旧土改与新土改_旧土改

2020-02-27 其他范文下载本文

旧土改与新土改由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“旧土改”。

国际油价腰斩航企利润翻番：11月利润总额0.2亿

2014-12-18 19:59 | 纵观历史，记者注意到，之前WTI原油期货价格曾在2006年年末由61美元/桶附近一路下破至2007年1月中旬的53.84美元/桶。A股中的中国国航在2006年12月26日～2007年1月17日的13个交易日里，强势上涨75.96%。同一时段，南方航空也录得73.34%的涨幅。与历史表现相呼应，上周五，东方航空、海南航空、中国国航以及南方航空集体涨停。

记者注意到，燃油成本是航空公司最主要的成本构成。兴业证券曾提供一组数据显示，2013年东航、南航、国航燃油成本分别为306.8亿元、355.4亿元和337.2亿元，分别占营业成本的38.2%、40.8%和40.8%。

中信证券分析师称，经测算，如果油价下跌20%左右，那么平均每家航空企业净利润将获得13亿元～15亿元左右的提升。

申银万国就曾做过测算，假设耗油量不变的情况下，考虑燃油附加费，油价每下跌10%，南航、东航、国航对应利润增厚分别为23亿元、17亿元及19亿元，占2013年利润的122%、53%及80%。

报告进一步预计，目前，国际油价同比已经下降30%左右，如果维持现有价格，预计2015年油价同比2014年下降20%左右。在考虑燃油附加费下滑的情况下，2015年南航、国航、东航对应增厚的利润分别为36.1亿、32.5亿和27.6亿元。

凝聚民心

时不我待

旧土改与新土改

小组成员：吴烨丹宋爽龙艳聪

为什么要土地改革？？

解放前，半殖民地半封建的旧中国，仍维持封建土地制度，占农村人口不到百分之十的地主、富农，占有百分之七十至八十的土地。他们凭借占有的土地，残酷剥削和压迫农民而占农村人口百分之九十的贫农、雇农和中农，却只占有百分之二十至三十的土地。他们终年辛勤劳动，受尽剥削，生活不得温饱。这种封建土地制度严重阻碍农村经济和中国社会的发展。他们十分悲惨，新中国成立后，占全国三亿多人口的新解放区还没有进行土地改革，广大农民迫切要求进行土地改革，获得土地！建国前的土地改革 – 第一次土地改革

– 第二次土地改革 – 第三次土地改革 – 第四次土地改革土地改革的意义

–

（一）土地改革的完成，彻底摧毁了我国存在的两千多年的封建土地制度，地主阶级也被消灭； –

（二）农民翻了身，得到了土地，成为土地的主人； –

（三）解放了农村的生产力，极大地提高了农民的生产积极性，为农业生产的发展和国家财政经济状况的根本好转创造了条件。–

（四）进一步巩固了工农联盟和人民民主专政。–

（五）农业生产的发展为工业生产的发展提供了充分的原料和广阔的市场，为国家工业化开辟了道路。新土改的到来 • 中共十七届三中全会推动了中国的农村改革，维持中国经济稳定长。在这次会议上，预计会定调土改方向，也就是允许农民以多种形式流转土地承包经营权，进行“新土改”。新土改的内容

胡锦涛主席讲，土地的流转要允许，这就是让农民能够真正得到土地价值上涨这个实惠，分给他们，而不是分给地方政府；允许农村土地流转，可以让农民富裕起来。此外，加速推进增值税改革，也是还富于民；让老百姓真正富起来。胡锦涛主席专程前往安徽省考察农村改革发展情况，定调“新土改”方向:允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。高调宣布了中共十七届三中全会上作出的允许农村土地买卖交易的决定，“我要明确告诉乡亲们„„不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。” 土地的症结在哪里？？

农业的特点要求农民主要通过土地规模的扩大才能取得一份平均收入，但由于户籍制度，中国农村户口仍在增加，而农业用地因城市化等原因还在缩小。所以即使没有歧视性政策，农民的收入也很难增加。但如果农民有土地的所有权，出售土地时就能拿到一笔财富。买进土地的农民可以先把地契押给银行来获得贷款，偿付给出售土地且已经在城市里定居的农民。由于买进土地的农民每年要去还银行的贷款，金融业也可以发展起来。土地私有化是其他国家在城市化过程中的必经之路，中国也不例外，从这个意义上说，中国还需要一场土改。

走土地私有化道路

农民通过土地私有，某种程度上获得进入城市资本。土地制度决定城市化的成本，最理想的是同时实现土地制度与户籍制度的改革。经济自由的前提是农民可以自由流动。如果土地私有了，包括城市郊区的土地，那里的农民肯定会出于自利的目的接纳外来民工。上海以前所有土地都是私有的。1842年外国人进来以后，他们先是购买土地，建设租界。由于战乱，有很多人涌入上海避难。在土地私有制下，几十万、上百万的难民为什么就能生存下来呢？这是因为当时上海城市外围的农民通过出租密集性的、低成本的住房，帮助他们留在了上海。当时的上海充满活力，最终成为远东的金融中心、航运中心和中国的经济中心、文化中心。

