海宁市卫生局文件_海宁市卫生局责任清单
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海宁市卫生局文件
海卫“2010”16号
关于印发海宁市卫生局2009年度工作总结的通 知
各医疗卫生单位：
《海宁市卫生局2009年度工作总结》已经局务会审议通过，现予印发。
二〇一〇年二月二日
二、完善网络，不断加强社区卫生服务内涵建设
以社区卫生服务体系建设为平台，推进城乡医疗服务体系建设。一是抓好社区卫生服务机构基本建设。尖山新区、周王庙镇和许巷等三家社区卫生服务中心易地新建前期工作已完成，其中2家中心进入土建阶段，1家中心为桩基工程阶段，总面积达21533平方米；完成社区卫生服务站改建10家、新建19家，改建和新建面积达8189平方米，在建社区卫生服务站1家，完成规划数的93.13%。二是实施城乡一体卫生服务信息化管理。将城乡一体卫生服务信息化工程列入2009年海宁市为民办实事工程，完成了全市城乡社区卫生服务站信息化管理系统软硬件建设；启动社区卫生服务中心信息化建设，完成了中心信息化硬件配置；加快社区卫生服务信息系统基础数据录入，已建立家庭电子健康档案17.31万份，建档率达95.05%，个人电子健康档案64.8万份，建档率达99.56%；加快与公共卫生专项管理系统对接，已有107.3万余条计划免疫接种记录、2.1万余条出生证明记录成功导入社区卫生服务信息化管理系统。三是继续推进星级规范化社区卫生服务机构建设。积极创建省级规范化社区卫生服务中心,有4家中心获得了‚浙江省规范化社区卫生服务中心”称号, 4家中心获得了‚嘉兴市规范化社区卫生服务中心”称号，累计有13家中心达到省市级规范化或先进标准，占总数的76.47%；继续开展社区卫生服务站星级规范化创建，26家社区卫生服务站通过星级规范化验收，达标率为100%；大力推进基层妇儿保门诊规划化建设,全市有15家卫生院的妇保门诊、16家的视频科教253次、现场咨询宣传健康知识291次、放映卫生科普电影900余场、悬挂宣传横幅139条次、摆放宣传展板1312块次、发放健康知识资料48.1万余份，居民健康资料户覆盖率达到100%，提高广大群众的健康知识水平和自我保护意识，居民健康知识知晓率平均为90.3%。二是制定下发了《2009年海宁市公共卫生工作要点》和《2009年海宁市公共卫生工作考核实施办法》，明确今年全市公共卫生工作目标和考核重点，并针对新一轮的人事变动，及时调整和充实镇公共卫生领导组织，全市现有镇（街道）共有公共卫生管理员13名、村（社区）公共卫生联络员211名。三是切实加强对基层医疗单位的业务技术指导和督查工作。市疾控、监督、妇保等市级公共卫生机构调整疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、健康教育四个业务指导组，并制定了年度业务指导和督查工作实施方案，切实加强对基层医疗单位的业务技术指导和督查工作，并举办了4期社区责任医生业务培训班，以加强基层人员社区卫生综合服务水平。三大类十二项公共卫生服务项目综合达标率为96.86%，全市农村公共卫生服务一体化管理率达到100%，患者在乡镇及以下医疗机构就诊比率77.39%,全市居民对农村公共卫生服务满意率达98.98%。
四、加大投入，切实提高合作医疗保障水平
一是进一步加大政府对合作医疗投入。合作医疗人均筹资额达到246元，比2008年提高了46%，其中各级财政对合作医疗人均投入增加到166元，占人均筹总额的67.48%，筹资总额达9627万元，年全市创建嘉兴卫生镇1个，省级卫生村14个、嘉兴卫生村16个、海宁卫生村3个，村级提升创建率16.7%，并实现了市级卫生村全覆盖。三是精心组织爱卫月活动。开展了以‚深入开展爱国卫生运动，巩固提升创卫成果‛为主题的第二十一个爱国卫生月活动，以进行扩面的整治村为重点，集中开展环境卫生治理，据统计爱卫月期间，全市共清运垃圾2645.9吨，治理脏乱道路67255平方米，清理乱张贴13024张。四是推进农村改水改厕。根据村庄整治方案，制订详细改厕工作计划下发至各镇、街道，年内26个规划内待整治村全面取缔露天粪缸，在村部附近或外来人口集聚地至少有一座水冲式无害化公厕。启动重大公共卫生项目中央农村改厕项目，对5个镇、8个村共6787户农户卫生厕所进行新建和改建。农村改水工作已结合‚千万农民饮用水工程‛，由市城乡供水一体办公室牵头，启动实施农村三级管网改造。全市卫生厕所普及率将达99.15%，粪便无害化处理率达92.93%。
