芦山局长访谈_芦山县人民政府
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芦山县位于雅安市东北部，是一个典型的山区农业县。近两年来，县民政局以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，建立起政府领导、组织和民政部门牵头、有关部门协同、村级组织配合、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设运行机制，着力将全县40个农村社区构建成为充满活力、生机勃勃的“品质社区、和谐家园”。“我们坚持科学发展观为统领，认真履行职责，结合实际探索出正确的发展路子，实践证明我们的选择是让人欣慰的。”芦山县民政局局长余万俊对记者说道。
从实践中探索
在实践中升华
——访雅安市芦山县民政局局长余万俊
记者：余局长，你好，随着社会的发展，民政工作对和谐社会的作用越来越重要，请您简要介绍一下芦山县民政工作基本情况和所取得的成就。
余万俊：民政工作是党和政府的一项重要工作，赋予民政部门的职能是依法管理社会行政事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，促进社会公平、和谐，维护社会稳定，推动社会进步。县民政局承担着社会救助、社会福利和慈善事业、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、专项社会事务管理等具体工作，民政服务对象达11.94万人。
近年来，我县民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，从促进社会和谐与社会进步着眼，坚持以科学发展观为统领，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责，抓班子、带队伍、抓项目、抓管理、抓各项事业的发展，为实现我县社会和谐发展做出了应有的努力，民政工作也取得了一些成绩，各项社会事务发展态势良好，尤其是我县农村社区创建工作更是多次得到上级领导的表彰。
记者：县农村社区创建工作发展良好，我们民政局是如何开展此项工作的？ 余万俊：芦山县是全省农村社区建设全覆盖试点县，在省民政厅和市民政局的大力支持下，县民政局结合芦山实际探索出一条符合科学发展观的建设途径。合理规划，健全组织，加强对农村社区建设的领导。县上成立了专门领导小组，制定具体实施方案，各乡镇也建立了相应的组织协调机构，形成党委和政府领导、组织和民政部门牵头、有关部门协同、村级组织主办、社会力量支持、群众广泛参与的工作格局。制定实施意见，明确工作职责。制定了《中共芦山县委、芦山县人民政府关于全面推进农村社区建设工作的实施意见》和《芦山县农村社区建设工作领导小组成员单位职责》等文件，明确成员单位的工作职责。加大宣传力度，采用多渠道，广泛宣传农村社区建设的目的和作用，带动广大农村社区居民参与其中。加强基础设施建设。我县采用“一村一社区”为单位组建社区，结合农村社区实际，设置“一站、九室、两中心、两栏、一校、一场”构建格局。另外，为丰富农村社区文化活动，我县大力组织丰富多彩的农村社区文化活动。
记者：“十一五”期间，县民政工作发展良好，请余局长为我们介绍一下我县重点项目的完成情况。
余万俊：“十一五”期间，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导和市民政局的指导下，突出重点抓落实，扎扎实实求得实效，各项工作都取得了令人满意的成绩。优抚安置政策得到落实，优抚对象生活不断提高，至2010年，各类优抚对象优恤优待补助标准较大幅度提高；社会保障能力不断提高，人民群众的生活得到保障，建立完善了救灾救济工作应急预案和灾情信息网络，完善了农村五保供养制度，建立城乡医疗救助制度，发放城市医疗救助资金112.54万元，农村医疗救助资金219.3万元；抗震救灾和灾后重建工作取得骄人成绩，我局积极抓好灾后重建项目12大项，69小项，落实灾后恢复重建资金6362万元，包括芦山县敬老院（4个）、芦山县社区居委会（8个）、芦山县救助管理站等项目，目前农村农房创建已全部完成，项目建设采取打捆建设，基本达到“三年建设任务，两年基本完成”目标；不断加强城乡低保工作，切实保障困难群众的基本生活，；区划地名、基层政权建设得到较好发展，发挥了重要作用；另外，各项社会事务也发展良好，婚姻登记合格率达到100%、社会团体健康发展、老龄工作也保持良好的发展势头。
记者：“十二五”期间，县民政局有怎样的规划部署，如何把新一轮民政工作推向高潮？
余万俊： “十二五”期间，我们确立了新的建设目标，即：健全一个体系（社会救助体系）、完善一个机制（村民自治机制）、促进两个发展（农村专业经济协会、行业协会和公益性民间组织的培育发展及社区建设发展）、加大三个力度（优抚安置、社会福利、依法行政）、抓好八个建设（芦山县中心敬老院建设、芦山县光荣院建设、芦山县精神病康复医院建设、芦山县应急避难场所建设芦山县应急避难培训等八大项）。
我们将继续秉承科学发展观，认真按照新时期民政工作“以民为本，为民解困”的工作宗旨和维护民利、解决民生、落实民权的基本职能，以“为民解困”为要事，以“适应形势”为主题，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准、以“规范管理”为手段，围绕中心、服务大局，建立有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的社会管理、优质的社会服务、一流的干部队伍和一流的部门形象，全力将民政工作推向新发展。
