挖掘离岗干部资源扶助非公企业党建_非公企业党建情况汇报

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挖掘离岗干部资源扶助非公企业党建——成安县积极探索非公企业党建新渠道

中共成安县委

近两年来，成安县深入挖掘离岗干部资源，大力推行公开选派离岗干部到非公企业担任党建指导员，形成了“搭台+明责+服务”的管理模式，探索了出一条加强非公企业党建的新路子。

背景与起因

近年来，随着我县非公经济的蓬勃发展，一方面，非公企业的党建越来越表现为基层党组织建设的一个突出的薄弱环节；另一方面，很多离岗党员干部主动到非公企业工作，帮助企业跑办手续、协调部门关系、征租土地、人才招录等事项，其中部分离岗党员领导干部还主动承担帮扶企业开展党建工作。特别是成安现有230名离岗党员领导干部，另外，每年约有30名干部离开领导岗位，这是一笔宝贵的人才资源。我们认为应该充分挖掘、发挥离岗党员领导干部的优势，来加强非公企业党建工作，同时，也为广大离岗干部提供一个发挥余热的工作平台。

为此，我们经过充分的调查研究和征求意见，于2011年9

1月出台了《关于鼓励离岗党员干部到非公企业担任党建指导员的实施意见》，大力鼓励离岗干部到企业担任党建指导员，充分发挥其领导能力强、工作经验丰富、技术业务精湛、社会交际广泛等方面优势，积极帮助企业开展组建支部、发展党员、开展活动、宣传政策等党建工作，并取得了一定的实效。随后，于2012年2月先后出台了《关于选派领导干部担任基层党建工作指导员和政策辅导员的意见（试行）》、《成安县离岗党员领导干部管理方法（试行）》，公开选派一批政治素质好、党性原则强、组织协调能力强的离岗党员领导干部到企业担任党建指导员和政策辅导员，指导和帮助企业建立健全党组织，完善各项规章制度，促进企业党建工作经常化、制度化、规范化。

做法和成效

一是严把选人关。坚持以政治素质高、业务能力强、工作作风实、群众基础好为标准，为企业配优配强党建指导员。由县企业工委每年集中公开招选两次，凡符合条件的离岗党员领导干部自愿报名后，经县企业工委组织考察合格后，召开单位党组织、企业和党建指导员三方见面会，通过双向选择，签订聘任协议书。

二是严把管理关。我们按照德、能、勤、绩、廉等方面对离岗党员领导干部驻企帮扶工作进行量化考核评价，对成绩突

出者进行表彰和奖励，对工作责任目标不落实的进行诫勉谈话，责令整改。选派领导干部要发挥自身优势，积极指导企业党组织进一步建立健全企业党组织阵地，配齐党建管理人员、党建设备，落实企业“党支部工作制度”“三会一课”、“民主评议党员”等各项制度，促使党建工作逐步正常化、规范化。

三是严把成效关。今年，全县规模以上非公有制企业党组织组建率必须达到95%。向非公企业开展选派离岗党员领导干部工作，要增强党组织服务企业的功能，提升党组织协调做好企业与政府职能部门、企业与职工之间关系的能力，充分调动企业员工尤其是企业党员生产的积极性，为企业发展创造良好的内外部环境。

近三年来，县原水利局局长刘全福、老干局局长靳秀峰等83名离岗党员领导干部到企业担任党建指导员后，我县已建支部43家、发展党员89名，接转组织关系241人，帮助企业引进人才、解决融资等各类难题200多个，帮助企业筹集发展资金800多万元，为企业发展做出了积极贡献。

下步打算

为保证选派干部能够切切实实在非公企业党建工作上发挥作用，同步推进非公企业发展和党建工作，下一步，我们将按照今年3月份中央办公厅下发的《关于加强和改进非公有制企

业党的建设工作的意见（试行）》的通知要求，结合我县实际，研究实行《关于推行“八化”管理模式进一步加强和改进非公企业党建的实施意见》，建立以“八化”模式为主要内容的管理机制，即：通过在非公企业党组织中开展组建动态化、隶属明晰化、队伍优质化、阵地标准化、活动经常化、制度规范化、作用实效化、保障多元化的“八化”建设，全面提升非公企业党建工作水平，力争经过3年努力，全县规模以上的非公有制企业实现“党建强、发展强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的“双强六好”目标要求。