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《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》

新民主主义革命时期重要论述

政府中一切可以节省的开支，如客饭，办公费，灯油杂费，都须尽量减少，尤其纸张信套，更可以节省使用。这一切节省，虽在各部分为数甚少，但积少成多，并可以养成苏区中更加刻苦更加节省的苏维埃工作作风——这是万分必要的。

毛泽东：《中华苏维埃共和国中央执行委员会训令第十四》（1932年7月7日）《毛泽东著作专题摘编》（下），中央文献出版社2003年版，第2139页

应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。

毛泽东：《我们的经济政策》（1934年1月），《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第134页

中华人民共和国的一切国家机关，必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风，严惩贪污，禁止浪费，反对脱离人民群众的官僚主义作风。

周恩来：《对草案的修改》（1949年9月），《建国以来周恩来文稿》第1册，中央文献出版社2008年版，第360页。

社会主义革命和建设时期重要论述

我们要防止奢侈、铺张，不然将会脱离人民的爱好。美是要有条件的，人民的生活要一天天提高。如果你不按照这个规律，就要脱离群众。

周恩来：《关于戏曲改革的几个问题》（1952年11月14日），《周恩来文化文选》，中央文献出版社1998年版，第122页

我们的国家虽然地大物博，但生产比较落后，财力有限，这就要求财政工作人员要善于节约，善于把钱用到主要方面去。

邓小平：《地方财政工作要有全局观念》（1954年1月25号），《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第200页

任何一项小的浪费，如果不加纠正，推算到全国，一年、五年、十年、二十年，那就没有一项不是巨大的浪费。我们只有这样去观察“小事情”，才不致熟视无睹地继续浪费，才知道纠正这种“小事情”是大有必要、需要立即动手的。

陈云：《关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》（1955年3月21日），《陈云文集》第2卷，中央文献出版社2005年版，第631页

我们的国家一要勤，二要俭，不要懒，不要豪华。懒则衰，就不好。

毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会扩大的第六次全体会议上的结论》（1955年10月11日）《毛泽东著作专题摘编》（上），中央文献出版社2003年版，第953页

由俭入奢易，由奢入俭难。勤俭建国家，永远是真言。

朱德：《由俭入奢易》（1960年10月30日），《朱德诗词集》（新编本）（上），中央文献出版社2007年版，第277页

改革开放新时期重要论述

现在我们搞四化，情况会逐步好起来，但是好起来也要保持艰苦奋斗的精神。实现四个现代化是相当大的目标，要相当长的时间。本世纪末也只能搞一个小康社会，要达到西方比较发达国家的水平，至少还要再加上三十年到五十年的时间，恐怕要到二十一世纪末。在到本世纪末的二十年中，还不能浪费，不能把经济发展的成果通通分掉，那样再生产、再发展就没有希望了。所以，我们要教育人民，生活只能逐步改善。如果没有远大的理想，只追求物质享受，以后的发展就没有希望。

邓小平1981年9月9日会见竹入义胜为团长的日本公明党第十次访华团时的谈话，《邓小平年谱（1975-1997）》（下），中央文献出版社2004年版，第769-770页

应当强调指出,要使我们国家跻身于世界现代化强国之林，还需要几代人、几十年的艰苦努力。对于这一点，我们务必有十分清醒的认识，切实做到克勤克俭、励精图治。

江泽民：《提高经济的整体素质和效益》（1994年11月28日），《论社会主义市场经济》，中央文献出版社2006年版，第197页

要在全党全国大力弘扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神，坚决制止奢侈浪费。对以建培训中心为幌子的搞楼堂馆所，以开会、考察的名义搞变相旅游等问题，要有严格地治理措施，下决心解决好。

胡锦涛：《在中纪委第二次全体会议上的讲话》（2003年2月19日）

习近平同志为核心的新一届国家领导集体，上台伊始，就以一种务实平和的作风令人耳目一新。习总书记对“短、新、实”优良文风和话风的身体力行和率先垂范，赢得全国人民和海内外舆论的高度赞许。习近平2012年《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》中指出，今后我们开会，不论是中央开工作会议还是到地方开工作会议，一律不摆放花草，反而显得严肃。我们就是开会，不是来赏心悦目的，一定要摆几盆鲜花干什么？摆的花团锦簇的，也是要花很多钱的。如果咱们不摆，层层不摆，一年可以省很多钱。

2013年1月17日，习近平总书记在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出重要批示。习近平指出，“从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为个别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。”

这一重要批示公开后，引起社会各界强烈反响。全国各地都开展了轰轰烈烈的反浪费活动,并取得了明显成效。

紧接着中共中央、国务院就印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等都作出了全面规范，包括“建立预算执行全过程动态监控机制”、“推进国内公务接待服务社会化改革”、“建立厉行节约反对浪费监督检查机制”等内容的提出，具有很强的针对性和指向性。