停止地方政府对农民土地收益的掠夺

我们经常能够看到，地方政府出让国有土地使用权的公告，根据我国土地现状，我们的地方政府是不可能那么多国有土地可供转让的，可他们还是在连续不停地转让，这就需要我们思考，这些可以转让的国有土地的来源了。这些可供转让的土地的来源非常简单，就是从农民手中掠夺而来的。在大多数情况下，地方政府想转让国有土地使用权的时候，地方政府手中可能还没有可供转让的国有土地，地方政府为了实现对国有土地使用权转让的从无到有，就先做出对土地的“非农”利用规划，有了这个规划，政府就根据国家现行土地法规，从农民手中征收土地，使农民丧失土地所有权，农民丧失了土地所有权，地方政府也会根据国家相关规定向农民支付土地补偿费，不过，这土地补偿费是相当廉价，地方政府有了国有土地的所有权，就公开对国有土地使用权进行转让，现在的转让形式一般是公开拍卖，拍卖成交价是每亩几十万元、甚至是超过百万元，这一买一卖，价格就就上涨几十倍，这就是地方政府的土地暴利，这暴利来自于赤裸裸的对农民的掠夺。正是由于地方政府在土地方面有暴利可图，我们就知道了失地农民无依无靠的原因了，我们也就知道了地方政府热衷于出让土地使用权的原因了，也就知道普通市民一房难求的原因了。因此我们应该进行土改不应再继续拖延下去了让地方政府在农用土地转变非农用土地时无利可图。只有这样，农民的土地收益才能归农民所有，我们的惠农政策才也可能惠农，地方政府才会下真功夫去保护耕地。“长久不变”的创新

何谓“长久不变”？从哲学上讲没有什么东西可以永久不变，但是“长久不变”肯定比现在的30年不变要长。实际上，农民对农地的承包经营权，尽管在大部分省区都是按照国家统一规定的30年来执行，但贵州省政府将这个期限定为50年并得到了中央认可。国家希望农民长久珍惜土地，持续投资土地，以及在从事别的行业时进行土地流转，因此，《决定》规定了这种承包关系长久不变。这就给农民吃了定心丸，意义非常重大。要完善土地经营制度，就应该认真考虑怎么让农民的土地承包经营权“长久不变”。比如明确提出要执行耕地颁证制度；此外，还应该弄清楚，长久不变指的是土地承包经营权，这种经营权可以根据情况进行流转；只有产权清晰稳定，土地流转市场才能健康发育，而30年来土地流转市场不健康的一个重要原因就是很难规范农民的土地承包经营权。这些政策都对农村工作意义重大。谢谢^_^

城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

土地改革一直是大众对十八届三中全会的一个重大预期，而在会上，“地”也确实被提上议程。其中，“建立城乡统一的建设用地市场”、“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”、“推进城乡要素平等交换”三个提法，让人眼前一亮，多位人士解读认为未来调控将从“楼市”到“地市”，从而将用地与城镇化切实结合，高效利用土地。而在预期方面，专家认为如果能够推动小产权房入市、集体产权房入市则能有效增加土地供给，但是否实施、具体如何实施还需等待后续政策的动向。

完善市场定价机制

{建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，科技体制改革等方面将深化。}

三中全会提出，要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革等方面的内容。

方圆地产首席市场分析师邓浩志表示，“未来的调控方向可能由‘调楼市’逐步转变为‘调地市’。这对房地产业是一个重大利好。土地改革才是解决高房价根本办法之一。”实际上，海通证券[3.32% 资金研报]副总裁兼首席经济学家李迅雷也认为，土改不仅会影响到大量农村人口的未来收入结构，还会影响今后的房地产市场及房价走势。“中国的人口迁移总体呈现三大趋势：农村向城镇迁移、西部向东部迁移、中小城市向大城市迁移。”李迅雷撰文指出，随着过去十多年来人口的不断迁移，农村人口已经大量减少。而随着大量农业人口不断转为非农人口，很多东部省份和大城市出现人口暴增，与之对应，有些省份的人口出现了净减少。李迅雷引用国家统计局数据指出，2008年全国的建设用地为33.07万平方公里，但其中的城市建设用地仅为4.58万平方公里（2012年），与农村建设用地相比，为1比6。显然，农村较少的人口（今后还将进一步减少）占有过多的建设用地，而城市的建设用地占比过低。因此，改变现有全国建设用地的布局应该是没有异议的，即增加城市建设用地的比重，同时，相应减少农村建设用地比重。而这正与三中全会上所提到的“建立城乡统一的建设用地市场”密切相关。

提高农地补偿标准

{在确立农民承包地、宅基地、集体建设用地使用权的基础上，使农民更多地分享土地增值的收益，逐步提高农地的补偿标准。}

土地改革不得不发，但又该如何“发”？从三中全会提出的涉及“土地”的相关内容来看，专家学者甚至媒体都把目光聚焦在了“建立城乡统一的建设用地市场”、“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”、“推进城乡要素平等交换”这三个提法上。

邓浩志表示，“对于‘建立城乡统一的建设用地市场’在于改变城市建设用地压力较大而农村土地却有所闲置的情况，而打破城乡二元化结构或许也在于突破土地估值、土地流转的相关环节。至于‘推进城乡要素平等交换’，这也推动小产权房入市、打破‘同地不同价’的强烈预期。”

而在上述预期的具体方面，有专家解读认为，这应该是在确立农民的承包地、宅基地、集体建设用地使用权的基础上，使农民更多地分享土地增值的收益，逐步提高农地的补偿标准。而未来城乡要素交换的突破口，可能在允许农民在集体建设用地上更多参与经营开发上。如11月8日，深圳市实施的“农村集体土地”入市试点，该试点绕过传统流程，只需继受单位（即土地的实际使用方）和国土部门签订补偿协议即可实现土地的转让。