘资格，甚至行政处分。

（3）对家庭困难的学生，采取缓、减、免交学费及发放助学金的办法，以保证他们按时入学。家庭有困难的学生，由学生提出申请补助，加盖村委会（或社区）的公章，经班主任核实，校长审批，进行发放。

（4）学校将继续加强收费管理，进一步规范学校收费，认真做好教育收费公示工作，抓巩固，抓重点，抓治本，坚持标本兼治、综合治理方针，健全和完善教育收费各项制度，规范收费行为，杜绝乱收费。

2、加强民主监督管理，深化校务公开工作

开展民主评议政风行风工作后，学校进一步完善校务公开工作机制,努力做到规范化、经常化、制度化，紧紧抓住三个重点：一是围绕学校发展抓公开，使校务公开与民主决策融为一体；二是围绕教职工关心的热点问题抓公开，如职称的评定、评优评先，聘任制度、维修建设、物资采购、财务收支等；三是围绕领导干部廉洁自律抓公开。

1、学校充分发挥教代会的民主管理与民主监督作用，制定了《石屏一中校务公开制度》，以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。公开的内容做到全面、准确，公开的形式做到灵活、有效，公开的程序做到严密、规范。建立健全校务公开领导小组和工作小组，使校务公开工作“制度更健全，校务更透明，管理更规范”。

2、学校在招生、教师招聘、职称评聘、人事调配等坚决执行有关政策，杜绝任人唯亲，严格依法行政、依法执教。

3、校务公开是加强学校领导班子廉政建设的重要举措，因此，学校制定校务公开的政策坚持做到“四心”：公开的前提出于公心，公开的关键要用真心，公开的重点是消除疑心，公开的目的是求得同心。

学校领导认识到，通过校务公开，求得领导和群众上下同心，使大家心往一处想，劲往一处使。因此，认真抓校务公开工作，充分调动了领导和群众两个方面的积极性。

四、存在的问题

根据上级部署和学校民主评议政风行风工作实施意见的安排，对照评议内容和要求，我们认为存在的主要问题主要是：

一是办学资金严重不足，欠债太多影响和制约学校的发展；二是高中办学规模扩大与质量的矛盾突出，生源质量严重下降，优秀生源大量流失，教学质量与人民群众需求尚有一定差距；三是学生的学习风气不浓；四是教师队伍结构不合理，专业化水平有待提高；五是改革创新意识不够强，教职工思想还不够解放，看问题、办事情都有一定的局限性，传统的教育教学模式及管理模式影响质量提高。

民主评议政风行风工作还任重道远，由于行评工作涉及面广、要求高、任务重，我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作，进一步加强行风建设，不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平，为学生提供良好服务，推进依法治校治教进程，朝着“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五好”学校目标迈进。