细读下来，可以明显地感受到《条例》的制定，与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相适应，将优良传统上升为党内法规，是我们党从根本上解决浪费问题的有力举措。以往号召经常发、文件经常下、口号经常喊、运动经常搞、要求经常提，效果不是很好。主要原因大多是通过党纪政纪来进行约束，以内部通知的方式发布，强调‘严禁’‘不准’，进行宣传教育，没有制度保障，厉行节约反对浪费就容易流于形式。《条例》表明厉行节约将告别运动式的“一阵风”，走向制度化、常态化。从2012年12月到现在，党中央、国国务院出台了一系列规定。

2012年12月 八项规定

●轻车简从，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请；

●精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话； ●精简文件简报；

●规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具；

●改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆；

●改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动，进一步压缩报道的数量、字数、时长；

●严格文稿发表，个人不公开出版著作，不题词，题字；

●厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇等。

2013年1月 六项禁令

●严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。●严禁向上级部门赠送土特产。

●严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。●严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。●严禁超标准接待。●严禁组织和参与赌博活动。

2013年7月5年内禁新建楼堂馆所

●中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（以下简称《通知》），明确提出5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

2013年8月 刹住公款送礼不正之风

●中央纪委常委会议作出部署，要求坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。

2013年9月 重申刹住公款送礼歪风

●中纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知，要求落实中央八项规定精神，坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风。

2013年9月11项禁令狠刹奢侈会风

●《中央和国家机关会议费管理办法》公布11项禁令，包括严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果；不得组织会议代表旅游及与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品等。

截至2013年8月底，全国共查处违反中央八项规定精神的问题12099起，处理13999人，其中给予党纪政纪处分2814人。据公开报道整理统计，至9月底，中央纪委先后三次共对22起违反中央八项规定精神典型问题进行了通报。其中包括湖南省司法厅副厅长为其子大办婚宴收取礼金、海南省卫生学校用公款购买月饼券等典型案例。

最近，中央又出台了《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，意见指出：人口众多、土地资源相对不足是我国基本国情，我国粮食供求长期处于紧平衡状态。但受讲排场、比阔气、爱面子等不良风气影响，加之相关监管制度不健全，目前我国食品浪费现象广泛存在，人民群众对此反映强烈。厉行节约反对食品浪费，既是保障国家粮食安全的迫切需要，也是弘扬中华民族勤俭节约传统美德、加快推进资源节约型环境友好型社会建设的重要举措。意见要求：

一是要杜绝公务活动用餐浪费。切实加强国内公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，以公务用餐文明引领社会消费文明。积极推行简餐和标准化饮食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，科学合理安排饭菜数量，原则上实行自助餐。严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。公务活动用餐费支付应严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定。

二是要推进单位食堂节俭用餐。单位食堂应按照健康、从简原则提供饮食，合理搭配菜品，注重膳食平衡。安排专人负责食堂巡视检查，对浪费行为给予批评教育。

三是要推行科学文明的餐饮消费模式。按营养均衡的要求配置不同规格盛具，餐前引导适量点餐，餐后主动帮助打包，不得设置最低消费额，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。鼓励家庭按实际需要采购食品，倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐。

四是减少各环节粮食损失浪费。加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理，有效减少损失浪费。

五是要推进食品废弃物资源化利用。餐饮企业和党政机关、企事业单位食堂不得随意处置餐厨废弃物，要按规定交由具备条件的餐厨废弃物资源化利用企业处置或进行就地资源化处理。

六是要加大宣传教育力度，促进养成节约习惯。

七是要健全法制法规

八是要加强监督检查

因此，我们一定要改变观念，不要再认为，勤俭节约是过去艰苦岁月的特殊要求，现在提倡这个过时了；不要再认为，是否节约是个人私事，只要“不差钱”，奢侈几把、阔绰几回没什么大不了；更不要认为，时下国家提倡拉动消费，即使浪费一些，也是为经济建设做贡献。这些观念无疑是错误的。当我们抱怨空气污染、沙尘暴频繁、生存环境越来越恶劣的同时，何不从自己做起，从身边做起，从一点一滴做起，节约一度电、一滴水、一张纸„„如果我们不重视节约，那么，地球上的最后一片叶子就将是我们的食物，地球上的最后一滴水就是我们的眼泪——珍惜资源，崇尚节约是我们必须共同承担的责任。我提议：让我们积极行动起来，牢固树立节约意识，让节约成为习惯，节约每一滴水，每一度电，每一粒粮食，每一张纸，以勤俭节约为荣，以铺张浪费为耻。