六、积极应对，全面完成预防保健工作任务
重点抓好甲型H1N1流感防控工作，建立防控工作领导小组及专家咨询委员会，组建医疗救治专家组、防控应急工作组和疫情现场快速处置小分队，制定下发防控应急预案和配套技术方案，编印应急处置操作手册，完善工作流程和制度，全面落实医疗机构预检分诊工作，确定甲型H1N1流感确诊病例收治定点医院，做好应急处置所需各类消毒、检测用具和设备的准备工作，开展防控甲型H1N1流感的全员培训，举办甲型H1N1流感应急处置演练；以加强托幼机
数为190人，及时处置率100%，无二代病例发生；全年完成门诊422.58万人次,收治病人47274人次。同时，有效推进疾控机构绩效评估工作，完成年内绩效评估相关工作任务。
七、规范行为，努力提升卫生监督水平
进一步加强卫生监督分所规范化建设工作，推进卫生监督巡查日制度，强化监督所与分所、分所及社区卫生服务机构之间的工作衔接，农村卫生监督网络进一步完善。清理行政许可和审批，实施行政审批职能‚两集中、两到位‛工作，工作人员为申请人提供快捷、周到、规范的服务和具体指导，卫生窗口多次被评为‚红旗窗口‛。进一步规范卫生执法行为，落实行政处罚自由裁量权基准制度，编印卫生行政执法制订汇编，健全卫生稽查制度和各项行政执法工作制度。结合创卫工作，全面推进‚十小‛行业小餐饮整规工作，重点加强小餐饮整规现场指导，实行小餐饮星级规范化创建工作，85％以上的小餐饮达到卫生标准，20家小餐饮单位达到五星级示范单位要求；加大食品添加剂的整治力度，进一步落实餐饮业的索证索票制度；继续推进以量化分级管理为核心的监管机制建设和以‚五常法‛为基础的餐饮业自我管理机制建设，完善食品卫生管理员制度；加强农村家庭聚餐申报管理，按分级指导原则对农村家庭聚餐活动进行指导。继续推广饮用水供水单位卫生监督量化分级工作，启动以住宿业为重点的公共场所卫生监督量化分级监管。加大对医疗服务市场的监管力度，探索和建立完善打击非法行医长效监管机制，实行违规医疗广告社会公示制度，对全市72家医疗机构及65
宁市120急救站院前急救管理暂行办法》，完成了急救资源的调整整合，基本形成了全市统一的院前急救网络，急救反应能力得到进一步提高，急危重症抢救成功率提高到91.21%；继续开展平安医院创建活动，重点做好各医疗机构健全预防医患纠纷工作机制的指导工作，督促各级各类医疗机构参加医疗责任保险，成立海宁市医疗纠纷处置调解委员会，引入第三方介入处理医疗纠纷，统一处置全市医疗纠纷，未发生重大医疗事故；以海宁市人民医院为牵头单位，盐官镇卫生院、丁桥镇卫生院、黄湾镇卫生院为联合单位的急救适宜技术被省卫生厅列入‚第一批浙江省基层卫生适宜技术示范基地建设计划‛，推广应用农村和社区适宜卫生技术11项，举办56期农村卫生适宜技术推广培训班；依托‚好医生‛网络和市医学会等平台大力开展医学继续教育，参加各级各类医学继续教育5800人次，安排外出进修50人，其中选派到省级医院进修的有22人；认真实施《医师定期考核管理办法》，完成了全市1300名执业医师及执业助理医师的第一轮考核；加强医院区域合作，市人民医院与上海长海医院结成协作关系，累计已有5家医疗机构与省级医院结对；加强对重点学科的年度考评工作，完成1家嘉兴市级扶持学科和14家市级重点学科的年度考评工作；2009年申报海宁市科研项目批准立项10项，金桥项目立项5项，获得2008年海宁市科技进步奖9项，其中二等奖1项，2008年度金桥项目奖4项，其中一等奖1项；无偿献血继续保持临床医疗用血100%来自街头自愿无偿献血，成份输血达到99.89%。
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