国家将分步免除农村义务教育学杂费_27免除义务教育学杂费
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国家将分步免除农村义务教育学杂费
来源：桂龙新闻网】
12月23日，温家宝总理主持国务院常务会议，决定发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制 主要内容有：
（一）从2006年开始，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。免学杂费资金由中央和地方按比例分担，对贫困家庭学生免费提供教科书的资金，中西部地区由中央全额承担，补助寄宿生生活费资金由地方承担。
（二）提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。
（三）建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，校舍维修改造所需资金，中西部地区由中央和地方共同承担，东部地区主要由地方承担，中央适当给予奖励性支持。
（四）巩固和完善农村中小学教师工资保
来源；http://.cn 2005年12月27日09:53 桂龙新闻网
高校扩大招生
1999年，扩大高等教育招生规模的重大决策出台。
2002年，我国高等教育毛入学率达到15％，进入国际公认的大众化发展阶段。2006年，高等教育招生规模达到540万人，是1998年的整5倍，在学总规模达到2500万人，毛入学率22％，总规模先后超过俄罗斯、印度和美国，成为世界第一。
高等教育改革不仅实现了教育产业的跨越式发展，更重要的一点，它让30年改革开放的教育成果普惠于民，数以千万计的青年学子有了可能改变一生命运的来源；http://.cn
改革开放以来中国大学生就业状况分析 □张秋萍
张秋萍/ 上海市教科院高教所(上海 200032)
前不久, 上海市教育科学研究院高教所“中国改革开放前后大学生就业政策变化”课题组
以上海、西安两地为主, 对大学生择业就业状况作了调查和分析。课题组走访了上海、西安两地的复旦大学、上海外国语大学、上海财经大学、上海师范大学、上海大学、上海音乐学院、上海纺
织专科学校、上海立信会计高等专科学校、西北大学、西安电子科技大学, 以及部分已就业者,并向大学生和大学毕业就业者发放问卷1500 份(回收1395 份, 回收率为93%), 召开了近10
次座谈会, 有50 名大学生和大学毕业就业者参加。在此基础上对两地大学生和已就业者的择
业观作了分析, 希望有助于大学生就业制度的改革及政策调整、配套措施的落实。
一、大学生就业制度及基本框架
中国大学生就业制度从1985 年开始改革, 并与经济、社会的改革发展紧密相关。中国大学 生就业政策变化主要经历了四个阶段。
第一阶段(1978-1984 年), 对毕业生采取的是“统包统配”的政策, 是计划体制下的统一
指令性分配模式。(见图1)
图1计划经济体制下的统一指令性分配模式
国家教委
供方: 大学
市教委
需求方: 用人单位
用人单位主管部门
国家计委
第二阶段(1985-1989 年), 1985 年5 月中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》, 要求
对国家招生计划内的学生“毕业分配实行在国家计划指导下, 由本人选报志愿, 学校推荐、用人
单位择扰录取的制度”。这就奠定了高校毕业生就业制度改革的基础。这一阶段让学生在一定
范围内通过双向选择就业的约占15～30%。
第三阶段(1989-1993 年), 1989 年国务院批转了国家教委提出的《高等学校毕业生分配 62制度改革方案》, 提出了在国家就业政策指导下, 逐步实行毕业生自主择业、用人单位择优录用的“双向选择”制度。这一阶段通过双向选择、人才市场安排就业的比例已达到40～50%。
第四阶段(1993-2000 年), 1993 年2 月中共中央国务院颁布了《中国教育改革和发展纲 要》, 指出要改革“统包统配”和“包当干部”的就业制度, 实行少数毕业生由国家安排就业, 多数
由学生“自主择业”的就业制度。1995 年国家教委《关于1995 年进行普通高等学校招生和毕业
生就业制度改革的意见》要求中央部门所属普通高校“并轨”后所招学生毕业时原则上在本系
统、本行业范围内自主择业, 在条件成熟后逐步过渡到大多数毕业生自主择业, 并在2000 年基
本实现高校毕业生就业制度改革。(见图2)至此, 通过供需见面、双向选择、自主择业的比例,全国已达到50～60%, 上海已达到80～90%。
来源《教育发展研究》1998年04期
三者的联系；国家政府免除义务教务学费，使更多贫困家庭的孩子有了可以上学的机会，但是由于开始时高所筛选的是精英教学高校的录取人数太少，大多数学生都不能上大学，这教育出来的大学生能力和素质都很高，但是我国人口众多，又面临实现国家现代化，人才需求量大，这使得国家面临人才短缺的现象。随之国家开始扩大高校的招生率，各大高也随之扩建和新建，高校的数量的出现如雨后之春笋，大学生更是多如牛毛，国家对教育支出虽然很大但是高校对教育资源来说时僧多粥少，加之985和211是国家重点扶植培养对象，使得教育资源出现严重平衡，因此现在大学生的能力和素质良莠不齐现象十分严重，随之而来的是名气不是很大学校专业又不是很好的大学生就业十分困难，现在少数普通高校面临招生困难生源严重不足，当然这是大多数高校都将面临的。这使得国家对高校教育资源平衡和对一些高校的相关专业的扶植成为当务之急，如果国家对这一现象置之不理大学生就业将会更困难。当然这其中也有一些大学生在大学学习阶段不是很用功所以使得本来不是很优秀的自己变得更加普通，但是如果我们能白握住机会和机遇我们也是可以丑小鸭变凤凰的。
