桥梁运营安全突出问题及对策2(会议发言材料,仅供参考)_桥梁施工安全会议
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切实加强桥梁管养
确保桥梁安全畅通
（涪陵区交通委员会）
各位领导，各位同志，下午好！
我区的公路桥梁管养工作，在市交委、市公路局的正确领导和支持下，通过我委和桥梁管养单位的共同努力，近年来，未发生大的安全事故，保障了公路桥梁的安全畅通，为我区经济建设的加速发展提供了有力的交通保障，现将我区公路桥梁养护管理的情况汇报如下：
一、我区桥梁的基本情况及管养职责划分
我区现有公路桥梁共278座，其中：特大桥梁7座，大桥77座，中桥50座，小桥144座。管养桥梁中：按技术等级分有一、二类桥梁233座、三类桥梁8座、四类桥梁37座； 按行政等级分有国、省、县道桥梁174座，乡村道桥梁104座。
我委为我区所有公路桥梁的监管单位，负责我区278座公路桥梁的监管工作。我区公路桥梁管理处为国、省、县道桥梁的管养单位，负责145座桥梁的管养工作（另29座由乡镇人民政府管养）；各乡镇人民政府、街道办事处为乡、村道桥梁的管养单位，负责133座桥梁的管养工作。我委设桥梁监管工程师3名、桥梁养护工程师3名（负责乡、村道桥梁），我区公路桥梁管理处设桥梁养护工程师3名。
二、桥梁管养情况
我委负责我区公路桥梁养护的监管工作，承担桥梁使用安全的监管责任；审批一般结构危桥加固改造设计文件；组织桥梁的检查、鉴定，掌握桥梁的使用状况；制定辖区内桥梁安全应急预案，并组织实施应急措施；组织四、五类桥梁的复核工作；安排并监督桥梁加固改造工程的实施，负责一般结构危桥加固改造工程竣工验收；按时向市公路局报送本辖区桥梁养护工作开展情况和桥梁安全运行状况。每半年组织一次全区公路桥梁安全检查，根据管养单位的检查情况，对重点桥梁进行重点检查。目前我委安排了3个组12人正在进行全区公路桥梁安全检查。
我区公路桥梁管理处负责我区国、省、县道桥梁的管养工作，承担我区国、省、县道桥梁使用安全的管养责任；具体组织实施我区国、省、县道桥梁的管养、危桥加固改造工作；确保各项桥梁养护专项资金的正确使用；按规定对桥梁技术状况进行评定，及时上报桥梁的使用状况；组织编制危病桥加固改造设计方案，制定桥梁临时保通措施，并按上级批准方案实施；组织桥梁养护工程技术人员的培训；完善桥梁管理评价系统和桥梁技术档案。组织所管养桥梁的养护、检查、检测、鉴定工作。由桥梁管养工程师组织，每月一次日常检查（汛期不定期加强巡查），每年一次对所辖桥梁进行定期检查，并将检查情况及时上报桥梁管理系统。充分发
挥社会监督效益，实行24小时值班制度，用加强宣传及分发桥梁监督（联系）卡的形式引起社会关注，发现问题及时处置并给予相关举报人员奖励，及时消除安全隐患。在日常检查及定期检查中发现桥梁有异常情况，立即组织相关专家现场查勘，专家现场认定后通过上报进行特殊检查。2010年国道319线李子湾大桥就是通过特殊检查发现为四类危桥，现设计等前期工作已完成，上级计划下达后立即进行实施。今年7月正在进行的涪陵乌江大桥特殊检查，也是在日常检查和定期检查中发现，桥梁存在病害及三峡蓄水存在安全隐患，我委立即组织实施进行的。而且区桥管处根据所辖桥梁的实际情况，正在开展对部分梁桥的特殊检查工作，选取专业的桥梁检测单位，根据上级的资金拨付情况，逐年对所辖桥梁中的梁桥进行检测，利用桥检车近距离观察梁、支座等肉眼无法观察的部位，计划三年内全部实施完毕。危桥改造根据上级下达的计划进行实施，在日常检查中，重点观察特大型桥梁、大桥以及三、四类桥梁。
各乡镇人民政府、街道办事处为乡、村道桥梁的管养单位，承担我区乡、村道桥梁使用安全的管养责任；各乡镇人民政府、街道办事处根据自身实际情况，落实专门机构及人员对桥梁进行养护管理，在桥梁发现异常情况，上报我委，我委组织相关专业人员现场查勘及认定并落实措施，及时消除安全隐患。
三、桥梁管养存在的主要问题
（一）桥梁管养的经费不足。现桥梁管理经费是根据道路等级及里程进行拨付相关管养经费，按照相关管理规定，我委管辖的涪陵长江大桥全长630米，管养经费每年仅3万元，新移交的李渡长江大桥，处于县道路上，管养经费更是大大不足。特大型桥梁尚是如此，更不用说辖区内的其他大桥及中桥了。
(二)对桥梁养护设施及相关机械的投入不足。现我委国、省、县道以上桥梁是由专业部门在进行管理，但相应桥梁养护的小型设施设备几乎为零。
（三）特大型桥梁及大桥监控设施及健康检测系统设置较少。目前我区公路桥梁安装有监控系统的仅涪陵长江大桥及涪陵乌江大桥，安装有健康监测系统的仅石板沟长江大桥（非交通业主建设）。
（四）桥梁工程师的设置及相关人员的培训不足。桥梁工程师需要经验较丰富的技术人员，但经验较丰富的技术人员往往作为单位的技术骨干，只能采取兼职的模式，对桥梁管养的精力投入往往不足，更多时候依靠桥梁工的现场检查。
（五）随着经济建设的不断发展，货车超限超载对桥梁及其附属设施的破坏相当严峻。
四、几点建议：
（一）建议对桥梁实行专项经费投入，加大投入比例。统一购置专用于桥梁养护管理的小型机械设备。
（二）对特大型桥梁安装桥梁监控系统及健康检测系统，逐步对相关特大桥、大桥进行安设，并建立桥梁控制中心，实时监测桥梁的安全。
（三）加大治超力度，特别是要杜绝只罚款不卸载，防止货车超限超载导致桥梁坍塌事故的发生。
（四）建立应急反应机制，应急反应机制应尽量利用现代科学技术，环节应简洁，不宜繁琐。
（五）建立应急专家团队，切实保障技术支撑。总之，公路桥梁的养护管理工作，责任重大，我们将充分调动各方面的积极性，切实抓好我区的公路桥梁的养护管理工作，为中国特色社会主义事业的快速发展贡献力量。
以上所述，如有不对之处，敬请各位领导、各位同志批评指正。
谢谢大家！
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