燕子坝禁毒方案

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燕子坝村

关于开展毒情专项整治工作的实施方案

2009年，我村禁毒工作面临严峻挑战，一是外流贩毒形势严峻，引起了县禁毒委、镇党委政府的高度关注；二是在外涉毒人员返乡，加剧了毒情发展蔓延的势头。为了加大对毒品违法犯罪活动的打击力度，有效遏制我村外流贩毒、本地吸贩毒泛滥的势头，经村支两委研究决定，在全村开展为期半年的毒情专项整治工作，为扭转禁毒工作的被动局面，实现吸贩毒人数“双降”目标，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻中央、省、县、镇领导关于禁毒工作的重要指示和上级禁毒工作会议精神，严格执行“预防为主、综合治理、四禁并举”的工作方针，紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人员滋生这个关键，认真落实《瑞溪镇2009年禁毒工作要点》和《瑞溪镇禁毒工作责任书》，以及我村禁毒工作计划，全面提升我村禁毒工作水平，为构建“平安燕子坝”创造良好的社会环境。

二、组织领导

为确保整治工作取得实效，村成立了“毒情专项整治工作领导小组”。

组 长：桂明均（燕子坝村支部书记）副组长：徐世友（燕子坝村委会主任）

黄恩周（村委会副主任）

成 员：杨先国、陈昌国、徐万杰、王尚琼、各村民组组长。领导小组下设办公室于村禁毒办公室，徐世友办公室主任，黄恩周具体负责组织、指导、协调联系工作。

三、工作目标

(一)禁毒宣传教育达到两个100%：

1、学生禁毒预防教育普及率达100%，2、外出务工人员宣传教育率达100%。(二)社区戒毒（康复）要达到三个100%：

1、吸毒人员尿检率达100%；

2、复吸人员强制隔离戒毒执行率达100%；

3、社区戒毒（康复）帮教率达100%。

(三)创建“无毒村”工作稳步推进，全村“无毒村寨” 创建面力争达到70%。

(四)全村要彻底摸清辖区内涉毒人员底数，坚持“打防结合、以打促防”工作思路，严厉打击毒品违法犯罪活动，逐步萎缩毒品消费市场；

四、方法及步骤(一)调查摸底阶段

从3月10日到3月29日为调查摸底阶段。

1、全村要按照《关于开展全镇涉毒人员大排查的紧急通知》的要求，充分发动广大人民群众，认真开展对本辖区内吸毒人员、贩毒人员、零包贩毒窝点及外流吸毒、贩毒人员的调查摸底排查工作，做到村不漏户、户不漏人。并按时按要求将调查摸底情况上报到镇专项整治办公室。

2、加强对近期受金融危机影响外出务工返乡人员的排查工作，要将此类人作为重点排查对象，力争从中发现一批吸贩毒人员。

3、加强对涉毒场所的排查。发挥基层组织优势，负责在辖区内，对易涉毒、易染毒高危人群经常聚集或相对集中居住地的排查。

4、加强毒品违法犯罪线索的排查，一是要从日常案件的了解中认真梳理线索：二是要充分发动群众检举揭发吸贩毒线索，(二)整治阶段

从3月30日到8月31日为整治阶段。

1、认真做好《中华人民共和国禁毒法》的学习宣传工作。要把学习宣传《禁毒法》作为禁毒宣传教育工作的首要任务来抓，常宣传、常教育，同时结合“6.1”《禁毒法》施行日，“6〃26”国际禁毒日，开展形式多样、内容丰富、针对性强的禁毒宣传活动，大力营造依法禁毒的法制氛围，努力提高全民参与禁毒工作的法制意识。

2、深入开展禁毒宣传活动，扩大禁毒宣传的覆盖面。广泛深入地开展好禁毒宣传“进社区、进单位、进农村、进家庭、进学校、进场所”活动，突出对外出务工人员的毒品预防宣传教育工作，与其签订禁毒工作责任书，并形成制度，大力宣传传统毒品和新型毒品的危害及艾滋病预防知识的力度，不断增强村民、干部职工、在校生和流动人口的识毒、拒毒、防毒的能力，扎实有效的开展“无毒村”创建工作。为营造浓厚的宣传氛围，各村民小组至少要有1幅以上永久性禁毒宣传标语，有条件的要有专刊或专栏；各村要有3幅以上禁毒宣传标语，2次以上群众会，3期以上专刊，形成宣传的强势氛围。

3、开展好学校的禁毒宣传教育。学校是开展毒品预防宣传教育的主阵地，主战场。要以“校园无毒品、学生不吸毒”为目标，提高认识，加强领导，做好在校学生禁毒宣传教育工作。村小学兼职法制副校长、法制辅导员要认真履行职责，主动到校开展好禁毒宣传教育，切实筑牢广大青少年学生拒毒、防毒的思想防线、行为防线和心理防线。要认真开展好“九个一”活动，根据在校生特点分层次开展好防毒、防艾教育，小学生产的防毒、防艾教育至少开展2个课时，坚决实现村小学防毒、防艾教育面和测试及格率达100%。

4、做好精麻药品、易制毒化学品管理工作。要适时开展《精神药品和麻醉药品管理条例》和《易制毒化学品管理条例》的宣传教育，对使用、销售精麻药品、易制毒化学品的村卫生室、门诊的法人代表及管理操作人员要定期与不定期的组织培训，加强监督和管理的力度。

5、开展对非法种植毒品原植物查处工作。与林业、农业和公安部门要协同作战，落实禁种铲毒责任制，继续加大禁种铲毒宣传教育力度，充分发挥村民委员会等基层组织作用，鼓励群众举报，坚决防止毒品原植物种籽入土，确保实现“零种植”目标。

6、切实做好禁吸戒毒工作。全村要结合本地实际，广泛开展社区戒毒（康复）宣传教育，对基本符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员，公安机关一律强制隔离戒毒，对符合社区戒毒（康复）条件的，村民委员会要充分履行职责，认真执行，一经发现有《禁毒法》第三十八条规定之一的，立即报告公安机关，依法采取强制隔离戒毒措施，尽力减少社会面上吸毒人员。(三)总结评比阶段从9月1日前为小结阶段。村毒情专项整治办公室将统一组织对全村、各村民小组开展为期半年的毒情专项整治工作进行考核验收，认真总结毒情专项整治工作的成功做法和不足，对工作成绩明显的进行表彰奖励；凡因工作不力，影响全村工作的，按禁毒工作责任追究办法，纳入“一票否决”。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。此次毒情专项整治工作是县委、县政府、镇党委政府根据我村毒情实际，为扭转我村严峻的毒情局面，确保年内禁毒工作取得实效而作出的重大决策。全村干部、各村民小组都要高度重视，成立强有力的领导小组，组织强大的力量开展好毒情专项整治工作，确保取得实效。

（二）各村民小组要结合本辖区的毒情实际，制定切实可行有针对性的毒情专项整治工作计划，做到有的放矢、卓有成效。

（五）加强报告制度，强化信息反馈。要将毒情整治工作开展情况及时上报镇毒情专项整治工作办公室。遇有重大情况要及时报告。

燕子坝村委会

二00九年三月十六日